-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Будівельно-монтажні роботи по об’єкту «Нове будівництво «Створення комплексної системи відеоаналітики м.Запоріжжя»» черга 3: - Зони відеоспостереженя вузла PD05 сенсорної частини системи, сквер ім.Івана Гутніка-Залужного по вул.Товариській, м.Запоріжжя, - Зони відеоспостереження вузла PV09 сенсорної системи, парк Перемоги по вул.Яценка, м.Запоріжжя, - Зони відеоспостереження вузла РН04 сенсорної частини, парк Героїв Національної гвардії України по пр. Ювілейному, м.Запоріжжя, - Зони відеоспостереження вузла PS10 сенсорної частини системи, парк Авіаторів по вул. Фелікса Мовчановського, м.Запоріжжя, код 45300000-0 будівельно-монтажні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями).
Торги відмінено
9 369 734.00
UAH з ПДВ
Номер:
b9124402d0ca4000a18d1d632bd1652f
Внутрішній номер закупівлі:
28353477
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-02-18-014842-a
Замовник:
Комунальне підприємство "Центр управління інформаційними технологіями"
×
-
Код ЄДРПОУ:
13620112
-
Адреса:
69065, Україна, Запорізька область, ЗАПОРІЖЖЯ, ПРОВУЛОК ЯВІРНИЙ, будинок 8А
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Рясна Анастасія Сергіївна 380979496217 anastasiia.riasna@itmc.zp.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
45300000-0 Будівельно-монтажні роботиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Очікувана вартість:
9 369 734.00 UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.02.2026 20:01 - 03.03.2026 00:00
Період прийому пропозицій:
18.02.2026 20:01 - 06.03.2026 00:00
Аукціон:
з 06.03.2026 13:26
Період кваліфікації:
06.03.2026 00:00 - 10.03.2026 17:20
Період завантаження договору:
16.03.2026 00:00 - 26.03.2026 00:00
Тендерна документація до лоту 1
Інформація про скасування
Номер:
d70ae9c7c66f46d2b8a30df409d7c803
Причина скасування:
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Опис причини скасування:
За результатами моніторингу UA-M-2026-03-16-000048 від 16.03.2026 року на підставі висновку СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ від 25.03.2026 року, встановлено: «За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178. За результатом аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей №1178 встановлено порушення вимог частині 1 статті 884 ЦКУ та статті 22 Закону №922. За результатом аналізу питання встановлення розміру забезпечення тендерної пропозиції у межах, визначених законом встановлено порушення пункту 3 Особливостей №1178 та статті 25 Закону №922. За результатом питання укладання договору встановлено порушення частини 1 статті 884 ЦКУ, п.19 Особливостей №1178, частини 5 статті 41 Закону №922. За результатом аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, визначення предмету закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «25» березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю. встановлення розміру забезпечення тендерної пропозиції у межах, визначених законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Центр управління інформаційними технологіями», (далі – Замовник) на 2026 рік, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 18.02.2026 б/н (зі змінами, затвердженими рішенням уповноваженої особи від 26.02.2026 б/н), тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМПАС ІНЖЕНІРИНГ» (далі – Учасник), пояснення Замовника від 23.03.2026 на запит від 18.03.2026. Відповідно до положень пункту 3 Особливостей №1178 під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення статті 25 Закону №922 з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей. Відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону №922 розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю робіт. Видом предмету закупівлі є роботи. Очікувана вартість закупівлі складає 9 369 734,00 гривень. Таким чином, розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 46 848,67 гривень. Проте, Замовником встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі, що складає 281 092,02 гривень. З огляду на зазначене, Замовником встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції, який перевищує межі, визначені законом, чим порушено вимоги пункту 3 Особливостей №1178 та статті 25 Закону №922. Замовник, у наданих на запит органу контролю поясненнях, зазначає, що ним було виявлено цей факт, вже після завершення терміну для внесення змін до ТД, а також було допущено внаслідок технічної описки. Таким чином, пояснення надані Замовником на запит органу контролю не спростовують наявність встановленого порушення. Відповідно до підпункту 5.6. пункту 5 додатку 1 до ТД учасник повинен надати Сертифікат на систему менеджменту якості ISO 9001:2015, який є чинними на момент подачі тендерної пропозиції. Учасником надано сертифікат №SIC.MS.005.ISO9001.3360 стосовно послуг згідно додатку 1 до сертифіката, який є його невід’ємною частино. Проте, сам додаток у складі тендерної пропозиції відсутній. Крім того, предметом закупівлі є роботи, а не послуги. Таким чином, Учасником не підтверджено вимоги підпункту 5.6. пункту 5 додатку 1 до ТД, а тендерна пропозиція Учасника повинна була бути відхилена. З огляду на зазначене, Замовником порушено вимоги абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178. Замовник, у наданих на запит органу контролю поясненнях, зазначає, що ним було помилково не враховано відсутність додатку до сертифікату у складі тендерної пропозиції. Таким чином, пояснення надані Замовником на запит органу контролю не спростовують наявність встановленого порушення. Відповідно до частини 1 статті 875 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації. Згідно з частиною 2 статті 875 ЦКУ договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. Відповідно до частини 1 статті 884 ЦКУ гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. Предметом закупівлі є Будівельно-монтажні роботи по об’єкту «Нове будівництво «Створення комплексної системи відеоаналітики м. Запоріжжя»». Згідно з пунктом 1.2. проєкту договору Підрядник виконує роботу згідно проєктно - кошторисної документації. Відповідно до проєкту договору, питання гарантії якості врегульовано розділом 5 проєкту. Проте, пунктом 5.2. передбачено, що підрядник гарантує якість виконаних робіт та матеріалів поставки Підрядника протягом гарантійного строку, який становить один рік. З огляду на зазначене, Замовником порушено вимоги частині 1 статті 884 ЦКУ, статті 22 Закону №922. Замовник, у наданих на запит органу контролю поясненнях, зазначає, що «визначення гарантійного терміну правомірне, оскільки цей термін застосовується саме до якості робіт, а не до об’єкту будівництва, оскільки закупівля передбачає виконання робіт, які складаються з придбання, встановлення, монтажу та пусконалагодження устаткування, виконання окремих комплексів будівельних, монтажних, спеціальних, пусконалагоджувальних та інших робіт та послуг, пов’язаних з об’єктом будівництва і на такі роботи не застосовуються правовідносини Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою КМУ № 668 від 01.08.2005, а також не передбачається за результатом таких робіт введення об’єкту в експлуатацію у розумінні § 3. Будівельний підряд Глави 61 ПІДРЯД ЦКУ». Таким чином, пояснення надані Замовником на запит органу контролю не спростовують наявність встановленого порушення. Укладання договору призведе до порушення частини 1 статті 884 ЦКУ, п.19 Особливостей №1178, частини 5 статті 41 Закону №922.
Зобов'язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує відмінити відкриті торги через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, у порядку встановленому підпунктом 2 пункту 50 Особливостей №11789, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів»,
відтак необхідно відмінити відкриті торги на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей, а саме: «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень».
ВИРІШИЛА:
1. Відмінити відкриті торги на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей, а саме: «неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень».
2. Опублікувати рішення про відміну відкритих торгів в електронній системі.
Період оскарження:
26.03.2026 10:36 - 06.04.2026 00:00
Дата опублікування:
26.03.2026 10:36
Дата виконання:
06.04.2026 00:00
Статус:
Виконано
- Лот №1 ₴9 369 734.00 Будівельно-монтажні роботи по об’єкту «Нове будівництво «Створення комплексної системи відеоаналітики м.Запоріжжя»» черга 3: - Зони відеоспостереженя вузла PD05 сенсорної частини системи, сквер ім.Івана Гутніка-Залужного по вул.Товариській, м.Запоріжжя, - Зони відеоспостереження вузла PV09 сенсорної системи, парк Перемоги по вул.Яценка, м.Запоріжжя, - Зони відеоспостереження вузла РН04 сенсорної частини, парк Героїв Національної гвардії України по пр. Ювілейному, м.Запоріжжя, - Зони відеоспостереження вузла PS10 сенсорної частини системи, парк Авіаторів по вул. Фелікса Мовчановського, м.Запоріжжя, код 45300000-0 будівельно-монтажні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.