-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
«Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility
Торги відмінено
15 564 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a5e36340032f49059bb4ce4446ba0596
Внутрішній номер закупівлі:
26480042
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-09-18-009668-a
Замовник:
Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації
×
-
Код ЄДРПОУ:
37498536
-
Адреса:
03148, Україна, Київська область, Київ, вул. Якуба Коласа, 6-А
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Джулай Карина Юріївна +380931185310 tender.uos@gmail.com
Організація-донор:
Ukraine Facility
×
-
Ідентифікатор:
XM-DAC 55000
-
Адреса:
1048, Королівство Бельгія, Brussel, Брюссель, Rue de la Loi / Wetstraat, 175
Класифікатор ДК 021:2015:
39160000-1 Шкільні мебліАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Очікувана вартість:
15 564 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.09.2025 16:19 - 25.10.2025 00:00
Період прийому пропозицій:
18.09.2025 16:19 - 28.10.2025 00:00
Аукціон:
з 28.10.2025 11:00
Тендерна документація до лоту 1
Інформація про скасування
Номер:
093cf0b2ccb74acd8c6e16cc41d297c8
Причина скасування:
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Опис причини скасування:
18 вересня 2025 року Управлінням освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі за текстом – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі товару: «Комплекти навчального обладнання та приладів для оснащення кабінетів фізики, цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі закупівель було оприлюднено тендерну документацію.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» (далі за текстом – Скаржник) вважає, що Замовник проводить цю процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України, чим, відповідно, порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон), а також Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі за текстом – Особливості) та 22 вересня 2025 року подало скаргу (далі за текстом – Скарга).
Рішенням Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №14995-р/пк-пз від 02.10.2025 р. встановлено порушення, зокрема:
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
Комплект навчального обладнання та приладів для оснащення кабінету фізики
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету біології
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі.
Щодо визначення кодів ДК.
Відповідно до розділу I "Загальні положення" Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно до Національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015" міститься наступна інформація, зокрема:
48190000-6 Пакети освітнього програмного забезпечення
38300000-8 Вимірювальні прилади
38340000-0 Прилади для вимірювання величин;
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина).
Разом з тим, наведені вище позиції відносяться до наступних кодів ДК 021:2015, зокрема:
Щодо цифрового вимірювального обладнання: 38300000-8 Вимірювальні прилади / 38340000-0 Прилади для вимірювання величин.
Щодо електронних освітніх ресурсів - 48190000-6 Пакети освітнього програмного забезпечення.
Щодо персонального комп’ютера, модуля для зберігання з можливістю заряджання - 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина).
Замовником не підтверджено та не надано документального підтвердження про те, що позиції, встановлені ним у додатку 1 Документації, відносяться саме до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі та належать до четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника.
Замовник, застосувавши до наведених вище позицій код ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі та об'єднавши їх в один предмет закупівлі, порушив вимоги Закону та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Враховуючи вищезазначене, Замовником оприлюднено Процедуру закупівлі з порушенням вимог Закону та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі". За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які запропонують в одному предметі закупівлі наведені складові, які відносяться до різних кодів ДК, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
На виконання Рішення Комісії Замовником затверджено зміни (затверджено Протоколом уповноваженої особи №247 від 14.10.25 р.) та 14.10.2025 року внесено зміни до оголошення закупівлі та Тендерної документації, зокрема:
1. Внести зміни до титульного листу Тендерної документації, замінивши текст:
«ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ
на закупівлю: «Комплекти навчального обладнання та приладів для оснащення кабінетів фізики, цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі»,
в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility»
НА
«ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ
на закупівлю: «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі»,
в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility»
2. Внести зміни до пп. 4.1. «назва предмета закупівлі» Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації, замінивши текст:
«Комплекти навчального обладнання та приладів для оснащення кабінетів фізики, цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів хімії та біології, за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі»
НА
«Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі»
3. Внести зміни до пп. 4.3. «місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» Розділу I. Загальні положення Тендерної документації, та викласти в наступній редакції:
«Місце поставки – за адресами згідно Дислокації, що визначена у Додатку 3 до проєкту договору (згідно Додатку 3 до тендерної документації);
Кількість:
• Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету фізики – 72 штуки;
• Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії – 72 штуки;
• Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету біології – 36 штук,
згідно Розділу ІV Додатку 1 до цієї тендерної документації).».
В зв’язку з відсутністю технічної можливості внесення змін до річного плану закупівлі (ідентифікатор плану UA-P-2025-09-18-010014-a) після оголошення процедури закупівлі, Замовник не має можливості внести зміни до:
Очікуваної вартість - 15`564`000.00 грн.
та
Коду ДК 021-2015 (CPV): 39160000-1 - Шкільні меблі.
Та відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Оскільки, виявлені порушення не має можливості усунути, керуючись підпунктом 2 пункту 50 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості): “Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень”.
Період оскарження:
17.10.2025 12:34 - 28.10.2025 00:00
Дата опублікування:
17.10.2025 12:34
Дата виконання:
28.10.2025 00:00
Статус:
Виконано
- Лот №1 ₴15 564 000.00 «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility