-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М’ясо: свинна задня шинка
Відповідно до ДСТУ 7158:2010 М’ясо. Свинина в тушах і півтушах. Технічні умови
Завершена
325 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 625.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 625.00 UAH
Номер:
4d387d68b4954aa2a586c668917a9b36
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-31-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.08.2021 00:00
Період моніторингу:
31.08.2021 11:27 - 22.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
31.08.2021 №532
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби
від 31.08.2021 №532
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2021-06-30-006807-c від 30.06.2021 - інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону в частині невідповідності Наказу № 710.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій, а саме відповідності пропозиції ФОП Скорик Г.В. умовам тендерної документації встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідності вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 02.08.2021 №120 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця,
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Байковецької сільської ради (далі - Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-06-30-006281-c); оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.06.2021 за №153, тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Скрипник Галини Володимирівної (далі – ФОП Скрипник Г.В.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.07.2021 №173, повідомлення про намір укласти договір від 20.07.2021, договір від 02.08.2021 за №120, пояснення Замовника від 07.09.2021 та від 16.09.2021 отримані через електронну систему закупівель.
Аналізом оголошення про проведення відкритих торгів встановлено, що в порушення пункту 3 частини другої статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено інформації щодо місця поставки товарів.
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону, визначений Замовником у пункті 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації перелік формальних помилок, не відповідає переліку, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за №715/34998, (далі – Наказ № 710). Зокрема не передбачено формальних помилок з переліку затвердженому Наказом №710 зазначених у пунктах 2 та 4 – 12.
Аналізом питання відповідності пропозиції ФОП Скрипник Г.В. вимогам тендерної документації встановлено наступне.
Згідно пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником зазначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання та матеріально –технічної бази та технологій» учасник повинен надати довідку в довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, достатнього для виконання умов договору. Обов’язково зазначити наявність офісного приміщення та організаційного обладнання (комп’ютерної техніки). До довідки додаються копії правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази, визначені за довідкою (копії договорів купівлі - продажу чи інших документів, що підтверджують набуття права власності - свідоцтв про право власності, або технічних паспортів на транспортні засоби, тощо); або копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником обладнання та матеріально-технічної бази (договорів оренди, тощо); або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах, що діють станом на дату оголошення закупівлі.
ФОП Скорик Г.В. подано у складі пропозиції довідку про механізми і обладнання, необхідні для поставки товару від 12.07.2021 за №13 у якій вказано про наявність власного офісного приміщення та організаційного обладнання (комп’ютерної техніки) за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н, с.Великі Гаї, вул.Садова, буд.32-А. Однак, до довідки копій правовстановлюючих документів ФОП Скорик Г.В. про наявність офісного приміщення за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н, с.Великі Гаї, вул.Садова, буд.32-А не подано.
Окрім цього, згідно пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником зазначено вимогу - надати у складі тендерної пропозиції сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005), який підтверджує впровадження, застосування та постійну дію Учасника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках стосовно предмета закупівлі, який дійсний на момент укладання договору з обов’язковим щорічним підтвердженням впровадження та відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів на підприємстві.
Згідно пункту 37 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію.
Аналізом встановлено, що у складі пропозиції ФОП Скорик Г.В. не подано відповідного сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005) виданого ФОП Скорик Г.В.
Однак, на порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Скорик Г.В. (як таку що не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації), а визначено переможцем та укладено з нею договір від 02.08.2021 №120 на суму 299 975,00 гривень.
Період усунення порушень:
20.09.2021 14:49 - 05.10.2021 00:00
Дата публікації висновку:
20.09.2021 14:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушень, виявлених за результатом моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-30-006807-c, Уповноваженою особою прийнято рішення від 24.09.2021р. (протокол № 238) щодо розірвання Договору про закупівлю від 02.08.2021 № 120. На виконання даного рішення Уповноваженою особою було підготовлено додаткову угоду про розірвання договору та повідомлено в телефонному режимі Постачальника. ФОП Скрипник Г.В. прибула у відділ освіти Байковецької сільської ради та було узгоджено, що жодних неврегульованих спорів щодо виконання договору та невиконаних зобов’язань у Сторін немає, усі питання щодо розірвання договору врегульовано. У зв’язку з цим, доводимо до вашого відома, що Відділом освіти Байковецької сільської ради вжито всіх можливих заходів стосовно усунення виявлених порушень та розірвано договір з Постачальником. Додаткова угода про розірвання дії договору підписана та оприлюднена у порядку передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі» на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Дата публікації звіту:
24.09.2021 14:51
Запити/Пояснення
Номер:
ec4facd7070a48a88742f63f710c3cbe
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.09.2021 13:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «М’ясо: свинна задня шинка, ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-30-006807-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
320dc61182484a2da058c71a16d94696
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснення
Дата опублікування:
07.09.2021 15:46
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «М’ясо: свинна задня шинка, ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-30-006807-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь.
1. Відділ освіти Байковецької сільської ради проводив відкриті торги на закупівлю м’яса (очікувана вартість закупівлі станом на 24 грудня 2020р. становила 200 000 грн. за 2000 кг, 100 грн/ кг) та був укладений договір від 15 лютого 2021р.на суму - 169 990 грн. (84,99грн/ кг). Проте, у зв’язку із значним зростанням цін (навіть при збільшені на 10% за одиницю товару Постачальнику було не вигідно доставляти продукцію) за згодою сторін було розірвано договір 01.07.2021р.
Враховуючи це, при розрахунку очікуваної вартості закупівлі м’яса: свинна задня шинка ми, як Замовник, аналізували не тільки власні попередні закупівлі ідентичного/аналогічного товару, а і угоди купівлі-продажу інших Замовників з урахуванням коливання цін.
Відповідно до Методики можуть скористалися формулою для розрахунку очікуваної вартості:
ОВ i = V * Ц м.п. х k.
де: ОВi -очікувана вартість на підставі закупівельних цін минулих періодів;
V -обсяг товарів/послуг, що закуповується;
Цм.п. -ціна минулого періоду (сюди включаються витрати на пакування, доставку та інше);
k -коефіцієнт коливання.
Оскільки, ціни є лише прогнозованими, то для більш докладнішого аналізу ми застосували також метод порівняння ринкових цін. Цей метод полягає в ціновому аналізі та зборі актуальної інформації з ринку товарів. Зокрема, станом на 29 червня на сайті Інформаційного агентства (Українські національні новини) УНН з початку року українські виробники свинини збільшили ціни на 5,8%. Про це свідчать дані Держстатистики (http://www.te.ukrstat.gov.ua/files/CT/CT2.htm). У грудні минулого року свинина в середньому коштувала 115,86 грн за кілограм, а в липні - 120,67 грн за кілограм (подорожчала на 4,2%).
Таким чином, при розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі враховувались усі ці дані та застосувалась формула.
ОВмрц = Цод * V,
де: ОВмрц -очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін (325 000грн);
Цод -очікувана ціна за одиницю товару (130 грн/кг) ;
V -кількість (обсяг) товару, що накуповується (2500кг).
2. У відповідності до ст. 23 та частини першої ст.48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років. Тобто, планування та власне закупівля здійснювалась в межах обсягів кошторисних призначень на 2021 бюджетний рік. На підтвердження цього надаємо зведений кошторис.
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались на основі Законів України «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Наказу Державного комітету України з державного матеріального резерву № 119 «Про затвердження Інструкції про порядок і умови поставки, закладення, зберігання і відпуску замороженого м'яса та списання природних утрат його ваги, що утворилися при зберіганні та перевезенні» від 07.04.2008р. та Наказу Міністерства аграрної політики України Державного департаменту ветеринарної медицини № 28 «Про затвердження Правил передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м'яса та м'ясних продуктів» від 07.06.2002р. Згідно з Розділом II. Загальна характеристика основних властивостей і якісних показників «Якість м'яса визначається відповідно до вимог нормативних документів на кожний конкретний вид продукції (м'ясо яловичини - ГОСТ 779-55, м'ясо свинини - ГОСТ 7724-77)».
Основні показники і характеристики в табличці 1, розділу 5 «ДСТУ 4590:2006 Напівфабрикати м’ясні натуральні від комплексного ділення свинини за кулінарним призначенням. Технічні умови», який діє з 01.08.2007р. (https://ses-help.org.ua/dstu/%D0%94%D0%A1%D0%A2%D0%A3%204590%20%202006%20%D1%81%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D0%B0-2.pdf).
Номер:
8c73fe30adcc4dd3b972b004f9d8042d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.09.2021 08:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.09.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «М’ясо: свинна задня шинка, ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-30-006807-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом питання відповідності пропозиції ФОП Скрипник Г.В. вимогам тендерної документації встановлено наступне.
Згідно пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовником зазначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання та матеріально –технічної бази та технологій» учасник повинен надати: довідку в довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, достатнього для виконання умов договору. Обов’язково зазначити наявність офісного приміщення та організаційного обладнання (комп’ютерної техніки). До довідки додаються копії правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази, визначені за довідкою (копії договорів купівлі - продажу чи інших документів, що підтверджують набуття права власності - свідоцтв про право власності, або технічних паспортів на транспортні засоби, тощо); або копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником обладнання та матеріально-технічної бази (договорів оренди, тощо); або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах, що діють станом на дату оголошення закупівлі.
ФОП Скорик Г.В. подано у складі пропозиції довідку про механізми і обладнання, необхідні для поставки товару від 12.07.2021 за №13 у якій вказано про наявність власного офісного приміщення та організаційного обладнання (комп’ютерної техніки) за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н, с.Великі Гаї, вул.Садова, буд.32-А. Однак, до довідки копій правовстановлюючих документів ФОП Скорик Г.В. про наявність власного офісного приміщення за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н, с.Великі Гаї, вул.Садова, буд.32-А не подано.
Окрім цього, згідно пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовником зазначено вимогу - надати у складі тендерної пропозиції сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005), який підтверджує впровадження, застосування та постійну дію Учасника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках стосовно предмета закупівлі, який дійсний на момент укладання договору з обов’язковим щорічним підтвердженням впровадження та відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів на підприємстві. Однак, у складі пропозиції не подано відповідного сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005) виданого ФОП Скорик Г.В.
У зв’язку з вище викладеним, прошу зазначити чому не відхилена пропозиція ФОП Скорик Г.В.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
bcde6adb7ecd4ea2854d233f5ad76eaf
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.09.2021 12:07
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «М’ясо: свинна задня шинка, ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-30-006807-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», відділ освіти Байковецької сільської ради надає відповідь.
1. Для належного зберігання м’яса свинини (свинна задня шинка охолоджена) ФОП Скрипник Г.В. має укладений договір поставки і збереження товару № 1 від 01.07.2021 року з ТзОВ «МИКУЛИН» - виробником м’яса (відповідно до умов договору м’ясопереробне підприємство зобов’язується забезпечити відповідальне зберіганням м’яса свинини із дотриманням температурного режиму), що знаходиться за адресою: 48120, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, смт. Микулинці, вул. Міцкевича, буд. 12;
- для належного постачання м’яса свинини (свинна задня шинка охолоджена), має укладений договір на оренду автотранспортного засобу та надання завантажувальних і розвантажувальних робіт з фізичною особою Заєць В.Г. (власником автомобіля), згідно якого використовуватиметься наступний транспортний засіб: спеціалізований вантажний фургон ізотермічний-С (з холодильним обладнанням CARRIER Supra 450 Т/П), марки MAN (модель 8.140) з державним реєстраційним номером ВО 6562 ВА;
- наявність власного офісного приміщення та організаційного обладнання (комп’ютерної техніки) за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р.-н, с. Великі Гаї, вул. Садова, буд. 32 – А.
Проте, вище перелічене є цілком достатнім для виконання вимог наведених у «Технічному завданні» тендерної документації по зазначеному предмету закупівлі. Оскільки, постачання товару від виробника до Замовника здійснюється представником учасника з власним автомобілем, відразу ж після отримання замовлення, тому необхідності у власних, чи орендованих складських, або виробничих приміщеннях ФОП Скрипник Г.В. немає.
На підтвердження наявності матеріально-технічної бази підприємець надала в складі пропозиції такі документи:
- копію Договору поставки і збереження товару з виробником;
- копію Експлуатаційного дозволу виробника для потужностей з виробництва (місце здійснення (фактичне розташування);
- копію договору на оренду автотранспортного засобу та надання завантажувальних і розвантажувальних робіт.
У своїй пропозиції ФОП Скрипник Г.В. дійсно не надала правовстановлюючих документів про наявність власного офісного приміщення та організаційного обладнання, проте для нас, як Замовників, важливе дотримання вимог законодавства щодо безпечності та якості продукції із дотриманням строків придатності та зберігання у відповідності до температурного режиму та вчасного постачання, оскільки продукція постачається до закладів дошкільної та шкільної освіти.
Разом із цим у тендерній документації Замовником є зазначено, що методика оцінки пропозиції здійснюється відповідно до частини першої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій за результатами застосування електронного аукціону є «Ціна».
За результатами аукціону ціна ФОП Скрипник Г.В. є найбільш економічно вигідною.
2. Згідно з положеннями п.2.2 р.ІІ Вимог Наказу «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» № 590 виданого Міністерство аграрної політики та продовольства України ФОП Скрипник Галина Володимирівна в тендерній пропозиції надала гарантійний лист про застосуванням системи НАССР.
Виробник TзOB «Микулин» розробляє, задокументовує і повністю впроваджує програми-передумови, які є обов’язковими та призначені для ефективного функціонування системи безпечності харчових продуктів та контролю за небезпечними факторами для подальшого запровадження сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005). Гарантує застосування програм-передумов системи НАССР, які передбачають розробку та впровадження операторами ринку процедур для підтримання гігієни в усьому харчовому ланцюжку, які необхідні для виробництва та постачання безпечних харчових продуктів для споживання людиною, а також правила поводження з харчовими продуктами (п.2.1 р.ІІ Вимог № 590). Як оператор ринку, гарантує запроваджувати програми-передумови з урахуванням асортименту харчових продуктів, технологічних процесів та специфіки окремої потужності, а також, після впровадження програм-передумов, розпочинне впровадження у своїй діяльності безпосередньо самої системи НАССР. Розробляючи систему НАССР, для запобігання неправильної розробки плану НАССР та її неефективного функціонування в цілому, як оператор ринку, гарантує дотримання певної послідовності, яка передбачена в р.ІІІ Вимог № 590.
Учасник закупівлі ФОП Скрипник Г.В. гарантувала розробляти, запроваджувати та використовувати постійно діючі процедури, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках.
Для належного виконання умов договору та підтвердження безпечністі продуктів, ФОП Скрипник Г.В. надала документи виробника ТзОВ «Микулин»:
- Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів № UA.TER.HACCP.177- 19, отриманий за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР ( котрий є дійсним до 26.11.2022р. і відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000: 2007 (ISO 22000:2005) ;
- Копію Звіту за результатами наглядового аудиту сертифікованої системи управління безпечністю харчових продуктів (аналогічний формі Акту, передбаченого наказом Міністерства аграрної політики № 446 від 08.08.19р.);
- Для підтвердження дотримання виробником ТзОВ «Микулин» вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 № 447) надала копія акту № 52-П від 21.01.2021р., складеного територіальними органами Держпродспоживслужби за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування);
- Акт, складений 21.01.2021р. за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання виробником ТзОВ «Микулин» гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами.