-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти (бензин марки А-92, А-95, дизельне паливо)
Завершена
319 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 599.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 599.00 UAH
Номер:
e65814586221474b9ebeb924dfe9ed1c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-07-18-000085
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.07.2023 00:00
Період моніторингу:
18.07.2023 21:53 - 09.08.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.07.2023 № 168
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 17.07.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 18.07.2023 № 168
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2023-03-31-002712-a 31.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 14 Порядку №1082 та вимог пункту 24 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 28 Постанови №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог Постанови № 710 встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 40 Постанови №1178
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» встановлено порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 1 та вимог абзацу четвертого підпункту 2 пункту 41 Постанови №1178.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правомірності відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця відкритих торгів із застосуванням електронної системи закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, враховуючи той факт, що договір № 118 від 10.07.2023 за даними інформації про використання публічних коштів Е-дата повністю не оплачений, Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за вказаним договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договорів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178); правомірності відхилення тендерної пропозиції; розгляду тендерної пропозиції; відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам Закону; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Балаклійської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.03.2023 № 28; тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» (далі – ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС») та Товариства з обмеженою відповідальністю (далі – ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ»); вимоги про усунення невідповідностей; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.04.2023 № 36, від 28.04.2023 № 39, від 28.06.2023 № 82, від 04.07.2023 № 85, від 04.07.2023 № 87, від 25.05.2023 № 60; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6515-р/пк-пз від 15.05.2023 року; повідомлення про намір укласти договір від 04.07.2023 року; договір від 10.07.2023 № 118; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 10.07.2023 року; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8782-р/пк-пз від 15.06.2023 року.
Питання, які були розглянуті Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в ході проведення моніторингу не розглядались.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено, що відповідно до вимог пункту 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок №1082), затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 №1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Крім того встановлено, що вимогами пункту 14 Порядку №1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відповідно до інформації про предмет досліджуваної закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель (оголошення про проведення відкритих торгів), Замовник зазначив вид предмету закупівлі товар, а також код класифікатора ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти.
Слід зазначити, що Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 №1749, містить наступні коди: 09132000-3 – Бензин, 09134200-9 – Дизельне паливо.
Проте, при зазначенні в оголошенні про проведення відкритих торгів опису кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі Замовником визначено код ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти.
Зазначене є порушенням вимог пункту 14 Порядку №1082.
Відповідно до вимог пункту 28 Постанови №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Моніторингом встановлено, що опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій (пункт 1 розділу XIV тендерної документації) не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгів та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710).
Отже, невідповідність формальних помилок, зазначених Замовником у тендерній документації та формальних помилок Наказу №710 є порушенням вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
Таким чином, тендерна документація складена з порушенням вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону, що є порушенням пункту 28 Постанови №1178.
Моніторингом розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» встановлено, що Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Зазначене повідомлення містить вимогу щодо виправлення невідповідностей, які належать до технічних характеристик предмета закупівлі.
Так, вимогами пункту 2.3 розділу 2 «Вимоги щодо якості товару» Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання учасником зразків талонів/скетч-картків, термін дії яких повинен бути не менше 2 років.
Проте, вимога про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» містить вимогу щодо виправлення учасником умов, зазначених у пункті 2.3 розділу 2 «Вимоги щодо якості товару» Додатку 2 до тендерної документації.
Нормами абзацу другого пункту 40 Постанови №1178 передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Оскільки вимогами пункту 2.3 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації передбачено підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі то при наданні можливості їх виправити Замовником порушено вимоги абзацу другого пункту 40 Постанови №1178.
Відповідно до вимог абзацу другого пункту 36 Особливостей не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 цих Особливостей. Замовник, орган оскарження та Держаудитслужба мають доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником процедури закупівлі конфіденційною.
Так, на виконання вимог тендерної документації щодо підтвердження повноважень посадової особи учасника у складі тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» надано Рішення єдиного учасника №29/08/2022 від 29.08.2022 року в якому учасником визначено конфіденційною інформацію щодо персональних даних Посилаєва А.С.
Оскільки учасник не надав доступу Замовнику та Північно-східному офісу Держаудитслужби до інформації, яку визначив конфіденційною то під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» Замовником порушено вимоги абзацу другого пункту 36 Особливостей.
Вимогами пункту 1 розділу 3 тендерної документації передбачено: «Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника».
Проте, надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» довідка «Тендерна пропозиція» від 03.04.2023 № 0401 містить у собі накладені за допомогою графічних редакторів підпис В.А. Тарєєва та печатку підприємства. Крім того, накладені підпис та печатка обмежують перегляд інформації зазначеній у пункті 3 файлу «пропозиція.pdf».
Таким чином, Замовником порушено вимоги абзацу п’ятого підпункту 1 та вимоги абзацу четвертого підпункту 2 пункту 41 Постанови №1178 в частині не відхилення учасника ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ», який визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог абзацу другого пункту 36 цих Особливостей та пропозиція якого не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Однак, на порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 1 та вимог абзацу четвертого підпункту 2 пункту 41 Постанови №1178 Замовник не відхилив учасника ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ», визначив його переможцем та уклав з ним договір від 10.07.2023 № 118 на загальну суму 318 000,00 гривень з ПДВ.
Також, в ході проведення моніторингу встановлено, що Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив від 21.07.2023 року звіт про виконання договору про закупівлю.
Відповідно до приписів пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю – протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Згідно інформації розміщеній за посиланням https://www.007.org.ua/search встановлено, що за договором № 118 від 10.07.2023 року здійснено три проплати: від 12.07.2023 року на суми 148 000,00 грн, 110 000,00 грн та 50 000,00 грн. Отже, загальна сума оплати складає 308 000,00 грн. Додаткових угод до договору № 118 від 10.07.2023 року на зменшення суми, передбаченої пунктом 4.2 цього договору (318 000,00 гривень), між Замовником та ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» укладено не було.
Таким чином, на порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив звіт про виконання договору, який повністю не виконаний. Відсутнє підтвердження оплати за договором на суму 10 000,00 гривень.
На запити Північно-східного офісу Держаудитслужби від 19.07.2023 та 27.07.2023 року про надання пояснень (інформації та документів) щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, визначення його очікуваної вартості та посилання на сторінку власного вебсайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови № 710, а також щодо оприлюднення звіту про виконання договору без підтвердження його фактичного виконання, Замовник відповіді не надав.
Отже, Замовником порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону та вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
Період усунення порушень:
08.08.2023 16:58 - 23.08.2023 00:00
Дата публікації висновку:
08.08.2023 16:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення по суті висновку
Ознайомившись із суттю висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-31-002712-a відділ освіти Балаклійської міської ради Харківської області повідомляє наступнє:
1. Стосовно порушення вимог пункту 14 Порядку №1082 - підчас внесення інформації щодо предмету закупівлі товарів, ми як замовники використовуємо електронний майданчик Smart Tender. Згідно інструкції « Створення плану закупівлі та прив’язка процедури до плану закупівлі», коди класифікатору в номенклатура і плані повині знаходитись в одній групі: співпадати за 4-ма першими цифрами. Якщо в плані більше однієї номенклатури, потрібно, щоб усі позиції мали одинакові перші 4 цифри коду Класифікатора ДК 021:2015. Якщо знаки відрізняються, план не може бути збереженим
2. Стосовно порушення вимог Переліку формальних помилок, затверджених наказом Міністерства економіки та сільського господарства Украаїни від 15.04.2020 № 710- тендерна документація містить пункти даної постанови, але перефразований в другому порядку та іншими словами, це не є порушенням.
3. Стосовно порушення норм абзацу другого пункту 40 Постанови №1178 - Вимога щодо виправлення учасником умов, а саме надання учасником зразків талонів/скетч карток Термін дії яких повинен бути не менше 2 років, зазначено у пункиі 2.3 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Нафта і дистиляти (бензин марки А-92, А-95, дизельне паливо), та відноситься до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Крім того дане питання розглядалося в скарзі до Антимонопольного комітету, зауважень стосовно даного питання не виникло.
4. Стосовно порушення абзацу другого пункту 36 Особливостей :
4.1. За інформацією наданою в тендерній документації вих. № 404/1 від 03.04.2023 року Уповноваженим від учасника закупівлі являється Тарєєв Віктор Анатолійович - Головний менеджер зі збуту у Харківській області ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» за довіреністю №81 від 02.01.2023 року, який надав в складі тендерної пропозицію Лист - згоду про захист персональних даних. Інформація про керівника є доступною у відкритих реєстрах.
4.2. Що стосується довідки «Тендерна пропозиція» ми як Замовники не є спеціалістами для візуального визначення використання графічних редакторів крім того за достовірність наданої інформації несе Учасник який підписав документи тендерної пропозиції електронним підписом. Обмеження читання накладеного підпису та печатки в документі не впливає на зміст довідки.
5. Стосовно порушення першої статті 10 Закону про оприлюднення звіту про виконання договору – Згідно платіжних інструкцій за 11.07.2023 (копії додаються) за № 229-10 000,00 грн., №137-50 000,00 грн., № 459-110 000,00 грн., № 5-148 000,00 грн. виписок з рахунків відкритив в Державному Казначействі України за 12.07.2023 (копії додаються), що підтверджує повне виконання за договором №118 від 10.07.2023 р. в загальній сумі 318 000,00 грн.
21.07.2023 року в системі було виконано Звіт про виконання договору і процедура закупівлі була завершена після чого будь які дії не можливі.
6. Стосовно застосування відповідних наслідків недійсності/ нікчемності договору підстав за ст. 43 Закону № 922 та пункту 21 Особливостей не має.
7. Стосовно не надання пояснень від 19.07.2023 та 27.07.2023 року- Пояснення не були надані вчасно оскільки повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі надходить на електронну адресу вказану на електронному майданчику, але дана електронна пошта у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України була заблокована, з цього приводу було звернення до технічної підтрики майданчику Smart Tender.
Дата публікації звіту:
22.08.2023 17:23
Запити/Пояснення
Номер:
16cc7e6e167243e89e9a1b47d84d35e3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.07.2023 17:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.07.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нафта і дистиляти (бензин марки А-92, А-95, дизельне паливо)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-31-002712-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно абзацу другого пункту 40 Постанови №1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
У вимозі про усунуення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ "ІНТЕКС ІНВЕСТ" Замовником надано можливість усунути невідповідність, яку відповідно до вимог пункту 40 Постанови №1178 усувати не можна, оскільки ці документи тендерної документації вимагались у розділі технічні вимоги, пункт 2 "Якість товару".
4. Зразок підпису Тарєєва В.А. у довіреності № 81 від 02.01.2023 року не відповідає підпису Тарєєва на документах тендерної пропозиції.
5. Рішення № 29/08/2022 відповідно до якого призначено директором Посилаєва А.С. має обмеження доступу до інформації. Відповідно до вимог абз. 2 пункту 36 Постанови №1178 Замовник, орган оскарження та Держаудитслужба повинні мати доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником процедури закупівлі конфіденційною. Північно-східний офіс Держаудитслужби доступу до прихованої інформації у Рішенні № 29/08/2022 не має.
6. У документі "Тендерна пропозиція" учасником за допомогою графічних редакторів накладено підпис Тарєєва В.А. та печатку ТОВ "ІНТЕКС ІНВЕСТ", чим обмежено доступ до інформації викладеної у пункті 3 цього документу.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
4c42eb2457634deda48e4b930dce1ad5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.07.2023 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нафта і дистиляти (бензин марки А-92, А-95, дизельне паливо)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-31-002712-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Відповідно до інформації, розміщеній в електронній системі закупівель, Замовник 21.07.2023 року завантажив звіт про виконання договору на загальну суму 318 000,00 грн. Проте, згідно інформації розміщеній за посиланням https://www.007.org.ua/search встановлено, що за договором № 118 від 10.07.2023 року здійснено три проплати: від 12.07.2023 року на суми 148 000,00 грн, 110 000,00 грн та 50 000,00 грн. Отже загальна сума оплати складає 308 000,00 грн.
Прошу надати пояснення щодо публікації звіту про виконання договору у той час як не виконано повної оплати за ним. Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.