-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
М'ясо
Завершена
325 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 628.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 628.75 UAH
Номер:
71f4fb37d9774b32bfb126cb9161a897
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-13-000114
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.02.2023 00:00
Період моніторингу:
14.02.2023 09:29 - 08.03.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.02.2023 № 9
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 13.02.2023 № 9
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
15 UA-2023-01-16-006943-a 16.01.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор Григорук
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Приходько Зоряна Романівна встановлено порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Під час проведення моніторингу Замовником розірвано Договір з ФОП Приходько Зоряна Романівна, згідно Додаткової угоди № 1 від 23.02.2023 до Договору поставки № 19 від 02.02.2023.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Спеціальної школи № 2 в с. Чудель Рівненської обласної ради (далі – Замовник) на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-01-16-002164-c ; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи 16.01.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Приходько Зоряна Романівна, протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2023-01-16-006943-a, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 25.01.2023 № 14, повідомлення про намір укласти договір від 25.01.2023, Договір поставки № 19 від 02.02.2023 (далі – Договір), Додаткова угода № 1 від 23.02.2023 до Договору, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 17.02.2023.
У додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» Замовником зазначено опис товару, його технічні, якісні характеристики, а саме: свинина (охолоджена); філе куряче (охолоджене); Бедро (охолоджене) куряче, також, в складі тендерної пропозиції якість підтверджується документами: протокол випробувань та/або експертний висновок, або іншим документом згідно чинного законодавства.
У тендерній пропозиції учасника ФОП Приходько Зоряна Романівна відсутній документ, який підтверджує якість товару філе куряче (охолоджене).
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Слід зазначити, що Замовником укладено Договір поставки № 19 від 02.02.2023 на суму 299840,00 гривень.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, який оприлюднений через електронну систему закупівель, 17.02.2023 Замовником надано пояснення, які не обґрунтовують прийняте рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця торгів ФОП Приходько Зоряна Романівна .
Під час проведення моніторингу Замовником розірвано Договір з ФОП Приходько Зоряна Романівна, згідно Додаткової угоди № 1 від 23.02.2023 до Договору поставки № 19 від 02.02.2023.
Період усунення порушень:
28.02.2023 13:24 - 15.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
28.02.2023 13:24
Запити/Пояснення
Номер:
df90d413d3c3456e972419341f60d5ee
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
14.02.2023 10:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «М'ясо» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-16-006943-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
У додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» Замовником зазначено опис товару, його технічні, якісні характеристики, а саме: свинина (охолоджена); філе куряче (охолоджене); Бедро (охолоджене) куряче, також в складі тендерної пропозиції якість підтверджується документами: протокол випробувань та/або експертний висновок, або іншим документом згідно чинного законодавства.
У тендерній пропозиції учасника ФОП Приходько Зоряна Романівна надано декларацію виробника/посвідчення якості на м'ясо та субпродукти (файл «декларації виробника.pdf») в якому відсутній продукт - філе куряче (охолоджене).
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Приходько Зоряна Романівна відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
ed8a1d340e914c068ef90786272464a9
Назва:
Пояснення щодо запиту інформації
Дата опублікування:
17.02.2023 09:35
Опис:
У складі пропозиції ФОП Приходько З.Р. надано декларацію виробника, яка містить позицію «Філе куряче», у зв’язку із цим було прийнято рішення про відповідність вимогам тендерної документації документів пропозиції Учасника, яку система визначила як найбільш економічно вигідну.
Номер:
120e9aceac6e4b5085a4562c865f192f
Назва:
Пояснення по висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 28.02.2023
Дата опублікування:
01.03.2023 10:59
Опис:
Відповідно до висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, Спеціальна школа № 2 в с. Чудель Рівненської обласної ради повідомляє про усунені порушення, які були допущені при розгляді тендерних пропозицій та визначенні переможця відкритих торгів. Договір з учасником ФОП Приходько З.Р. був розірваний згідно додаткової угоди № 1 від 23.02.2023 року.