-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Овочі (буряк, морква, цибуля, капуста, огірки, помідори, часник)
Завершена
5 095 910.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 479.55 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 479.55 UAH
Номер:
3314272f3f634c96b7a7ed717f73e983
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-01-26-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.01.2023 00:00
Період моніторингу:
26.01.2023 14:53 - 17.02.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.01.2023 № 10-з
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Віктор ГАЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 25.01.2023 №10-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2022-12-15-020550-a від 15.12.2022. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Департамент освіти Луцької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.12.2022 (далі – тендерна документація); зміни до тендерної документації затверджені протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.12.2022; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Собенка Назара Богдановича; повідомлення про намір укласти договір від 29.12.2022; договір на постачання продуктів харчування від 03.01.2023 №03/01/23; відповідь Замовника від 06.02.2023 та від 07.02.2023 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
15.02.2023 16:20 - 21.02.2023 00:00
Дата публікації висновку:
15.02.2023 16:20
Запити/Пояснення
Номер:
9ab020e72bb8407a935edf9ebf0db40c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
30.01.2023 15:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Овочі (буряк, морква, цибуля, капуста, огірки, помідори, часник) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-15-020550-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ed5ffd28f6464b1dab4bdc82dc290996
Назва:
Пояснення і підтверджуюючі документи
Дата опублікування:
31.01.2023 12:43
Опис:
При здійсненні закупівель департамент освіти Луцької міської ради (далі – Замовник) керується принципами здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Запорукою ефективного та успішного проведення процедур закупівель є їх оптимальне планування. Важливий етап планування закупівель – визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Так, заниження очікуваної вартості закупівлі може призводити до відсутності інтересу до закупівлі з боку учасників ринку і, як наслідок, неуспішності такої закупівлі. Встановлення ж очікуваної вартості завищеного розміру може нівелювати принцип максимальної економії.
Разом з тим на даний час нормативно не врегульовано питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, у зв'язку з чим у замовників часто виникають питання щодо шляхів та методів оптимального визначення вартості закупівлі на етапі її планування.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі рекомендовано визначати з урахуванням вимог пунктів 1–3 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. При визначені очікуваної ціни за одиницю товару замовникам потрібно враховувати умови поставки та їх періодичність, технічні вимоги до предмета закупівлі, наявність необхідних протоколів, висновків, сертифікатів відповідності тощо.
У грудні 2022 року при формуванні річного плану закупівель на 2023 рік та визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі використовувалася примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275) виходячи із моніторингу цін на ринку (інформація з офіційного сайту Мінфіну та статистики за жовтень-листопад). Закупівлю оголошено 19.12.2022 очікуваною вартістю 5 095 910,00 грн з ПДВ, договір укладено на загальну суму 4 054 000,00 грн.
Мінекономіки (як уповноважений орган) рекомендує замовникам при формуванні очікуваної вартості користатися даними Державної служби статистики України і Торгово-промислової палати України. Оскільки послуги Торгово-промислової палати України платні, департамент освіти як замовник використовує інформацію щодо цін із довідок Державної служби статистики України (додаються) та офіційного сайту Мінфіну https://index.minfin.com.ua, у тому числі і при формуванні річного плану закупівлі UA-2022-12-15-020550-a.
За результатами аукціону у закупівлі UA-2022-12-15-020550-a, прийнято рішення про намір укласти договір із переможцем щодо постачання картоплі у заклади дошкільної освіти Луцької міської територіальної громади за ціною 5,89 грн за кг. Посилання на сторінку власного веб-сайту (замовника) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://lutsk.osv.org.ua/publichni-zakupivli-08-59-02-29-12-2021/
Номер:
b0d268b4bc2642648b3637397e3d9735
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.02.2023 10:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Овочі (буряк, морква, цибуля, капуста, огірки, помідори, часник)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-15-020550-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно Додатку 1 до тендерної документації учасник для підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» повинен надати копії відповідних документів, що підтверджують право власності або право користування автотранспортом, що пристосований для перевезення предмета закупівлі, протягом дії договору. Відповідно пункту 13.1 договору від 11.01.2023 №04/01/23 договір набуває чинності з дати підписання уповноваженими представниками Сторін і діє на період дії воєнного стану але не довше як до «31» грудня 2023 року, а в фінансових зобов'язаннях до повного виконання обов’язків сторін.
Проведеним аналізом пропозиції фізичної особи-підприємця Собенка Назара Богдановича (далі – ФОП Собенко Н.Б.) установлено, що ФОП Собенко Н.Б. у складі пропозиції надано скан-копію договору оренди (файл «Оренда ІВЕКО+Тех Паспорт.pdf») автомобіля марки IVECO 35C15, 2008 р.в., (реєстраційний номер ВС4879ІА). Відповідно пункту 1 акту приймання - передачі транспортного засобу від 16.02.2022 (аркуш 6 файлу «Оренда ІВЕКО+Тех Паспорт.pdf») термін оренди вищезазначеного транспортного засобу до 16.02.2023.
Яким чином учасник ФОП Собенко Н.Б. підтвердив можливість перевезення предмета закупівлі, протягом дії договору, а саме з 17.02.2023 до 31.12.2023?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (інформації) слід долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
c337d4e06db5431482213f2c31e28690
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
07.02.2023 16:33
Опис:
Відповідно до вимог Тендерної Документації учасником надано копії відповідних документів, що підтверджують право власності або право користування автотранспортом, що пристосований для перевезення предмета закупівлі, протягом дії договору і підтаверджуючу довідку щодо можливості виконання умов договору щодо поставки до кожного закладу дошкільної освіти