-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини фасаду будівлі з утепленням Горностайпільського будинку-інтернату для людей похилого віку та інвалідів, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, село Горностайпіль, вул. Молодіжна, 11, А.Коригування
Завершена
6 881 233.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 406.17 UAH
мін. крок: 0.5% або 34 406.17 UAH
Номер:
6ff9559a56644a2380fe3156f5011144
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-01-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.02.2022 00:00
Період моніторингу:
01.02.2022 16:18 - 23.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.02.2022 № 40
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 01.02.2022 № 40
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2021-07-23-000600-a 23.07.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 25 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 30.07.2021 № 37 (далі – ТД), тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРЕСТИЖ-БК" (далі – Переможець), протокол визначання переможця та прийняття рішення про намір укласти договір від 10.08.2021 № 39, повідомлення про намір укласти договір від 10.08.2021, договір від 26.08.2021 № 57, додаткові угоди від 13.10.2021 № 1 та від 02.11.2021 № 2, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 04.02.2022.
За результатами моніторингу встановлено, що частиною 2 розділу 3 ТД передбачено надання забезпечення тендерної пропозицій в розмірі 35 000, 00 грн, чим порушено частину 1 статті 25 Закону № 922-VIII, тому як розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт.
Період усунення порушень:
21.02.2022 15:19 - 10.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
21.02.2022 15:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Наказ щодо вжитих заходів щодо моніторингу
Дата публікації звіту:
24.02.2022 07:57
Запити/Пояснення
Номер:
d317009012684523ad639a2e36620c4d
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
02.02.2022 16:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.02.2022 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
32af993b96cd49efa0ae85e3603a84e3
Назва:
Про надання інформації на запит моніторингу до закупівлі UA-2021-07-23-000600-a (запит від 02.02.2022)
Дата опублікування:
04.02.2022 15:59
Опис:
Адміністрація Горностайпільського будинку - інтернату для людей похилого віку та інвалідів (далі – Замовник) на Ваш запит від 02.02.2022 р щодо моніторингу до закупівлі UA-2021-07-23-000600-a, предмет закупівлі «Капітальний ремонт частини фасаду будівлі з утепленням Горностайпільського будинку-інтернату для людей похилого віку та інвалідів, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, село Горностайпіль, вул. Молодіжна, 11, А. Коригування» (ID моніторингу UA-M-2022-02-01-000024 від 01.02.2022 р.) інформує зазначено.
Відповідно до вимог Постанови від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» та розпорядження головного розпорядника бюджетних коштів - Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, якому підпорядковується Замовник (вихідний лист ДСЗН КОДА №972/36.1/36.05-2021 від 12.02.2021 року долучається), у зв'язку з відсутністю в Замовника власного веб-сайту, інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі Замовником, надсилається Департаменту соціального захисту населення Київської ОДА на його електронну адресу для оприлюднення на сайті КОДА «Публічні закупівлі» http://koda.gov.ua/elektronni-zakupivli/ (копія обґрунтування від 23.07.2021 р. долучається), інформацію оприлюднено на ресурсі https://prozorro.gov.ua/ у розділі «Плани».
Замовник визначає предмет закупівлі робіт за об’єктом будівництва та з урахуванням ДСТУ БД.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації об’єкту робіт. Об’єкт робіт - «Капітальний ремонт частини фасаду будівлі з утепленням Горностайпільського будинку-інтернату для людей похилого віку та інвалідів, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, село Горностайпіль, вул. Молодіжна, 11, А. Коригування».
Загальна кошторисна вартість об’єкта становить 7259,951 тис. грн. (експертний звіт та зведений кошторисний розрахунок долучається). Очікувана вартість робіт закупівлі, оголошеної на майданчику, зазначено без вартості витрат, що поніс Замовник: проектування, послуги з технічного нагляду, авторський нагляд, експертиза проектної документації.
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту (без урахування вартості експертизи проектно-кошторисної документації (2,700 тис.грн.), проектно-вишукувальних робіт та авторського нагляду (62,852 тис.грн.+201,500 тис.грн.), без вартості утримання служб замовника (технагляду в розмірі до 1,5% - 82,130 тис.грн.), складає 6881,233 тис. грн. (Шість мільйонів вісімсот вісімдесят одна тисяча двісті тридцять три грн. 00 коп.), з ПДВ, та відповідає визначенню очікуваної вартості проектних та проєктно-вишукувальних робіт, що проводяться з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується закупити, відповідно до ДСТУ БД.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», ДСТУ БД.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва".
Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію: плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошено процедуру закупівлі «відкриті торги» на очікувану вартість в сумі 6881,233 тис.грн., із зазначенням виконання робіт протягом 2021-2026рр., частинами, тобто пусковими комплексами (5 пускових комплексів), згідно затвердженої ПКД, відповідно до фактичного фінансування Замовника на протязі 2021-2026 рр. та затвердженого календарного плану до договору.