-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
«КОД ДК 021:2015 44480000-8 - ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ РІЗНЕ (ГІДРАНТ ПОЖЕЖНИЙ)»
Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника. Категорія Замовника - юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником (такі, як довідки складені в довільній формі) повинні бути викладені українською мовою. Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій (у тому числі видані іншими установами, організаціями, підприємствами), повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, за винятком документів та інформації, передбачених ч.6 розділу 3 тендерної документації, які можуть бути складені українською та/або російською мовами. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою, (у розумінні цієї документації автентичним перекладом на українську мову виконується наступним чином: бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача). Визначальним є текст, викладений українською мовою. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію мовою передбачуваною законодавством країни, де він зареєстрований з обов’язковим наданням автентичного перекладу на українську мову(у розумінні цієї документації автентичним перекладом на українську мову виконується наступним чином: бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача).
Завершена
7 206 899.39
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 36 034.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 36 034.50 UAH
Номер:
be42fbef3a9d4232846720057d740297
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-09-30-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.09.2021 00:00
Період моніторингу:
30.09.2021 16:54 - 26.10.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.09.2021 430
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 30.09.2021 року.
В.о. начальника Владислав КАЛІННІКОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 30.09.2021 № 430
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
12 UA-2021-06-04-004688-b 04.06.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній після 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ», ТОВ «НКП Дніпро» (далі учасник-переможець), ТОВ «ОПТИМАЛ ТРЕЙДИНГ» та ПП «ПАТАР» протокол від 04.08.2021, повідомлення про намір укласти договір від 04.08.2021, договір поставки від 16.08.2021 № 321т, додаткова угода від 26.08.2021 № 1.
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник ТОВ «НКП Дніпро» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, а саме: відповідно до Додатку 3 до тендерної документації учасникам необхідно надати довідку у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі. Також згідно з п.п. 3.2 п. 3 договору поставки від 16.08.2021 № 321 T зважування товару, навантаження, розвантаження товару, поставка товару на адресу покупця здійснюється транспортом постачальника.
Однак, наданою, у складі тендерної пропозиції, довідкою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій від 01.07.2021 № 0107/21-12 наявність в учасника-переможця ТОВ "НКП Дніпро" автомобіля для перевезення пожежних гідрантів не підтверджена.
Таким чином, відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Однак, на порушення абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, Замовник не відхилив пропозицію учасника ТОВ «НКП Дніпро» та визначив його переможцем процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
23.10.2021 14:55 - 05.11.2021 23:00
Дата публікації висновку:
23.10.2021 14:55
Оскарження висновку в суді
Опис:
Позов про визнання протиправним та скасування Висновку про результати моніторингу закупівлі.
Дата публікації:
04.11.2021 10:53
Дата відкриття провадження:
17.11.2021 00:00
Номер відкриття провадження:
160/21030/21. Дата оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: 19.11.2021.
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення по висновку по закупівлі «КОД ДК 021:2015 44480000-8 - ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ РІЗНЕ (ГІДРАНТ ПОЖЕЖНИЙ)».
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ заперечує щодо результатів висновку ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Харківська обл.) по закупівлі «КОД ДК 021:2015 44480000-8 - ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ РІЗНЕ (ГІДРАНТ ПОЖЕЖНИЙ)»
Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації при закупівлі «КОД ДК 021:2015 44480000-8 - ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ РІЗНЕ (ГІДРАНТ ПОЖЕЖНИЙ)» Замовником була передбачена вимога, серед іншого, щодо: надання документів, що вимагаються від УЧАСНИКІВ для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону: наявність в УЧАСНИКА процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: учасник в складі тендерної пропозиції мав надати Довідку в довільній формі про наявність в УЧАСНИКА процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару за предметом закупівлі. Учасник ТОВ "НКП Дніпро" в складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі (Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій реєстраційний номер: №0107/21-12 дата складання довідки: 01.07.2021р.), якою підтверджує інформацію, що учасник ТОВ "НКП Дніпро" має у своїй власності обладнання та матеріально-технічну базу, необхідну для постачання товару за предметом закупівлі, чим виконав вимогу тендерної документації. При цьому умовами Тендерної документації не вимагалось надання інших документів щодо підтвердження наявності в учасника автомобіля для перевезення пожежних гідрантів та ін.
В п.3.2. договору зазначається, що: сплата податків, зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, зважування Товару, навантаження, розвантаження Товару, поставка Товару на адресу Покупця транспортом Постачальника, вартість тари, інші витрати, передбачені чинним законодавством для товару даного виду здійснюються за рахунок Постачальника та включені у ціну Товару.
Тобто, вимога щодо поставки Товару на адресу Покупця транспортом ПОСТАЧАЛЬНИКА міститься саме в Договорі та стосується виключно виконання Договору і повинна виконуватись саме ПОСТАЧАЛЬНИКОМ після укладання Договору про закупівлю.
Разом з тим зазначаємо, що статус ПОСТАЧАЛЬНИКА Учасник набирає після визначення його переможцем закупівлі та після укладання Договору. Тому саме після укладання Договору про закупівлю саме ПОСТАЧАЛЬНИК повинен забезпечити належне виконання його умов, у тому числі забезпечення виконання пункту 3.2 Договору.
Враховуючи вищевикладене повідомляємо, що у Замовника КП «Дніпроводоканал» не було підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "НКП Дніпро" з підстав, зазначених у висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ по закупівлі UA-2021-06-04-004688-b.
Дата публікації звіту:
29.10.2021 12:30