Реконструкція даху будівлі з утепленням зовнішніх стін Хмельницького спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки в галузі науки по вул. Озерна, 14 в м. Хмельницькому, Хмельницької області

Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється вимога Хмельницький спеціалізований ліцей – інтернат поглибленої підготовки в галузі науки 29000, Україна, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Хмельницький, вул. Озерна, будинок 14 (0382) 776710, info@lyceum.km.ua ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» м.Вінниця, вул. Хмельницьке шоссе,13 офіс 315 тел. 380970121926, garanttender@ukr.net СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ПРО ДИСКВАЛІФІКАЦІЮ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ЖК ГАРАНТ» ВІД 16 червня 2017 року Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: 16 червня 2017 року Замовником прийнято незаконне рішення щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «ЖК Гарант». Незаконність даного рішення полягає в наступному: • Замовник визнав порушенням відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЖК Гарант» копії звіту із праці за І квартал 2017 року, однак ТОВ «ЖК Гарант» не має обов’язку звітувати із праці за І квартал 2017 року, оскільки є суб’єктом малого підприємництва . Згідно електронного ресурсу http://rsp .ukrstat.gov.ua/edrpou ТОВ «ЖК Гарант» має обов’язок звітувати за формою державного статистичного спостереження 1-підприємництво (коротка) (річна), тому ТОВ «ЖК Гарант» в складі тендерної пропозиції подало Звіт: 1-м, 2-м. Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва за період: I Квартал,2017 р. з квитанцією про доставлення звіту до Центру обробки електронних звітів Держстату України 25.04.2017 у 12:49:20, Реєстраційний номер звіту: 9000709438 (051010033966190S011001110000003032017.XML). Замовник мав можливість перевірити дану інформацію на загальнодоступному та безкоштовному сервісі http://rsp .ukrstat.gov.ua/edrpou. • Замовник визнав порушенням відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЖК Гарант» ліцензії на роботи з блискавкозахисту , однак згідно об’єктного кошторису - загальна вартість буд. робіт складає – 5 799 451,25 грн. в т.ч. роботи з блискавкозахисту 494 956,2 без ПДВ, що складає менше 10% відсотків від вартості договору про закупівлю. В той же час, п. 17 ч. 2 ст. 22 Закону встановлено, що, у разі закупівлі робіт, тендерна документація повинна містити вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Таким чином, оскільки роботи з блискавкозахисту складають менше 10% відсотків від вартості договору про закупівлю, тому інформація про субпідрядника у вигляді повного найменування, місцезнаходження, ліцензії не надавалась ТОВ «ЖК Гарант». • Замовник визнав порушенням відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЖК Гарант» зведеного кошторисного розрахунку, однак згідно п. 3.11 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, це кошторисний документ, який визначає повну кошторисну вартість об'єкта будівництва або його черги, включаючи кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також інші витрати (розробка проектної документації, авторський та технічний нагляд, експертиза проектної документації і т. інш.) Даний документ відноситься до інвесторської кошторисної документації, яка складається на стадії розробки проектної документації та затверджується замовником на підставі позитивного висновку експертизи. Натомість ціна пропозиції підрядника (договірна ціна) формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів. У ціні пропозиції окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов'язаних з придбанням та доставкою на об'єкт будівництва устаткування, забезпечення яким покладається на підрядника. Таким чином, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, який відноситься до інвесторської кошторисної документації та затверджується замовником не міг бути поданий ТОВ «ЖК Гарант» як учасником тендеру на стадії подачі пропозиції. Відповідно до стаття 3. .ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:добросовісна конкуренція серед учасників;максимальна економія та ефективність;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників;об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи факт незаконної дискваліфікації пропозиції ТОВ «ЖК-Гарант», вбачається, що Замовник порушує принципи максимальної економії та об’єктивної, неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників даної закупівлі. Враховуючи викладене, прошу скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «ЖК-Гарант». Директор ТОВ ЖК-Гарант ______________ Яцуков Євгеній Геннадійович