-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Будівництво блочно-модульної котельні (підготовка до опалювального сезону) для будівлі подвійного призначення Заворсклянського БК КЗ «Центр РКДТСМП» Терешківської с/р Полтавського району Полтавської області за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с.Заворскло, вул.Соборна, 13
Торги відмінено
5 738 349.60
UAH з ПДВ
Номер:
336ab0813b0f45ef9b09fc92687a7436
Внутрішній номер закупівлі:
27784801
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-12-26-012858-a
Замовник:
Виконавчий комітет Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
42143829
-
Адреса:
38762, Україна, Полтавська область, с Терешки, вул. Шевченка,1-А
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Мороз Катерина Олександрівна +380669600352 tender.tereshki.otg@gmail.com
Організація-донор:
Європейський інвестиційний банк
×
-
Ідентифікатор:
XM-DAC 33000
-
Адреса:
L-2950, Велике Герцогство Люксембург, Luxembourg, Luxembourg, 98-100, Boulevard Konrad Adenauer
Класифікатор ДК 021:2015:
45251000-1 Будівництво електростанцій і теплових станційАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Очікувана вартість:
5 738 349.60 UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.12.2025 16:24 - 16.01.2026 00:00
Період прийому пропозицій:
26.12.2025 16:24 - 19.01.2026 08:00
Аукціон:
20.01.2026 15:12 - 20.01.2026 15:35
Період кваліфікації:
20.01.2026 15:35 - 18.02.2026 16:54
Період завантаження договору:
24.02.2026 00:00 - 06.03.2026 00:00
Тендерна документація до лоту 1
Інформація про скасування
Номер:
c31f67696a9540fb824df056c6e562f5
Причина скасування:
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Опис причини скасування:
Щодо прийняття рішення
уповноваженою особою
Порядок денний:
1. Про прийняття рішення про відміну процедури закупівлі «Будівництво блочно-модульної котельні (підготовка до опалювального сезону) для будівлі подвійного призначення Заворсклянського БК КЗ «Центр РКДТСМП» Терешківської с/р Полтавського району Полтавської області за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с.Заворскло, вул.Соборна, 13» (код Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015: 45251000-1 — Будівництво електростанцій і теплових станцій), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-12-26-012858-a (далі – Закупівля) на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
2. Про зазначення в електронній системі закупівель підстави для відміни процедури щодо Закупівлі.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-12-26-012858-a.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі встановлено наступні порушення.
Відповідно до пункту 1 розділу І «Загальні положення» тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи (протокол №61 від 26.12.2025 р.) (далі – Тендерна документація):
«У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ).
Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосуванню для цього тендеру.».
Згідно з пунктом 5 «Додаткові істотні умови договорів про закупівлю за Програмою відновлення України ІІІ (ПВУ ІІІ)» розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації:
Додатковою істотною умовою договорів про закупівлю за ПВУ ІІІ є додаткові підстави для його припинення у разі настання під час виконання договору будь-якої з наступних обставин:
1) виконавець договору та/або кінцевий бенефіціарний власник виконавця-юридичної особи став особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", а також до такої особи застосовані чинні санкції будь-якою з таких організацій:
(a) Організація Об’єднаних Націй та будь-яка установа чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена або уповноважена Організацією Об’єднаних Націй запроваджувати, керувати, впроваджувати та/або застосовувати санкції;
(b) Європейський Союз та будь-яке агентство чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена чи уповноважена Європейським Союзом вводити, адмініструвати, впроваджувати та/або застосовувати санкції;
(c) Управління контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), Державний департамент США та/або Міністерство торгівлі Сполучених Штатів.
2) наявність висновку органу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі, яким вказано про необхідність припинення (розірвання) відповідного договору, та такий висновок не був оскаржений та/або скасований в судовому порядку.
3) наявність доказів, підтверджених у суді, щодо порушення договірних зобов’язань виконавцем згідно Пакту про згоду щодо професійної чесності.
Вищезазначене визначене та узгоджується згідно з Посібником, сторінки 57-58 (Керівні принципи імплементації "Програми відновлення України ІІІ" – тут: https://mindev.gov.ua/diialnist/proiekty-ieib-nadzvychaina-kredytna-prohrama-dlia-vidnovlennia-ukrainy-ta-prohrama-z-vidnovlennia-ukrainy).
Натомість проект договору (додаток 2 до Тендерної документації) містить наступні умови в розділі 17 «Внесення змін у договір та його розірвання»:
«17.2. Розірвання Договору допускається за згодою Сторін, або у випадках:
прийняття рішення про припинення робіт;
припинення діяльності, банкрутства Підрядника;
наявності негативного висновку Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) про наявність суттєвих порушень за результатами перевірки «ex-post аудит»* з вимогою про розірвання договору. Жодна зі Сторін не несе відповідальності за резолюцію ЄІБ;
*У разі отримання запиту ЄІБ на перевірку «ex-post аудит» (проведення перевірки ЄІБ - розгляд оцінки пропозицій, її результатів та вибору підрядника, коментування та надання запиту Замовнику для отримання пояснень), виконання зобов'язань за договором може бути призупинене за згодою сторін до моменту отримання позитивного висновку ЄІБ про відсутність суттєвих порушень за результатами перевірки «ex-post аудит».
- якщо Підрядник та/або кінцевий бенефіціарний власник Підрядника-юридичної особи став особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", а також до такої особи застосовані чинні санкції будь-якою з таких організацій:
(a) Організація Об’єднаних Націй та будь-яка установа чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена або уповноважена Організацією Об’єднаних Націй запроваджувати, керувати, впроваджувати та/або застосовувати санкції;
(b) Європейський Союз та будь-яке агентство чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена чи уповноважена Європейським Союзом вводити, адмініструвати, впроваджувати та/або застосовувати санкції;
(c) Управління контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), Державний департамент США та/або Міністерство торгівлі Сполучених Штатів;
- наявність доказів, підтверджених у суді, щодо порушення договірних зобов’язань Підрядником згідно Пакту про згоду щодо професійної чесності (Додаток №5 до Договору);
інших, передбачених законодавством, підстав.».
Отже, вищевказаний підпункт розділу 17 «Внесення змін у договір та його розірвання» проекту договору не містить такої підставки як розірвання договору у разі наявності висновку органу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі, яким вказано про необхідність припинення (розірвання) відповідного договору, та такий висновок не був оскаржений та/або скасований в судовому порядку.
Відповідно до розділу 5.1 Посібника, сторінки 58-59 (Керівні принципи імплементації "Програми відновлення України ІІІ" – тут: https://mindev.gov.ua/diialnist/proiekty-ieib-nadzvychaina-kredytna-prohrama-dlia-vidnovlennia-ukrainy-ta-prohrama-z-vidnovlennia-ukrainy:
«У разі виявлення Уповноважений із закупівель орган/МРГТУ/ГУПП або ЄІБ невідповідностей з Законом та вимог ЄІБ, зазначених у цьому Посібнику, Замовнику надсилається інформація про необхідність усунення виявлених невідповідностей або відміни торгів у разі неможливості усунути такі невідповідності (порушення). Якщо Замовник проігнорує такі рекомендації, включаючи відсутність відповіді, відповідний Субпроєкт буде вилучено з Програми (та відповідно з таблиці розподілу).».
Замовником отримано лист на електронну пошту від команди технічної підтримки UMITAF від Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) від 05.03.2026 р. про необхідність вжиття заходів щодо виявлених невідоповідностей у проекті договору (додаток 2 до Тендерної документації) з Керівними принципами імплементації "Програми відновлення України ІІІ" в частині відсутності в проекті договору в істотних умовах підпункту у пункті 17.2 розділу 17 «Внесення змін у договір та його розірвання» щодо підстави розірвання договору за згодою Сторін у разі наявності висновку органу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі, яким вказано про необхідність припинення (розірвання) відповідного договору, та такий висновок не був оскаржений та/або скасований в судовому порядку, зокрема:
«Доцільно провести повторну процедуру, виправивши недоліки у тендерній документації.».
Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити шляхом внесення змін до тендерної документації, оскільки процедура закупівлі знаходиться на стадії підписання договору з переможцем процедури закупівлі.
Відповідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
ВИРІШИЛА:
1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.
Період оскарження:
10.03.2026 19:09 - 21.03.2026 00:00
Дата опублікування:
10.03.2026 19:09
Дата виконання:
21.03.2026 00:00
Статус:
Виконано
- Лот №1 ₴5 738 349.60 Будівництво блочно-модульної котельні (підготовка до опалювального сезону) для будівлі подвійного призначення Заворсклянського БК КЗ «Центр РКДТСМП» Терешківської с/р Полтавського району Полтавської області за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с.Заворскло, вул.Соборна, 13