-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт і реставрація
Завершена
2 335 923.00
UAH з ПДВ
Номер:
53c2b4a7f6a94dfc893fb57f17c46ed3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-07-05-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.07.2022 00:00
Період моніторингу:
05.07.2022 11:11 - 27.07.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.07.2022 №31-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання Доручення Держаудитслужби від 03.06.2022 №003100-18/3932-2022
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 05.07.2022 №31-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 8 UA-2021-11-26-012736-а 26.11.2021
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 11 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного навчального закладу «Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту» (далі – Замовник) на 2021 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 26.11.2021 №27, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю робіт від 07.12.2021 №712, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 15.12.2021 №1, відповідь Замовника на пояснення від 08.07.2022.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону з порушенням строків оприлюднено Додаток №1 «Протокол погодження договірної ціни» до Договору та Додаткової угоди №2 від 15.12.2021, який відповідно до пункту 12.2 складає його невід’ємну частину.
Період усунення порушень:
11.07.2022 11:30 - 26.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
11.07.2022 11:30
Запити/Пояснення
Номер:
b5ff67a88b5f4325b9f88fdc43ba447b
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
05.07.2022 14:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-26-012736-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено 16.12.2021 року додаткову угоду від 15.12.2021 №2 до договору про закупівлю робіт від 07.12.2021 (далі – Договір).
Враховуючи вищевикладене, Замовнику необхідно надати додаткову угоду №1 до Договору.
2. Замовником додатковою угодою від 15.12.2021 №2 до договору про закупівлю робіт від 07.12.2021 (далі – Договір), що оприлюднена 16.12.2021 узгоджено зміну ціни договору без оприлюднення Додатку 1 до Договору «Протокол погодження договірної ціни».
Враховуючи вищевикладене, Замовнику необхідно надати Додаток №1 зі змінами.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
fd89b6e71445451fbe7a5c3081135a26
Назва:
Доброго дня! На Ваше питання від 5 липня 2022 року надаємо наступну відповідь.
Дата опублікування:
08.07.2022 11:54
Опис:
Додаткова угода №1 від 10 грудня 2021 року до договору про закупівлю робіт № 712 від 07 грудня 2021 року не оприлюднена в зв’язку з тим, що пункти 1 та 2 додаткової угоди №1 від 10 грудня 2021 року до договору про закупівлю робіт № 712 від 07 грудня 2021 року не є зміною істотних умов договору відповідно до пункту 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
На Ваше зауваження додаю "Протокол погодження договірної ціни" до додаткової угоди №2 від 15 грудня 2021 року до договору про закупівлю робіт №712 від 07 грудня 2021 року.