Медичні матеріали (Вироби медичного призначення)

Ознайомившись з тендерною документацію згідно предмету закупівлі код за ДК 021:2015:33140000-3 «Медичні матеріали» (Вироби медичного призначення) (UA-2021-05-14-004904-b), повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 (далі – Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників тендерних торгів. Закон встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів за державні кошти. Принципам здійснення закупівель за державні кошти (ст.3 Закону) є максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; добросовісна конкуренція серед учасників. Зазначене свідчить, що документація тендерних торгів викладена у такий спосіб, який не дає можливості Скаржнику брати участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник встановив вимоги тендерної документації для зменшення конкуренції серед учасників ринку медичних матеріалів. Замовником встановлено наступна вимога до учасника: "З метою запобігання закупівлі фальсифікованої продукції, яка може нанести шкоду здоров’ю пацієнтів та персоналу, забезпечення безпечної роботи персоналу та дотримання законодавства щодо охорони праці, Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару в кількості та в терміни, що зазаначені в тендерній документації. На підтвердження Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника-якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб’ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, який підтверджується можливість поставки Учасником Товару, що є предметом закупівлі цих торгів, у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацією. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також запропонований товар в необхідній кількості, найменування Замовника". Щодо даної вимоги хочемо зазначити, що у кожному лоті є товар, який належать тільки ОДНОМУ виробнику і видаються гарантійні листи тільки ОДНОМУ учаснику, до того ж еквівалентів запропонувати, згідно вказаним конкретним параметрам / конкретним найменуванням неможливо, так як вказаний товар повністю по своїм характеристикам / комплектності відповідає тільки конкретному виробнику і неможливо нічим замінити даний товар. Нами проведені запити на отримання гарантійних листів від виробників, але повсюди отримуємо відмову, так як вже надали або заздалегідь заброньовані гарантійні листи на дану закупівлю. У Тендерній документації зазначено, що гарантійний лист можна надати як від виробника (уповноваженого представника), так і від дилера / дистриб'ютора, але повідомляємо, що всі рішення щодо надання гарантійного листа приймає саме виробник (уповноважений представник), тобто дистриб'ютор без погодження не може надати гаранійного листа учаснику. Найкращим вирішенням даного питання буде видалення Вашої вимоги щодо гарантійних листів з Тендерної документації. І лише так буде досягнута основна мета державного регулювання у сфері публічних закупівель - максимальна економія та ефективність використання державних коштів. До того ж ця вимога є настільки дискримінаційною, адже дуже звужує коло потенційних учасників. Гарантійні листи дуже гарна річ лише тоді, коли Замовник має бажання закупити товари через систему Прозорро, але у дуже конкретного учасника. Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: Привести тендерну документацію до норми відповідно до вимог чинного законодавства України (виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу "З метою запобігання закупівлі фальсифікованої продукції, яка може нанести шкоду здоров’ю пацієнтів та персоналу, забезпечення безпечної роботи персоналу та дотримання законодавства щодо охорони праці, Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару в кількості та в терміни, що зазаначені в тендерній документації. На підтвердження Учасник повинен надати оригінал гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника-якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб’ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, який підтверджується можливість поставки Учасником Товару, що є предметом закупівлі цих торгів, у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацією. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також запропонований товар в необхідній кількості, найменування Замовника"). В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону. Досить пропагувати корупцію!!!