Дихальні апарати

21 травня 2021 року Відокремленим підрозділом «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) через електронну систему закупівель було оголошено процедуру закупівлі у формі відкритих торгів за предметом закупівлі: 44610000-9 (дихальні апарати), на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код:44610000-9, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-21-002832-a. Замовником, разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі, оприлюднено тендерну документацію (зі змінами №1), що затверджена Заступником генерального директора з забезпечення виробництва – заступник голови тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» від 25.05.2021р. (далі – Тендерна документація). Електронний аукціон: 08.06.2021р. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю: 09.07.2021р. Оскарження рішення про намір укласти договір до: 20.07.2021р. Очікувана вартість: 757 328,52 грн без ПДВ. 09 липня 2021 року о 15:37, Замовником, відповідно до Витягу з протоколу від 09.07.2021р. №51, в електронній системі закупівель було оприлюднено рішення тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» про визнання переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір з ТОВ «ДС Технологія для життя», ЄДРПОУ 41327438 (далі – Переможець). ТОВ «ПОСТ-01», як учасник процедури закупівлі, ознайомившись з Тендерною документацією та тендерною пропозицією Переможця, не погоджується з таким рішенням у зв’язку з тим, що, відповідно до абзацу 1 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дане твердження ґрунтується на наступному: Переможець не підтвердив відповідність поданої тендерної пропозиції технічним і якісним вимогам Замовника, а саме: відсутні документи, що підтверджують відповідність балону вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском та Технічного регламенту рухомого обладнання, що працює під тиском та надання сертифіката експертизи типу технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, що не відповідає вимогам Тендерної документації І. Відповідно до пункту 1.1 Додатку 2 до Тендерної документації, балон, що входить у комплектацію дихальних апаратів, повинен відповідати вимогам: Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27 («довідковий») та Технічного регламенту рухомого обладнання, що працює під тиском, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2018 р. N 536 («довідковий»). Переможцем, у поданій тендерній пропозиції, надано документи: 1. Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (файл «002 ДС ТДЖ - Технічна специфікація.pdf), в якому Переможець повідомляє, зокрема, що балон відповідає вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском (постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27) та Технічного регламенту рухомого обладнання, що працює під тиском (постанова Кабінету Міністрів України від 4 липня 2018 р. N 536); 2. Паспорт балона (файл «032 ДС ТДЖ - Паспорт балона 6_8л 300 бар.pdf») в якому Переможець повідомляє, що балон відповідає вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском (постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27) та Технічного регламенту рухомого обладнання, що працює під тиском (постанова Кабінету Міністрів України від 4 липня 2018 р. N 536); 3. Сертифікат експертизи типу технічного регламенту обладнання, що працює під тиском (файл «028 ДС ТДЖ - Сертифікат експертизи типу - балони.pdf») на відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском; НПАОП 0.00-1.59-87 Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції Переможця відсутні документи, що підтверджують відповідність балону вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском (а саме: Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27 ) та Технічного регламенту рухомого обладнання, що працює під тиском (а саме: Постанова Кабінету Міністрів України від 4 липня 2018 р. N 536). ІІ. Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції надає копію сертифіката експертизи типу технічного регламенту обладнання, що працює під тиском. Переможцем, у поданій тендерній пропозиції, надано файл «028 ДС ТДЖ - Сертифікат експертизи типу - балони.pdf», який містить Сертифікат експертизи типу (модуль В). Окремо зазначаємо, що даний Сертифікат містить інформацію, що не відповідає вимогам Тендерної документації, з огляду на наступне: Інформація, що зазначена в Сертифікаті експертизи типу (модуль В), наданого Переможцем Вимоги згідно з положеннями Тендерної документації 1) Продукція відповідає вимогам: Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском; НПАОП 0.00-1.59-87 Правила безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском*. 1) Балон, що входить у комплектацію дихальних апаратів, повинен відповідати вимогам: Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27 («довідковий») та Технічного регламенту рухомого обладнання, що працює під тиском, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2018 р. N 536 («довідковий»). 2) Уповноважена особа виробника: ТОВ «Технологія для життя», 01133, Київ, вул. Євгена Коновальця (Щорса), буд.31, оф.403, код ЄДРПОУ 24160412 2) Усі документи, у складі тендерної пропозиції Переможця, надані від ТОВ «ДС Технологія для життя», 01133, м. Київ, вул. Є. Коновальця, 31, офіс 400/100, код ЄДРПОУ 41327438 Примітка: *втрата чинності з 01.03.2019, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.12.2017 № 1022-р (1022-2017-р) «Про скасування, визнання такими, що втратили чинність, та такими, що не застосовуються на території України, деяких актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з пожежної безпеки, охорони праці та санітарного законодавства». Таким чином, Переможець не підтвердив технічні і якісні вимоги Замовника, а саме: 1. відсутні документи, що підтверджують відповідність балону вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском та Технічного регламенту рухомого обладнання, що працює під тиском; 2. надання сертифіката експертизи типу технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, що не відповідає вимогам Тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір з ТОВ «ДС Технологія для життя», ЄДРПОУ 41327438, неправомірним, та на підставі статей 5, 18, 31 Закону ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про визнання переможцем та намір укласти договір з ТОВ «ДС Технологія для життя», ЄДРПОУ 41327438, за предметом закупівлі: 44610000-9 (дихальні апарати), на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код:44610000-9, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-21-002832-a, неправомірним та таким, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника, з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, відмінити рішення про визнання переможцем та намір укласти договір з ТОВ «ДС Технологія для життя», ЄДРПОУ 41327438, за предметом закупівлі: 44610000-9 (дихальні апарати), на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код:44610000-9, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-21-002832-a. З повагою, Директор ТОВ «ПОСТ-01» О. Пінчук