-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт тротуарів, з'їздів та площадок в межах с. Устеріки, с. Стебні, с. Довгополе, с. Черемошна, с. Яблуниця та с. Голошина Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області" ДК 021:2015-45450000-6 "Інші завершальні будівельні роботи" (ДК 021:2015 (CPV)45453000-7 - капітальний ремонт та реставрація; ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013; ГБНВ.2.3-37641918-552:2015).
Торги відмінено
9 987 513.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 49 937.56 UAH
мін. крок: 0.5% або 49 937.56 UAH
Номер:
a8f1f34a6c5444f6a873ed3194c2c3a8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-10-27-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.10.2021 00:00
Період моніторингу:
27.10.2021 11:52 - 17.11.2021 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
27.10.2021 №655
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Геннадій БУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Західного офісу
Держаудитслужби
від 27.10.2021 № 655
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2021-08-19-001629-c 19.08.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЧЕРНІВЦІБУДЦЕНТР" встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду та відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ХРИСТИЯНА" – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Білоберізьської сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами) (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ "ХРИСТИЯНА", ТОВ "ЧЕРНІВЦІБУДЦЕНТР", Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22763-р/пк-пз від 06.10.2021, вимоги про усунення порушення від 15.09.2021 UA-2021-08-19-001629-c.b1 та від 17.09.2021 UA-2021-08-19-001629-c.b2, рішення Замовника від 17.09.2021 та від 20.09.2021 відповідно, протоколи засідання тендерного комітету від 13.09.2021 №173, від 18.10.2021 №202, від 22.10.2021 №209, від 25.10.2021 №210.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За результатами моніторингу розгляду тендерної пропозиції встановлено, що у складі своєї пропозиції учасника торгів ТОВ "ЧЕРНІВЦІБУДЦЕНТР" на вимогу пункту 4 Розділу VI ТД не завантажено лист-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій.
Також, учасником ТОВ "ЧЕРНІВЦІБУДЦЕНТР" надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 02.09.2021 №1, в якій не підтверджено наявність обладнання (власне/орендоване/ згідно договірних відносин тощо), а саме: розчинозмішувач пересувний, електростанція пересувна, молотки відбійні пневматичні при роботі від пересувних компресорних станцій, верстат трубозгинальний гідравлічний, крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т, вібратори для усіх видів будівництва, крім гідротехнічного, тоді як у Підсумковій відомості ресурсів до локальних кошторисів вказане обладнання наявне.
На порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ЧЕРНІВЦІБУДЦЕНТР" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Період усунення порушень:
27.10.2021 13:07 - 10.11.2021 23:00
Дата публікації висновку:
27.10.2021 13:07
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Доброго дня! Білоберізька сільська рада інформує щодо неможливості усунення порушень виявлених Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області. За результатами моніторингу встановлено,що на порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЧЕРНІВЦІБУДЦЕНТР» як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Оскільки, на даному етапі вище вказані порушення усунути неможливо процедуру відкритих торгів відміняємо з підстави, що передбачена згідно частини першої статті 32 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Дата публікації звіту:
28.10.2021 10:56