-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги зі збирання з подальшою утилізацією одноразових ємностей з медичними відходами категорії «В»
відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зі змінами.
Завершена
780 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 900.00 UAH
Номер:
b9eef8c3a7964e11bac9ebea015c0d11
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-06-26-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.06.2023 00:00
Період моніторингу:
26.06.2023 15:15 - 18.07.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
Н А К А З
22.06.2023 № 145
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 22.06.2023 № 145
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
22 UA-2023-01-13-003179-a 12.01.2023 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, укладання договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 26.01.2023, договір від 08.02.2023 № 25 (далі – Договір), пояснення замовника, оприлюднене в електронній системі 11.07.2023 року.
Період усунення порушень:
17.07.2023 17:19 - 21.07.2023 00:00
Дата публікації висновку:
17.07.2023 17:19
Запити/Пояснення
Номер:
acb8d349ad1748d588a234b4713b1620
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.07.2023 12:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.07.2023 00:00
Опис:
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг із збирання з подальшою утилізацією одноразових ємностей з медичними відходами категорії «В» код згідно ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-13-003179-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
1. Відповідно до пункту 43 «Особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі Особливості) під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" Вами в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей строком до 25.01.2023 року, зокрема:
- усунути нечитабельність Договору найму (оренди) транспортного
засобу від 10.10.2020;
- опублікування наказу на прийняття на роботу Катишева Д.М.;
- опублікування наказу на прийняття на роботу Терещенка О.І.
Ці вимоги учасником у ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ» протягом 24
годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей виконані не були (неоприлюднено в читабельному виді Договір найму (оренди) транспортного засобу від 10.10.2020, неопубліковано накази про прийняття на роботу Катишева Д.М. та Терещенка О.І.
Згідно з пунктом 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну
пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей , протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Чому не відхилена тендерна пропозиція ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" як така, що не відповідає умовам тендерної документації та пункту 44 Особливостей?
Номер:
edbac23ae1fe49569832ee3851804649
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
11.07.2023 13:23
Опис:
На ваш запит від 07.07.2023 р., повідомляємо наступне.
У закупівлі послуг із збирання з подальшою утилізацією одноразових ємностей з медичними відходами категорії «В» за Кодом ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами згідно оголошення за номером ID: UA-2023-01-13-003179-a Замовник вимагав надати у складі пропозиції:
1) Договору найму (оренди) транспортного засобу від 10.10.2020;
2) наказу на прийняття на роботу Катишева Д.М;
3) опублікування наказу на прийняття на роботу Терещенка О.І.;
Учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» було надано у складі пропозиції Накази № 11-2 /трив від 15.09.2022 р. та наказ № № 54-К від 16.09.2022 р. на ім’я Терещенка Олега Ігоровича, що підтверджує факт працевлаштування працівника на підприємстві та відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації; Наказ № 53-К від 08.11.2018 р. щодо призначення комерційним директором підприємства, посаду, якого зазначено у довідці, зазначена інформація відповідає вимогам тендерної документації, а саме додатку 1 тендерної документації, а також договір найму оренди транспортного засобу, в якому усі сторінки є читабельними та розбірливими, предмет та зміст документів відповідав вимогам тендерної документації, таким чином пропозиція учасника ТОВ «НВК» УКРЕКОПРОМ» відповідала вимогам в цій частині.
Уповноваженою особою було помилково вказано вимогу про усунення порушення, а саме: про надання договору найму оренди транспортного засобу (сторінки договору є читабельними та розбірливими). Під час військової агресії російської федерації проти України, страх заважає мислити критично та діяти раціонально, психічний стан зазнає негативного впливу при небезпеці, що впливає на людський фактор.
Відповідно до ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами зокрема, як максимальна економія, ефективність та пропорційність, а також об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Враховуючи зазначене, Уповноваженою особою було визначено переможцем закупівлі учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», пропозиція якого була найбільш економічно вигідною та повністю відповідала умовам тендерної документації та предмету закупівлі.
Враховуючи те, що Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 16» Дніпровської міської ради не є комерційним підприємством, різниця в цінових пропозиціях учасників ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (676 500,00 грн.) та ТОВ "ЕКО НОВА" (777 000,00 грн.), яка складає 100 500,00 грн. (Сто тисяч п’ятсот грн. 00 коп.), є суттєвою.
Відповідно до Переліку закладів охорони здоров’я та державних установ НАМН, що залучаються для надання вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) військовослужбовцям Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів, особам рядового і начальницького складу та поліцейським, які беруть участь в антитерористичній операції та здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації та/або в умовах запровадження воєнного чи надзвичайного стану затвердженого Наказом Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров’я України від 07.02.2018р. №49/180, КНП « Міська клінічна лікарня №16» ДМР є закладом охорони здоров’я, який входить до призначеного переліку.
Згідно статті 8 Закону України «Про критичну інфраструктуру» віднесення об’єктів до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Віднесення об’єктів до критичної інфраструктури здійснюється за сукупністю критеріїв, що визначають їх соціальну, політичну, економічну, екологічну значущість для забезпечення оборони країни, безпеки громадян, суспільства, держави і правопорядку, зокрема для реалізації життєво важливих функцій та надання життєво важливих послуг, свідчать про існування загроз для них, можливість виникнення кризових ситуацій через несанкціоноване втручання в їх функціонування, припинення функціонування, людський фактор чи природні лиха, тривалість робіт для усунення таких наслідків до повного відновлення штатного режиму.
Додатки:
- 19.4 Наказ Терещенко
- 27.12 MAN
- Наказ Катишев
- Наказ про уповноваженого з перевезення небезпечних відходів