• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Долутегравір 50 мг)

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані учасником у складі тендерної пропозиції українською або іншою мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська, учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Переклад має бути підписаний або завірений особою, уповноваженою на підписання тендерної пропозиції, та може бути засвідчений печаткою учасника, в разі її використання.

Завершена

11 832 245.10 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 59 161.23 UAH
Номер: 7644c675e8df4213908225ed1c4c6bcf
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2021-12-08-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 08.12.2021 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40922492
Період моніторингу: 08.12.2021 12:55 - 31.12.2021 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 08.12.2021 Ужгород № 776 Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами. НАКАЗУЮ: 1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 25.11.2021 №003100-18/14939-2021, почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана МИГОЛИНЕЦЬ Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 08.12.2021№ 776 Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 12 UA-2021-06-08-010559-b 08.06.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Закарпатська, Ужгород
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби (Закарпатська обл.), +38 (0 99) 555-05-13, kolodiynataliya86@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами проведеного моніторингу встановлено недотримання абзацу дванадцятого пункту 1 частини четвертої Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації (з урахуванням змін), своєчасності надання відповіді щодо змісту тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції Hetero Labs Limited, наявності підстав відхилення тендерних пропозицій, ТОВ «ОЛФАРМА», M.Biotech Limited, EMCURE PHARMACEUTICALS LTD, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує щодо порушень, які на даному етапі неможливо усунути в установленому законодавством порядку, здійснити заходи щодо недопущення таких порушень у подальшому та дотримання вимог абзацу дванадцятого пункту 1 частини четвертої Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2021 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації (з урахуванням змін) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо змісту тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, внесення змін до істотних умов договору та їх оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Медичні закупівлі України» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття; тендерну документацію, затверджену рішеннями тендерного комітету зі змінами; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛФАРМА» (далі – ТОВ «ОЛФАРМА»), EMCURE PHARMACEUTICALS LTD, Hetero Labs Limited, AUROBINDO PHARMA LIMITED та M.Biotech Limited, вимоги про усунення невідповідностей від 21 липня 2021 року, протокол розгляду тендерних пропозицій, рішення тендерного комітету про визначення переможця №1188 від 27 липня 2021 року та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з Hetero Labs Limited від 27 липня 2021 року; договір від 11.08.2021 №09/136-08/2021; додаткова угода № 1 від 19.11.2021; пояснення та документи, надані Замовником 14.12.2021 через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області. За результатами проведеного моніторингу встановлено недотримання Замовником абзацу дванадцятого пункту 1 частини четвертої Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме: завантажений в електронну систему протокол засідання тендерного комітету від 27 липня 2021 року №1188 щодо визначення переможцем Hetero Labs Limited не містить жодного підпису членів тендерного комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету.
Період усунення порушень: 24.12.2021 12:19 - 13.01.2022 00:00
Дата публікації висновку: 24.12.2021 12:19

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: За результатами опрацювання висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-08-010559-b, затвердженого заступником начальника управління - начальником відділу взаємодії з правоохоронними органами Марущинцем І.В. 24.12.2021 (далі - висновок), ДП “Медзакупівлі України” (далі - Замовник, Підприємство) не погоджується з висновком та повідомляє наступне. Законом України “Про публічні закупівлі”, а саме абзацом дванадцятим пункту 1 частини четвертої Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення”, встановлено вимоги щодо оформлення рішення тендерного комітету згідно з чинним законодавством, а саме: «Рішення тендерного комітету оформляється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні. У разі відмови члена тендерного комітету підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови». Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, а саме пунктом 10, передбачено наступне: «Оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу». Звертаємо увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» та наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 не містять обов’язкової вимоги щодо формату рішення/протоколу засідання тендерного комітету, який повинен бути завантажений в електронну систему закупівель, зокрема, відсутня норма стосовно завантаження саме сканованого з оригіналу рішення/протоколу засідання тендерного комітету, який містить підписи членів тендерного комітету, присутніх на засіданні. Замовником після прийняття відповідного рішення тендерного комітету в електронній системі закупівель (далі - Система) оприлюднена/розміщена інформація про таке рішення та завантажено протокол засідання тендерного комітету від 27 липня 2021 року № 1188 в текстовому форматі. Даний протокол містить в собі інформацію, зокрема, щодо присутніх членів тендерного комітету та результати їх поіменного голосування. Таким чином, в Системі наявна інформація в інтерактивному режимі реального часу. Оригінал зазначеного протоколу підписаний всіма членами тендерного комітету, присутніми на засіданні, з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, та зберігається на Підприємстві у встановленому порядку. Для підтвердження виконання Замовником норм абзацу дванадцятого пункту 1 частини четвертої Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” додається скан-копія протоколу засідання тендерного комітету від 27 липня 2021 року № 1188 щодо визначення переможця процедури відкритих торгів та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів за предметом закупівлі «ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Долутегравір 50 мг)» (UA-2021-06-08-010559-b) учасника торгів – Hetero Labs Limited (ГЕТЕРО ЛАБЗ ЛІМІТЕД). Додатково інформуємо, що Замовником проведено позапланове навчання серед співробітників з метою поглиблення знань законодавства у сфері публічних закупівель. З урахуванням викладеного Замовник залишає за собою право звернутись до суду за захистом своїх прав у порядку, передбаченому чинним законодавством.
Дата публікації звіту: 29.12.2021 15:29

Запити/Пояснення