-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Модулі газового пожежогасіння для ВП РАЕС
Завершена
13 745 748.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 68 728.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 68 728.74 UAH
Номер:
ddc88ed4795b44099b0f909886c3a37c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-07-11-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.07.2022 00:00
Період моніторингу:
11.07.2022 14:01 - 02.08.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.07.2022 № 136
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Галина ВАШЕКА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2021-09-02-001509-c 02.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій SIA «MP ENERGY», ТОВ «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС», ТОВ «ДКП Україна», SIA «LANARIX», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Національна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами) затверджену протоколом рішенням тендерного комітету від 31.08.2021 б/н, надання роз’яснень щодо тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 01.12.2021, тендерні пропозиції SIA «MP ENERGY», товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС» (далі – ТОВ «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС»), товариства з обмеженою відповідальністю «ДКП Україна» (далі – ТОВ «ДКП Україна»), SIA «LANARIX», протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.12.2021 № 6841, повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2021, контракт від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400 (далі – Контракт), додаткова угода до Контракту від 29.12.2021 №1, додаткова угода до Контракту від 01.07.2022 № 2, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 20.07.2022.
Період усунення порушень:
03.08.2022 18:15 - 09.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
03.08.2022 18:15
Запити/Пояснення
Номер:
c14266e0f33048ffb46c38d58fd62f46
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.07.2022 16:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі модулів газового пожежогасіння для ВП РАЕС (ДК 021:2015: 35111000-5 — Протипожежне обладнання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-02-001509-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Надати інформацію та документальне підтвердження щодо постачання товарів у строк до 30.04.2022 відповідно до додаткової угоди № 1 від 29.12.2021 до Контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400.
З яких причин не опублікований звіт про виконання договору в електронній системі закупівель, якщо Замовник уклав додатковуугоду № 2 від 01.07.2022 до Контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400, прийнявши рішення про скасування затвердженого виробника продукції ТОВ «Тензор» рф (виробник Продукції по Контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400) в зв’язку з повномасштабним вторгненням російської федерації та змінивши виробника на вітчизняного ТОВ «НВФ «БрандМастер»?
Надати інформацію та документальне підтвердження чи було розпочато нову процедуру закупівлі в електронній системі закупівлі з вітчизняним виробником ТОВ «НВФ «БрандМастер» ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
bf1cea524d5043b89c829a050fd10a89
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 15.07.2022 (процедура закупівлі № UA-2021-09-02-001509-c)
Дата опублікування:
20.07.2022 16:31
Опис:
Відповідно до наказу Держаудитслужби від 11.07.2022 № 136 «Про початок моніторингу закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання (Модулі газового пожежогасіння для ВП РАЕС) [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-02-001509-c] через електронну систему закупівель 15.07.2022 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: «Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо постачання товарів у строк до 30.04.2022 відповідно до додаткової угоди № 1 від 29.12.2021 до Контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400. З яких причин не опублікований звіт про виконання договору в електронній системі закупівель, якщо Замовник уклав додаткову угоду № 2 від 01.07.2022 до Контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400, прийнявши рішення про скасування затвердженого виробника продукції ТОВ «Тензор» рф (виробник Продукції по Контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400) в зв’язку з повномасштабним вторгненням російської федерації та змінивши виробника на вітчизняного ТОВ «НВФ «Бранд Мастер»? Надати інформацію та документальне підтвердження чи було розпочато нову процедуру закупівлі в електронній системі закупівлі з вітчизняним виробником ТОВ «НВФ «Бранд Мастер»?».
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.
ПОЯСНЕННЯ:
Предметом вищезазначеної закупівлі є модулі газового пожежогасіння для ВП РАЕС для забезпечення модернізації систем пожежного захисту ВП РАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом».
Джерелом фінансування ДП «НАЕК «Енергоатом» є власні кошти Компанії.
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом:
- проведення аналізу закупівель продукції з відповідними технічними характеристиками в попередніх договорах Компанії;
- аналізу ОВЗ наданих ВП РАЕС комерційних пропозицій з цінами та умовами постачання виробників і постачальників даної продукції, а саме: ТОВ «Пожтехніка Україна», ТОВ «НПФ «Бранд Мастер», АТ «ПЗ «ТЕНЗОР», ДП «Харківський механічний завод», WK Energo GmbH, ТОВ «ЕЛЕКТРОГРАД», Mix Trading s.r.o., SIA «MP ENERGY», ТОВ «Інтер Комплекс Постач».
Технічні та якісні характеристики до предмета закупівлі визначені на підставі вимог розділів 1, 2 Технічної специфікації до предмета закупівлі «Модулі газового пожежогасіння» 031-3-ТС-СЗЯ (ред.2), затвердженої 28.07.2021 головним інженером – першим заступником генерального директора ВП РАЕС (Додаток 4 до ТД) та у розділі «Технічні характеристики» Додатка 3 до ТД «Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі».
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (інформація додається) була розміщена відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) на сторінці власного веб-сайту ДП «НАЕК «Енергоатом»: https://www.energoatom.com.ua/e-procurement-years2021.html (www.energoatom.com.ua Закупівлі Обґрунтування предмета закупівлі Обґрунтування технічних та якісних характеристик й очікуваної вартості предмета закупівлі 2021 Закупівлі за вересень 2021р. 02.09.21 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: ДК 021:2015 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання (Модулі газового пожежогасіння для ВП РАЕС) UA-2021-09-02-001509-c).
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» (відповідальним за укладання договору за результатами процедури закупівлі), стосовно строків постачання та зміни виробника продукції повідомляємо наступне. Додатковою угодою № 1 від 29.12.2021 до контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400 встановлено строк поставки продукції – до 30.04.2022. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2022 № 426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації. З метою запобігання дій щодо співпраці з державою-агресором, належного виконання контракту та приймаючи обставини, незалежні від постачальника модулів газового пожежогасіння виробництва ТОВ «Тензор», рф, було укладено додаткову угоду № 2 від 01.07.2022 до контракту від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400 та встановлено новий, актуальний строк поставки – 50 календарних днів з дати її укладання, тобто до 20.08.2022. А також, за погодженням ВП РАЕС (кінцевого споживача), змінено виробника продукції ПАТ «Тензор», що походить з рф, на продукцію вітчизняного виробника ТОВ «НВФ «Бранд Мастер», яка виготовляється за погодженими ДП «НАЕК «Енергоатом» технічними умовами ТУ У 28.2-30784208-024:2020, без зміни якісних показників обладнання.
Звіт про виконання договору в електронній системі закупівель не оприлюднено, оскільки контракт від 20.12.2021 № 53-129-01-21-02400 на цей час є чинним, виконання зобов’язань сторонами триває.
Уповноважена особа Світлана СТЕПАНСЬКА