Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу в Мархалівському ЗЗСО

Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись з тендерною документацією було виявлено невідповідності: Відповідно до ч. 7 п. 14.3.10. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі необхідно надати: «Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на такі види робіт: - роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000В (п. 16 Додатку 6 до Порядку); - зварювальні роботи (п. 19 Додатку 6 до Порядку); - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2м або в зоні розташування підземних комунікацій (п. 6 Додатку 6 до Порядку); - роботи, шо виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників (п. 21 Додатку 6 до Порядку)». Скажіть, будь ласка, в якому пункті технічного завдання передбачено виконання робіт в діючих електроустановках напругою понад 1000 В, зварювальних робіт, земляних робіт, шо виконуються на глибині понад 2м або в зоні розташування підземних комунікацій чи, які роботи будуть виконуватись за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників? Уточніть, для яких саме видів робіт, які передбачені Вашим технічним завданням, потрібен дозвіл на вищезгадані роботи? Який нормативно-правовим актом передбачена наявність дозволу на роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В, зварювальні роботи, земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2м або в зоні розташування підземних комунікацій чи роботи, що будуть виконуватись за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників для виконання робіт «Капітальний ремонт автоматичної системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу в Мархалівському ЗЗСО»? Адже, відповідно до технічного завдання (Додаток № 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) не передбачено виконання робіт в діючих електроустановках напругою понад 1000 В (адже система пожежної сигналізації відноситься до мереж з низькою напругою), зварювальних, земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2м або в зоні розташування підземних комунікацій чи роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників. Таким чином, Ви навмисне обмежуєте коло учасників та встановлюєте дискримінаційні вимоги. Дана вимога є дискримінаційною та не відповідає технічному завданню. Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Повідомляємо, що відповідно до Додатку 2 Видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці Група Б Постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» виключити Додаток 6 затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». Тому вимагаючи, перелік робіт згідно з Додатком 6 є дискримінаційним та неправомірним. Адже даний перелік робіт згідно з Додатком 6 Постанови втратив чинність. Виходячи із вищесказаного, просимо внести зміни до ч. 7 п. 14.3.10. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вилучивши слова «роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000В, зварювальні роботи, земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2м або в зоні розташування підземних комунікацій, роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників». Хочемо вам нагадати, що відповідно до аб. 1 ст. 16414 «Порушення законодавства про закупівлі: тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». У разі не реагування або не внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ми змушені будемо звертатися до органу, що здійснює контроль над Замовником та до суду.

Шановний замовнику в розділі 14.3.10. Також Учасник, в складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи: в п.5. та п.7 оголошення процедури спрощеної закупівлі зазначені "кваліфікаційні вимоги до учасників", які не відповідають чинному законодаству України щодо порядку виконання робіт з підвищеною небезпекою, які є предметом даної закупівлі, а саме виконання робіт з протипожежного призначення. Виконавці робіт, а саме електромонтер охоронно-пожежої сигналізації та налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування виконують тільки роботи на висоті понад 1,3 м при «Встановленні (монтажі) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуацією людей", які є предметом закупівлі. Всі інші перераховані в п.7 види робіт які відносяться до робіт з підвищеної небезпекою виконавці робіт взагалі не виконують ніяким чином. Відповідно до вищезазначеного вимагаємо привести тендерну документацію до вимог чинного законодавства України в сфері охорони праці щодо предмету закупівлі, шляхом видалення незрозумілих вимог, які зазначені в п.5 та відповідних видів робіт, які зазначені в п.7 оголошення процедури закупівлі тендерної документації, а саме: - роботи верхолазні (п. 14 Додатку б до Порядку) - відсутні будь-які роботи на висоті 5 м і вище; - роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000В (п. 16 Додатку 6 до Порядку) - виконавці робіт не виконують роботи в електроуставках високої напруги (система пожежної сигналізації та оповіщення про про пожежу - відноситься до мереж з низькою напругою). Всі інші види робіт виконавці взагалі не виконують при здійсненні монтажних робіт системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, а саме: - зварювальні роботи (п. 19 Додатку 6 до Порядку) - виконання зварювальних робіт не передбачено; - земляні роботи. шо виконуються на глибині понад 2 м. або в зоні розташування підземних комунікацій (п. 6 Додатку 6 до Порядку); - зберігання балонів із стисненим, зрідженим газом (п. 14 Додатку 6 до Порядку) - земляні роботи не виконуються взагалі; - роботи, шо виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників (п. 21 Додатку 6 до Порядку) - механічні підіймачі та будівельні підйомники не застосовуються при виконанні робіт. Даними кваліфікаційними вимогами ви призводите до дискримінації учасників та навмисно обмежуєте коло їх потенційних учасників, а також порушуєте вимоги п.4. статті 5 та п.4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Вимагаємо внести зміни до тендерої документації, шляхом видалення даних дискримінаційних вимог. В іншому випадку ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою до уповноваженого органу, що здійснює контроль над Замовником, або до суду, згідно п.20. статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі", з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Шановний замовнику! Внесіть поправки до тендерної документації, а саме: Висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки надається тільки до дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки. На Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці даний висновок не видається!

Шановний Замовнику у вас наявний пункт 5. Дозвіл Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, який є дискримінаційним, так як Учасникам на виконання даних робіт можна надавати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що дозволяє виконувати роботи підвищеної небезпеки. Маючи дану декларацію, ми в спромозі виконувати роботи підвищеної небезпеки, тому вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та до пункту 5 додати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що має в собі дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки!

Шановний Замовнику! У вас наявна дискримінаційна вимога, а саме: 4. Копія діючої будівельної ліцензії Державної Архітектурно-будівельної інспекції України з класом наслідків СС2, СС3. Хочемо донести до вашого відома, що 18 березня 2020 року набрали чинності дві Постанови КМУ від 13.03.2020 року №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та №219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно будівельного контролю та нагляду» та відповідно ліквідовано Державну архітектурно-будівельну інспекцію (ДАБІ) та утворено центральний орган виконавчої влади – Державну сервісну службу містобудування України (Держсервісбуд). Відповідно цього ДАБІ більше не видає ліцензії, а так як ми створені у 2020 році, ми не можемо отримати дану ліцензію, яка вимагається Замовником, тому дана вимога є дискримінаційною для нас. Вимагаємо прибрати дану дискримінаційну вимогу для того щоб не обмжежувати коло учасників, які не мають змоги отримати дану ліцензію!