• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт частини фасаду будівлі з утепленням Горностайпільського будинку-інтернату для людей похилого віку та інвалідів, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, село Горностайпіль, вул. Молодіжна, 11, А.Коригування

Завершена

6 881 233.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 406.17 UAH
Період оскарження: 23.07.2021 10:49 - 05.08.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Порушення Замовником вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

Номер: 0bb3313d44aa47f294751573d8152c87
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-23-000600-a.b3
Назва: Порушення Замовником вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога:
П.1 Розділу ІІІ тендерної документації вимагає : • декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстровану у 2021 р.; Вимагаємо : Внести зміни в вищезазначену дискримінаційну неправомірну вимогу яка порушує частину четверту статті 5 та частину четверту статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на те, що в учасників можуть бути чинні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстровані в інших роках, а в даному випадку у Процедурі закупівлі зможуть взяти участь суб’єкти господарювання, які зможуть надати наведений вище документ, дата видачі якого саме 2021 рік, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників (рішення №4210 -р/пк-пз від 04.03.20212021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо аналогічної вимоги) і викласти в наступній редакції : Зареєстровану декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний потенційний учаснику! На вашу вимогу Ідентифікатор: UA-2021-07-23-000600-a.b3 від 29.07.21 оприлюднену 17:48 повідомляємо наступне. Відповідно до вимог, встановлених Замовником в Розділі ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1. «Зміст і Спосіб подання тендерної пропозиції» зазначено, що Усі документи та інформаційні матеріали, які вимагаються тендерною документацією, подаються Учасником в сканованому кольоровому вигляді через електронну систему закупівель…. у відповідності до наступних вимог завантаження файлів: … ж) кольорові копії, чинних на дату розкриття тендерних пропозицій та діючих на весь період виконання робіт: • ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на право здійснення будівельної діяльності та додатку до неї з повним переліком робіт; • дозволу виданого Державною службою України питань праці (Держпраці) на виконання робіт підвищеної небезпеки (разом з відповідним додатком у разі його наявності); • декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстровану у 2021 р.; та у Додатку 2 до Тендерної Документації, зазначено, що… Учасник надає... - Оригінал або завірену належним чином копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2018 року за № 48 та Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. за №1107 зі змінами внесеними від 03.03.2020 року № 207, в тому числі наявний та дійсний на період дії договору дозвіл на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; Роботи в траншеях, котлованах; Земляні роботи; Роботи верхолазні; Балонів із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання; Газополум'яні роботи; Роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників; Зведення, монтаж і демонтаж споруд, будинків, зміцнення їх аварійних частин. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. за №1107 (зі змінами та доповненнями відповідно Постанови КМУ від 07 лютого 2018 року №48, Постанови КМУ від 03.03.2020 року № 207), окрім декларації, Учасник надає в тому числі наявний та дійсний на період дії договору дозвіл на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; Роботи в траншеях, котлованах; Земляні роботи; Роботи верхолазні; Балонів із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання; Газополум'яні роботи; Роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників; Зведення, монтаж і демонтаж споруд, будинків, зміцнення їх аварійних частин. Вимога, щодо декларації відповідності МТБ вимогам законодавства з ОП, перереєстрованої(зареєстрованої) в 2021 році, встановлена в тендерній документації з врахуванням постанови КМУ від 03.02.2021 р. №77, яким затверджено новий перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, та внесено зміни до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Зокрема постановою уточнено, що роботодавцеві видаватимуть дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого цією постановою. Виробникові або постачальникові машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видадуть дозвіл на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ №77, якщо інша форма оцінки його відповідності, яка є обов’язковою вимогою до нього, не встановлена технічними регламентами. Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатка 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ №77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8, та зазначено, що декларації відповідності, видані до набрання чинності цією постановою, будуть чинними до внесення змін до таких декларацій. У вищезазначеному Порядку уточнено, що декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання. Враховуючи зазначені зміни, зазначена вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 09.08.2021 00:04
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірні та дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: 5460a3f4df874208924263620f07278c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-23-000600-a.b2
Назва: Неправомірні та дискримінаційні вимоги тендерної документації
Вимога:
Вимога : Сертифікату ISO 9001:2015 Системи менеджменту якості. Вимоги ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю. Вимоги – підтверджує систему управління якістю саме менеджменту компанії (управління діяльністю організації з метою забезпечення її результативності), а не стосовно конкретного предмета закупівлі. Сертифікат видається стосовно виду діяльності підприємства в даному випадку – будівництво. Вимагаємо: Внести зміни в вищезазначену дискримінаційну неправомірну вимогу яка порушує частину четверту статті 5 та частину четверту статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» ( рішення № 3929-р/пк-пз від 02.03.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо аналогічної вимоги) і викласти в наступній редакції : Оригінал або завірену належним чином копію Сертифікату ISO 9001:2015 Системи менеджменту якості. Вимоги ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю. Вимоги – а також (у разі необхідності) надати звіт за результатами останнього аудиту/технагляду (на підтвердження додається копія договору, актів виконаних робіт, звіт/лист ).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний потенційний учаснику! На вашу вимогу від 29.07.21, 17:33 Ідентифікатор: UA-2021-07-23-000600-a.b2 Відповідно до вимог, встановлених Замовником в Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, зазначено, що… Учасник подає: - Оригінал або завірену належним чином копію Сертифікату ISO 9001:2015 Системи менеджменту якості. Вимоги ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю. Вимоги - Будівництво житлових і нежитлових будівель; Організація будівництва будівель; Покрівельних робіт; Інших будівельно-монтажних робіт; Інших спеціалізованих будівельних робіт; Діяльність у сфері архітектури; Електромонтажних робіт, а також (у разі необхідності) надати звіт за результатами останнього аудиту/технагляду (на підтвердження додається копія договору, актів виконаних робіт, звіт/лист ). Частиною 5 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” зазначено, що Замовник може вимагати від Учасника, у тому числі і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Законодавчі приписи, досить чіткі,та передбачають, що Замовник може вимагати від Учасника сертифікат, та не забороняє вимагати сертифікат саме ISO. Вимога щодо надання Учасником Сертифікату ISO 9001:2015 Системи менеджменту якості. Вимоги ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю. Вимоги - Будівництво житлових і нежитлових будівель; Організація будівництва будівель; Покрівельних робіт; Інших будівельно-монтажних робіт; Інших спеціалізованих будівельних робіт; Діяльність у сфері архітектури; Електромонтажних робіт встановлена Замовником з метою підтвердження технічних і якісних характеристик предмету закупівлі, проте зазначений сертифікат підтверджує саме систему управління якістю, щодо менеджменту компанії, а не самого товару, який буде використовуватися в результаті виконання закупівлі. Предметом закупівлі є робота, а не товар. Управління якістю згідно з ДСТУ надається не стосовно конкретного предмета закупівлі - робіт, а щодо управління діяльністю організації з метою забезпечення результативності та ефективності в цілому на її діяльність. Сертифікат ISO 9001 може отримати будь-яке підприємство, система управління якістю якого відповідає вимогам зазначеному стандарту. Вимога наявності в Учасника системи управління якістю, що відповідає ДСТУ ISO 9001:2015 обумовлена прагненням отримати роботи належної високої якості та змісту. Вимога, заявлена потенційним Учасником, не підлягає задоволенню, так як Учасник не зазначає, яку саме вимогу, щодо подачі Сертифікату немає можливості виконати, та не вказує, чим зазначене порушує права та законні інтереси Учасника(ів), пов'язані з участю у закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 09.08.2021 00:04
Вимога
Вирішена

Неправомірна вимога ТД

Номер: 17a605f6485f45c6bc97ad23187b317d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-23-000600-a.b1
Назва: Неправомірна вимога ТД
Вимога:
Додаток 3 тендерної документації вимагає : 16.1. Копія кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду, та свідоцтво про підвищення кваліфікації (якщо кваліфікаційний сертифікат виданий раніше 2015 року) із договором страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності (надається-оригінал (кольорова копія) діючого договору страхування та оригінал страхового полісу не менше ніж на 6000000 грн. та квитанцію про сплату по договору страхування). Інженер технічного нагляду має бути в штаті Учасника, або інше підтвердження трудових/договірних відносин з ним (завірені інженером технічного нагляду). Вимога : Відповідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва” технічний нагляд за об'єктами будівництва здійснює Замовник (він саме і оплачує послуги інженера технічного нагляду або утримує його в штаті). На підтвердження зазначеного - Глава 10 зведеного кошторису, який замовник виклав в складі тендерної документації передбачає кошти на технагляд 1,5%. Тоб-то Учасник/підрядник не повинен мати в штаті або перебувати в договірних відносинах з інженером технічного нагляду який має відношення до закупівлі - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва” (виходячи з корупційної вимоги замовника – підрядник проводить ремонтні роботи – і своїм же штатним (або на договірних відносинах) інженером технагляду приймає якість, кількість та відповідність цих робіт!) Вимагаємо : видалити вищезазначену дискримінаційну неправомірну вимогу, так як участь у закупівлі зможуть взяти участь тільки ті учасники які мають в штаті або договірні відносини з інженером технічного нагляду, а це не передбачено законодавством та порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня, шановний потенційний учаснику! На вашу вимогу від 29.07.21, 16:50 Ідентифікатор: UA-2021-07-23-000600-a.b1 повідомляємо наступне. Замовник здійснює відкриті торги на закупівлю робіт : "Капітальний ремонт частини фасаду будівлі з утепленням Горностайпільського будинку-інтернату для людей похилого віку та інвалідів, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, село Горностайпіль, вул. Молодіжна, 11 А.Коригування" (Код ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи). Внесено зміни в додаток 3 тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ», а саме видалено п.16.1 з метою узгодження умов подання тендерної пропозиції потенційного (их) Учасника(ів). Відповідно до зазначеного є підстави для задоволення Вашої вимоги
Статус вимоги: Задоволено