«КОД ДК 021:2015 44480000-8 - ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ РІЗНЕ (ГІДРАНТ ПОЖЕЖНИЙ)»

ПП «Патар» є учасником відкритих торгів з публікацією англійською мовою №UA-2021-06-04-004688-b на закупівлю гідрантів пожежних, Замовником яких є КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» Дніпровської міської ради. 28.07.2021 року Замовником було опубліковано протокол кваліфікації, відповідно до якого тендерну пропозицію ПП «Патар» було дискваліфіковано, а тендерні пропозиції ТОВ «НКП Дніпро» та ПП «ІНТЕРДЕТАЛЬ» допущено до аукціону. ПП «Патар» не згодне з рішенням тендерного комітету щодо своєї дискваліфікації з наступних підстав: Замовником визначену наступну підставу для дискваліфікації нашого товариства: «Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі– Закон): За результатами розгляду тендерної пропозиції ПП "ПАТАР" було встановлено, що тендерна пропозиція вказаного учасника містить наступні недоліки, які є підставою для відхилення поданої тендерної пропозиції, та які не могли бути виправлені учасником у порядку, визначеному частиною 16 статті 29 Закону: Відповідно до ч. 4 Розділу VІ тендерної документації учасник у складі пропозиції повинні надати довідку якою повинен гарантувати, що істотні умови договору неможуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, КРІМ ВИПАДКІВ ВИЗНАЧЕНИХ СТАТТЕЮ СОРОК ПЕРШОЮ ЗАКОНУ, натомість учасник надає інформацію, що: «Ми, Приватне підприємство «Патар», цим листом та зазначеним нижче підписом гарантуємо, що істотні умови договору, зазначеному в Додатку №1 до документації на закупівлю Гідранти пожежні підземні та надземні «КОД ДК 021:2015 44480000-8 - ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ РІЗНЕ (ГІДРАНТ ПОЖЕЖНИЙ)» згідно закупівлі UA-2021-06-04-004688-b не можуть змінюватися після його підписання до виконання». Зазначена учасником ПП "ПАТАР" інформація, не відповідає умовам тендерної документації, адже взагалі не передбачає зміни істотних умов договору. В той же час і в тендерній документації, і в ст.41 Закону зазначено, що істотні умови договору МОЖУТЬ змінюватися відповідно до випадків викладених в ч.5 ст.41 Закону, зокрема є випадки, які Замовник сам ініціює, наприклад: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника, або погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку і т.д. Тобто, учасник надав інформацію, яка не відповідає вимозі тендерної документації. Зважаючи на викладене, було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ПП "ПАТАР" з причини, визначеної у п.1 частини 1 статті 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.» У складі тендерної пропозиції ПП «Патар» окрім листа-гарантії про істотні умови договору (Вих.№97/18 від 30.06.2021 р.) надано лист-згоду з проектом договору (Вих.№97/17 від 30.06.2021р.), відповідно до якого учасник підтверджує повну і баззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору, зазначеному у Додатку №1 до тендерної документації та у разі визнання учасника переможцем закупівлі зобов’язується укласти договір про закупівлю на умовах визначених вищезазначеним проектом. Додатково, ПП «Патар» надано проект договору поставки згідно Додатку №1 підписаний зі сторони учасника, що свідчить про згоду з усіма його положеннями, зокрема з п. 9.2 розділу 9 «Інші умови», у якому визначено випадки зміни істотних умов договору.Таким чином, учасником у складі тендерної пропозиції підтверджено згоду з тим, що істотні умови можуть змінюватись у випадках, передбачених законодавством України та тендерною документацією.Крім цього, у допущених до аукціону тендерних пропозицій ТОВ «НКП Дніпро» та ПП«ІНТЕРДЕТАЛЬ» наявні невідповідності умовам тендерної документації: - Згідно пп. 7 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник має надати у складі тендерної пропозиції довідку(и) не раніше, ніж десятиденної давнини по відношенню до дати розкриття тендерних пропозицій, з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку(ів), залишок коштів на цьому (цих) рахунку(ах) та відсутність заборгованості за кредитами. На виконання вищевказаної вимоги ТОВ «НКП Дніпро» надано довідку про стан позичкової заборгованості №210707SU09171109 від 07.07.2021 р., видану АТ КБ «ПРИВАТБАНК», відповідно до якої у учасника станом на 07.07.2020 р. наявна позичкова заборгованість у розмірі 41 666,63, що суперечить вимогам тендерної документації. - ПП «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано лист про представництво від виробника терміном дії до 31.12.2021р., що є меншим за термін поставки товару згідно умов ТД: до 31.03.2022р.; - вищезазначеними учасниками надано паспорти (технічні описи) на товар, а також листи, що запропонована продукція повністю відповідає вимогам Технічної специфікації замовника та не еквівалентом, проте дана інформація не є достовірною, згідно наданих паспортів не відповідають вимогам ТД наступні пункти технічних характеристик: корпус підземної частини, корпус клапана, муфта з’єднання підземної та надземної частини, нижнього корпусу для під’єднання надземної частини, ущільнюючі кільця та інше - передбачені з іншого матеріалу, аніж дозволяється тендерною документацією, тож замовник мав відхилити пропозиції даних учасників. Відповідно до вищенаведеного, тендерним комітетом КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» Дніпровської міської ради було незаконно дискваліфіковано тендерну пропозицію ПП «Патар» та допущено до аукціону тендерні пропозиції ТОВ «НКП Дніпро» та ПП «ІНТЕРДЕТАЛЬ», що суперечить пп. 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». У зв’язку з технічною неможливістю Замовника провести повторну прекваліфікацію учасників закупівлі вимагаємо скасувати дану закупівлю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 32 ЗУ «Пропублічні закупівлі», а саме: неможливість усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. У випадку невиконання даної вимоги для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів будемо змушені звернутись до відповідних контролюючих органів.