• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

код за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг)

Завершена

602 662.00 UAH з ПДВ
Номер: 9956a56e40574862a2960f5e3d11438b
Внутрішній номер закупівлі: 13430536
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-24-008058-c   
Замовник: ВИКОНКОМ БОЧЕЧКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Контактна особа: Марина Ларіонова +380673650579 silrada368@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019- VIII, універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до п. 42 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Отже, виконавчий комітет Бочечківської сільської ради Конотопського району Сумської області в розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII відноситься до малих непобутових споживачів та має право бути забезпечена електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до ст. 63 цього Закону , а саме на умовах універсальної послуги. Уповноважена особа вважає, що закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону, а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». Порядок формування цін на універсальні послуги затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177 (з наступними змінами та доповненнями). Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. Проведення переговорної процедури на закупівлю універсальної послуги є більш ефективним для замовника, оскільки універсальна послуга включає у себе також послуги з розподілу електричної енергії, відповідно у замовника відсутня необхідність проводити переговорну процедуру закупівлі послуг оператора системи розподілу, що забезпечує економію робочого часу замовника. У відповідності до норм пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законами № 2628-VIII від 23.11.2018, № 810-ІХ від 21.07.2020, № 1396-Ш від 15.04.2021, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж чотирьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу та на якого покладається виконання функції постачальника універсальної послуги на території Сумської області (відповідно до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території»), ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, впродовж чотирьох років (з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2022 року) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території — адміністративній території Сумської області. Отже, ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності замовника Сумської області. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутовим та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території. Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Сумської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання - постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «ЕНЕРА СУМИ». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками на визначеній території за регульованим тарифом. Пунктом 4 Розділу Розділ X ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-V1II (далі - Закон) передбачено, що Уповноважена особа планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель, здійснює вибір процедури закупівлі, проводить процедури закупівель, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця, забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом, забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до цього Закону, здійснює інші дії, передбачені цим Законом. Частиною 10 статті 3 Закону Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Пунтом 1 частини 1 статті 3 Закону передбачено, цей Закон застосовується: до замовників, визначених пунктами 1 -3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 1 Закону замовники - суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону... Закупівля може здійснюватися шляхом застосування процедур визначених статею 13 Закону. Відповідно до умов частини 2 статті 13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Так, статею 40 Закону визначено умови застосування переговорної процедури закупівлі, та викладено вичерпний перелік випадків застосування цієї процедури. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Не укладення договору на закупівлю Електричної енергії на 2022 рік поставить під загрозу безперебійне виконання обов’язків покладених на Замовника, приведе до невиконання приписів та норм згідно чинного законодавства. На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі по предмету закупівлі - ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія (універсальна послуга). З метою проведення закупівлі електричної енергії, запрошено ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», для участі у переговорній процедурі закупівлі та укладення договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Документи що підтверджують застосування переговорної процедури закупівлі (Додаються): 1.Закон України Про ринок електричної енергії № 2019-VIII , 2. Закон України Про публічні закупівлі від 25.12.2015 року № 922-VIII , 3. Постанова № 1176 від 05.10.2018р., 4. Постанова № 1177 від 05.10.2018р.,5. Постанова № 429 від 14.06.2018р., 6. Постанова № 1268 від 26.10.2018р., 6.1. Додатки до Постанови № 1268 від 26.10.2018р.
Очікувана вартість: 602 662.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
код за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг)
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 97319 Кіловат-година
Період постачання 01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання 41635, Україна, Сумська область, Бочечки, Тракторна, буд.2, Конотопський р-н, с. Бочечки, вул. Шевченка Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Ватутіна Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Пушкіна Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Польова Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Загребля Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Кон.Парт Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Жовтнева Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Мічуріна Конотопський р-н, с. Бочечки, в. Давидова Конотопський район, с. Сахни Конотопський район, с. Сахни, вул.Центральна Конотопський район, с. Бондарі. вул.Шевченка, Конотопський район, с. Бондарі, вул.Руднева, Конотопський район, с. Сахни, вул. Центральна 106. Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. 40р.Перемоги 2 Конотопський р-н, Н. Мутин, в. Л. Українки Конотопський р-н, с. Н. Мутин, вул. Шкільна Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. Наберіжна Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. Польова Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. Шевченка Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. Слобідка Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. 40 річчя Перемоги Конотопський р-н, с. Н. Мутин, вул. Засеймівка Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. Борова Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. Конотопських партизан Конотопський р-н, с. Козацьке, вул. Петровського Конотопський р-н, с. Хижки, вул. Зарічна Конотопський р-н, с. Хижки, вул. Сеймова Конотопський р-н, с. Хижки, вул. Центральна Конотопський р-н, с. Хижки, вул. Козирева Конотопський р-н, с. Хижки, вул. Завгородня Конотопський р-н, с. Прилужжя Конотопський р-н, с. Духанівка, вул. Центральна, 1 Конотопський р-н, с. Духанівка, вул. Центральна, 9/1 Конотопський р-н, с. Духанівка, вул. Мальовнича, 75/1 Конотопський р-н, с. Духанівка, вул. Центральна, 105/1 Конотопський р-н, с. Духанівка, вул. Клубна 43/1 Конотопський р-н, с. Бережне, вул. Берегова, 97/1 Конотопський р-н, с. Бережне, вул. Берегова, 32/1 Конотопський р-н, с. Анютине, вул. Першотравнева, 19/1 Конотопський р-н, с. Анютине, вул. Першотравнева, 25/1 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА СУМИ"

Оскарження: 24.12.2021 12:22 - 04.01.2022 00:00
Ціна пропозиції 602 662.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.12.2021 12:22
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 920f2035d6164457a3dd90b8a19cd74a
Ідентифікатор договору: UA-2021-12-24-008058-c-c1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА СУМИ"
Номер договору: 1211259
Сума договору: 199 971.32 UAH з ПДВ
Сума договору: 166 642.77 UAH без ПДВ
Період дії договору: 05.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання: 05.01.2022 15:16
Статус:
Виконаний
pdf
Договір енергія електрична.pdf
pdf
Додаткова угода 1 (2).pdf
p7s
sign.p7s
p7s
sign.p7s