Вугілля кам’яне

Протоколом №49 від 20.07.2021 року Замовник прийняв рішення про визнання переможцем процедури Закупівлі - ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА. Уважно вивчивши та проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА, нами було виявлено наступні невідповідності, з якими, всупереч положенням Закону «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон) з порушенням всіх принципів здійснення публічних закупівель, така пропозиція Замовником була визнана як відповідна, а саме: 1. У п. 1 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:  інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації;  інформацією щодо відсутності підстав, установлених у статті 17 Закону – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації;  інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам - згідно Додатку 2 до тендерної документації;  документами, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції;  у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання;  іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. Рекомендується документи у складі пропозиції Учасника надавати у тій послідовності, в якій вони наведені у тендерній документації замовника, а також надавати окремим файлом кожний документ, що іменується відповідно змісту документа.» У порушення вимог тендерної документації, тендерна пропозиція ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА не надана тій послідовності, в якій вони наведені у тендерній документації замовника, а також не наданий окремим файлом кожний документ, що іменується відповідно змісту документа. Далі, у п. 1 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено, що «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель)». Тендерна пропозиція ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА не відповідає вказаним вимогам, оскільки не містить сканованих документів, а саме у складі тендерної пропозиції Учасником ФОП КВАСОВИМ СЕРГІЄМ ОЛЕКСАНДРОВИЧЕМ подано документи у форматі «doc», тобто текстового редактору Word. Крім того, надані учасником ФОП КВАСОВИМ СЕРГІЄМ ОЛЕКСАНДРОВИЧЕМ документи не відповідають вимогам чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Тендерна пропозиція ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА не відповідає вимогам Замовника, тому, відповідно до вимог абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону, така тендерна пропозиція повинна була бути відхилена Замовником. 2. Учасником у складі тендерної пропозиції не надано договір з банком, який надав Учаснику послуги із забезпечення тендерної пропозиції, що порушує вимоги п.п. 5 п. 2 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Учасником ФОП КВАСОВИМ СЕРГІЄМ ОЛЕКСАНДРОВИЧЕМ подана Гарантія , текст якої не відповідає за формою (далі - Форма), наведеною в Додатку 1 до цієї Тендерній документації з урахуванням умов, викладених в п.п. 2 п. 2 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Тендерна пропозиція ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА не відповідає вимогам Замовника, тому, відповідно до вимог абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону, така тендерна пропозиція повинна була бути відхилена Замовником. 3. Учасником ФОП КВАСОВИМ СЕРГІЄМ ОЛЕКСАНДРОВИЧЕМ у складі тендерної пропозиції наданий файл з назвою «Єдиний», який містить податкове повідомлення-рішення щодо сплати земельного податку. З якою метою була надана вказана інформація для участі у процедурі закупівлі не зрозуміло. Учасник не подав витяг з реєстру платників єдиного податку. 4. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ надав довідку у форматі «doc», яка не тільки не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, а й не містить найменування Замовника. Крім того, у складі своєї тендерної пропозиції Учасник ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ подав лист-відгук від замовника для підтвердження виконання зобов’язань, адресатом якого визначено – «Усім зацікавленим особам». Лист-відгук надається постачальнику за результатом виконаного договору і повинен бути адресований саме постачальнику, а не всі зацікавленим особам. На підставі вищезазначених виявлених порушень і невідповідностей, враховуючи вимоги ст. ст. 17, 22 , 31 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: Визнати тендерну пропозицію учасника ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА (ІПН 2613907991), як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та скасувати рішення, затверджене протоколом засідання тендерного комітету № 49 від 20.07.2021 року, яким Учасника ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА (ІПН 2613907991) визнано переможцем у процедурі закупівлі № UA-2021-05-19-011361-b на закупівлю Тверде паливо - код за ДК 021:2015 – 09110000-3, (Вугілля кам’яне марки А 25-50) у кількості 85,9 тонн.

Під час унесення інформації в оголошення про проведення відкритих торгів Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель в частині невідповідності вимог тендерної документації вимогам зазначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі та основні принципи здійснення закупівель, визначені ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі".

СКАРГА на рішення тендерного комітету Вільнянського міжрайонного управління водного господарства прийняті під час проведення процедури закупівлі (в порядку статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі")