ДК 021:2015: 90910000-9 «Послуги з приби рання» Послуги клінінгу для ДП «Добропіллявугілля-видобуток»

Підпунктом 5.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не менше 1 року (довідка складена в довільній формі з договорами за останні 3 роки, та копію 1-го договору зі специфікаціями, а також копії підтверджуючих документів (акти приймання-передачі або видаткові накладні по договору за останні 3 роки), також надається лист-відгук від контрагенту (замовника), зміст якого підтверджує якісне виконання аналогічного договору та відсутність пред’явлених позовів та претензій у зв’язку з неналежним виконанням зобов’язань). З огляду на те, що текст цієї вимоги викладено не зовсім коректно, просимо додатково пояснити: 1) Що означає: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не менше 1 року. Мається на увазі досвід роботи учасника на ринку послуг чи аналогічний договір (або всі договори) мають виконуватися не менше 1 року, чи можливо 2-3 аналогічні договори можуть в сумі складати термін дії не менше одного року чи це щось інше? 2) Яка мінімальна кількість аналогічних договорів має бути в довідці, складеній в довільній формі. Чи ці договори (договір) мають бути виконані в повному обсязі чи можливо подати дані про діючий (діючі) договори. У які саме роки повинні бути укладені ці договори? 3) Які акти приймання-передачі або видаткові накладні по договору за останні 3 роки маються на увазі, що це за роки? Чи потрібно подавати усі ці документи в повному обсязі або можна подавати частково (лише частину цих звітних документів) по завершеному договору або можливо і по діючому договору? Скільки цих актів або видаткових накладних вимагає замовник? 4) Замовник вимагає таке: надається лист-відгук від контрагенту (замовника), зміст якого підтверджує якісне виконання аналогічного договору та відсутність пред’явлених позовів та претензій у зв’язку з неналежним виконанням зобов’язань. Ця вимога містить суперечливі тези, адже якщо у цьому листі-відгуку вказано про якісне виконання договору, то це само собою означає відсутність претензій та пред’явлених позовів. Таким чином потребує уточнення, який саме текст цього листа-відгуку потрібен замовнику. За результатами розгляду нашого питання просимо внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині.

Доброго дня! Шановний Замовнику! Просимо внести зміни до тендерної документації і привести її у відповідність до чинного законодавства України, вказавши, що "розкриті файли не повинні містити в собі інформацію, документ, в якому визначена ціна тендерної пропозиції. Розкриття тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в частині інформації про ціну на цьому етапі, є порушенням законодавства з питань публічних закупівель. Учасник, який до кінцевого строку подання тендерних пропозицій завантажив в електронну систему закупівель інформацію та документи таким чином, що у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, стала доступною для перегляду ціна його пропозиції, вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та тендерна пропозиція такого Учасника підлягає відхиленню на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону". Логічніше б було просити всі калькуляції і кошториси, які Ви вимагаєте заповнити і подати Учасником в ТЗ НА ПЕРЕМОЖЦЯ, а підтвердження технічних характеристик завантажувати без цінових показників! Так як у відкритих торгах з публікацією на англійській мові всі ці дані мають бути скриті !!!

Ознайомившись зі змістом Рішення Замовника, а також зі змістом тендерних пропозицій учасників нами було виявлено грубе порушення вимог Закону, яке в будь-якому випадку призведе до спотворення результатів аукціону, та яке не може бути усунуте в межах процедури Закупівлі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Імпел Гріффін Сервіс» (код ЄДРПОУ 38748221) є учасником відкритих торгів з публікацією англійською мовою ДК 021:2015: 90910000-9 «Послуги з прибирання» Послуги клінінгу для ДП «Добропіллявугілля-видобуток» DK 021: 2015: 90910000-9 "Cleaning services" Cleaning services for SE "Dobropillyavugol-mining". Замовник - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК". Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-22-009739-a В даному Тендері було подано 8 (вісім) тендерних пропозицій, а саме від : 1. ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС"; 2. ТОВ "СЕРВІС ПРОФІ ПЛЮС"; 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧИСТИЙ СВІТ ТЕХНОЛОГІЇ"; 4. ПП "Клінінг-Про"; 5. ТОВ "КЬЮ.ЕФ.ЕМ. КЛІНІНГ"; 6. ТОВ "КРІСТ СЕРВІС"; 7. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРПУСГРУП КОМТЕК"; 8. ПП "ЄВРОХІМ ОДЕСА". У відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК", розглянуто тендерні пропозицій всіх учасників торгів на відповідність їх пропозицій технічним вимогам, визначених у тендерній документації, та визначено відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, установлених вимогами тендерної документації. А саме, (Протоколом розгляду тендерних пропозицій, опублікованого 28.05.2021 р.) ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" вирішено, тендерні пропозиції: 1. ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" – відхилено (Протоколом розгляду тендерних пропозицій №375 від 28.05.2021 р.); 2. ТОВ "СЕРВІС ПРОФІ ПЛЮС" – допущено до аукціону; 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧИСТИЙ СВІТ ТЕХНОЛОГІЇ" - відхилено; 4. ПП "Клінінг-Про" – допущено до аукціону; 5. ТОВ "КЬЮ.ЕФ.ЕМ. КЛІНІНГ" – допущено до аукціону; 6. ТОВ "КРІСТ СЕРВІС" - відхилено; 7. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРПУСГРУП КОМТЕК" – допущено до аукціону; 8. ПП "ЄВРОХІМ ОДЕСА" – допущено до аукціону. ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» не погоджується з позицією Замовника та вважає, що прийняте рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС” - є упередженим та БЕЗПІДСТАВНИМ, що порушує ст.1, 5, 16, 17, 22, 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Оскільки тендерна пропозиція ТОВ “ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС” повністю відповідає вимогам тендерної документації. ПРИЧИНА ВІДХИЛЕННЯ ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» 1) Відповідно до загруженого Протокол розгляду тендерних пропозицій № 375 опублікованого 28.05.2021 р. Замовником, відхилено пропозицію ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФН СЕРВІС». Підстава відхилення тендерної пропозиції згідно абз.1п.1ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі». А саме, Замовник зазначає: «Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» відповідно до ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» розглянута тендерним комітетом на її відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16, вимогам ст.17 Закону та умовам тендерної документації. В результаті розгляду було встановлено, що згідно Розділу ІІІ. Інстуркція з підготовки тендерної пропозиції, ч.5.п.5.1 замовник вимагає довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договір або про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафу та/або відшкодування збитків не було. Таким чином тендерна пропозиція учасника повинна містити відповідну довідку, а тендерна пропозиція ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» її НЕ МІСТИТЬ. Отже тендерна пропозиція учасника процедур закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст.16 цього Закону та/або наявні підстави встановлені частиною статті 17 Закону. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» повинна бути відхилена. Підстава відхилення тендерної пропозиції згідно абз.1п1ч1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі». ВИМАГАЛОСЬ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ: Відповідно до Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ч.5 п.5.1 тендерної документації – ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІЙ. Проте, відповідно до Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» стор. 10 п.12 тендерної документації: «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо:… 12) замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. (довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було). Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій статті 17 Закону, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків (довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі). У разі подання тендерної пропозиції об’єднанням учасників підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі встановленими статтею 17 Закону подається по кожному з учасників, які входять у склад об’єднання окремо.». НАДАНО ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС»: Відповідно до вимог Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» стор. 10 п.12 тендерної документації, ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» надано: - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 111 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 111 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. - Загружено (19.05.2021 р. о 17:17 год.) Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року. В довідці чітко вказано: «п.15) ч.2 ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» не перебував раніше у договірних відносинах із Замовником. Таким чином, ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» загружено довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів та те, що ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс» (Учасник) не перебуває в обставинах зазначених у частині другій статті 17 Закону. ОТЖЕ, ДОТРИМАНО ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» кваліфікаційні (кваліфікаційному) критерії, установленим статтею 16 та статтею 17 Закону (дотримано абз.1.п.1ч.1 ст. 31 Закону). У зв’язку з зазначеним, приходимо до висновку, що Замовник помилково зазначив в Протоколі №375 від 28.05.2021 р. про відсутність довідки в пропозиції ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС». Таким чином, ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» вважає, що пропозиція ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» надано у відповідності до ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та дотримано підстави встановлені статтею 17 Закону (загружено зведену довідку по всім пунктам частини 1 та частини 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»). ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" приходить до висновку, що Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі», дані дії призвели до БЕЗПІДСТАВНОГО рішення, порушено права ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС» та порушено Замовником при цьому - ст. 1, 5, 16, 17, 22, 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 1, 5, 16, 17, 31 Законом України «Про публічні закупівлі», вважаємо рішення Замовника безпідставним , у зв’язку з чим, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Скасувати Рішення Замовника (Протокол розгляду тендерних пропозицій №375 від 28.05.2021 р.) в частині відхилення тендерної пропозицій ТОВ “ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС”. 3. Зобов'язати Замовника допустити до аукціону ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС». Скаргу оплачено відповідно до ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» (за подання скарги до органу оскарження справляється плата через електронну систему закупівель в день подання скарги, після чого скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка, яка разом зі скаргою автоматично оприлюднюється в електронній системі закупівель). Додатки : - Скан загруженої Довідка №ДВП/5 від 11 травня 2021 року.

Замовником винесено неправомірне рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КРІСТ СЕРВІС", зазначене рішення підлягає скасуванню підстав наведених у скарзі

неправомірна дискваліфікація!

Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ "Чистий Світ Технології" без права на виправлення невідповідностей, що не відповідає п.5 розділу V Тендерної документації, п. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі"