-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Щебінь - фракція 5-10 мм., щебінь - фракція с-7
Завершена
391 451.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 957.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 957.26 UAH
Номер:
878276f243b64b008973d6241f1c0e7b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-03-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.09.2021 00:00
Період моніторингу:
06.09.2021 14:28 - 28.09.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.09.2021 № 510
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
В.о. начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 03.09.2021 № 510
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2021-06-30-001172-a 30.06.2021
нформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 30.06.2021 року № 32-2021, протокол розгляду тендерних пропозицій від 19.08.2021 № 43/08-2021, тендерна пропозиція ТОВ «КТК», рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.08.2021 № 1846-р/пк-пз, договір від 01.09.2021 № 39, відповідь Замовника на питання від 10.09.2021.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
24.09.2021 11:11 - 30.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
24.09.2021 11:11
Запити/Пояснення
Номер:
680d4cc4bd654ef8b4d46fb54603af24
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
07.09.2021 08:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.09.2021 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів КП Блогоустроєм здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
88390790a75e4a4cb358c9250db22296
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
09.09.2021 12:10
Опис:
Пояснення (відповідь на запитання моніторингу)
щодо проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь - фракція 5-10 мм., щебінь - фракція с-7)
Моніторинг до закупівлі: Щебінь - фракція 5-10 мм., щебінь - фракція с-7 (UA-2021-06-30-001172-a)
06 вересня 2021 року опубліковано рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-30-001172-a
Запитання моніторингу:
Яким чином та на підставі яких документів КП Блогоустроєм здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
ВІДПОВІДЬ (ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА)
1. Замовником оголошено закупівлю товарів за предметом закупівлі: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь - фракція 5-10 мм., щебінь - фракція с-7) відповідно до Рішення сесії 170-04-VIII скликання від 23.03.2021року
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства №275 від 18.02.2020року.
2. Постановою КМУ від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів рекомендовано забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель».
Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим Законом і не можуть і не можуть регулюватися іншими, крім випадків,установлених цим Законом.
Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону. Таким чином, оскільки ані Постанова №1266, ані в цілому Постанова №710 не належать до законодавства про закупівлі та, відповідно до вищезазначеного мають рекомендаційний характер.
Відповідно до частини 1 статті 117 Конституції України Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання. Згідно з частиною 1 статті 49 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов’язкові для виконання акти. Компетенція Кабінету Міністрів Україниу сфері публічних закупівель чітко зазначена Закном «Про публічні закупівлі». Відтак, у Законі відсутні норми про делегування Кабінету Міністрів України повноважень на встановлення додаткових вимог щодо обґрунтування рішень замовників чи публікації інформації у сфері публічних закупівель.
У замовника КП «Благоустрій» та головного розпорядника коштів відсутній власний веб-сайт, на якому може бути розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість.
Номер:
ecc910d93d4b46bd82f608b560ba3a3f
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
10.09.2021 09:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2021 00:00
Опис:
Просимо надати документи що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі (кошторисні розрахунки, комерційні пропозиції, підтверджуючі документи аналізу ринку цін, тощо).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
279cc59fda924754b05ff5ece475ead7
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
14.09.2021 14:05
Опис:
Пояснення (відповідь на запитання моніторингу)
щодо проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь - фракція 5-10 мм., щебінь - фракція с-7)
Моніторинг до закупівлі: Щебінь - фракція 5-10 мм., щебінь - фракція с-7 (UA-2021-06-30-001172-a)
06 вересня 2021 року опубліковано рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-30-001172-a
Запитання моніторингу:
Запит про надання інформації
Просимо надати документи що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі (кошторисні розрахунки, комерційні пропозиції, підтверджуючі документи аналізу ринку цін, тощо).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
ВІДПОВІДЬ (ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА)
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства №275 від 18.02.2020року (далі - Наказ).
Замовником направлено 3 запити постачальникам товару, отримано 3 комерційні пропозиції (Додаток 1, 2, 3 до цієї відповіді) та визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Було отримано:
комерційну пропозицію (Додаток 1) на суму 391442,69 гривень;
комерційну пропозицію (Додаток 2) на суму 379275,73 гривні;
комерційну пропозицію (Додаток 3) на суму 403626,10 гривні;
Визначено очікувану вартість - 391 451,00 гривня
Окремо звертаємо вашу увагу, що Наказ не встановлює конкретної методики визначення, при цьому передбачає, що визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися певними методами