-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі будівлі (літера Г) відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області, що розташована за адресою: Херсонська область, Білозерський район, смт. Білозерка, провулок Торгівельний 11
для потреб ГУНП в Херсонській області, вулиця Лютеранська, 4, Херсон, Херсонська область, 73000, центральний орган виконавчої влади
Завершена
1 254 498.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 544.98 UAH
мін. крок: 1% або 12 544.98 UAH
Період оскарження:
13.04.2021 15:30 - 19.04.2021 16:00
Вимога
Відхилено
Неправомірне визначення переможця
Номер:
2f1f11c4b79f4f1ebc9dbc8058cc96cd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-04-13-005029-c.c1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовнику!
28 квітня 2021 відповідно протоколу № 15 Вами було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ", код за ЄДРПОУ 42884124, якого визнано переможцем спрощеної закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт покрівлі будівлі (літера Г) відділення поліції №1 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області, що розташована за адресою: Херсонська область, Білозерський район, смт. Білозерка, провулок Торгівельний ,11» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (номер закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2021-04-13-005029-c).
Зазначаємо, що пропозиція учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ", була розглянута уповноваженою особою Замовника з організації спрощених закупівель необ’єктивно та упереджено.
Вважаємо, що пропозиція ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ", код за ЄДРПОУ 42884124, викладена учасником на веб-порталі Уповноваженого органу, не відповідає вимогам ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) з наступних підстав:
1. В порушення вимог частини 3 статті 12 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель) (далі – Закон) та пункту 1 Розділу ІІІ ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) Учасником, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ", код за ЄДРПОУ 42884124, накладено на свою пропозицію удосконалений електронний підпис (УЕП) директора Павлюченко Володимира Вікторовича, а не особи, уповноваженої на підписання пропозиції – заступника директора Шагієва Максима Маратовича, що суперечить вимогам ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) та Закону:
Підписувачі
Підписувач
Павлюченко Володимир Вікторович
П.І.Б.
Павлюченко Володимир Вікторович
РНОКПП
2487114999
Організація (установа)
ТОВ "БК "Буделітстандарт"
Код ЄДРПОУ
42884124
Посада
директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
15:59:15 26.04.2021
Сертифікат виданий
"Дія". Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг
Серійний номер
3ED5083160DBC59B04000000A7850600F12D1100
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Сертифікат
Кваліфікований
У складі пропозиції Учасника завантажено довіреність від 24.03.2021, якою заступнику директора Шагієву Максиму Маратовичу надано повноваження, в тому числі, але не виключно, брати участь в тендерах з правом підпису на усіх супровідних документах, в тому числі засобами електронного підпису (файл «26.Довіреність на Заступика директора»).
2. Всупереч вимог пункту 1 Розділу ІІІ ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) Учасником не підтверджено, що уповноваженій особі, заступнику директора Шагієву Максиму Маратовичу, надано дозвіл укладати договір за результатами даної (цієї) закупівлі та суми пропозиції, так як завантажений у складі пропозиції Учасника протокол (рішення) № 1 від 19.04.2021, яким надається згода заступнику директора Шагієву Максиму Маратовичу на підписання документів пропозиції та укладання договору по закупівлі, мстить посилання на іншу закупівлю, тому не відповідає вимогам Замовника (файл «2. Протокол учасників»).
3. Всупереч вимог пункту 4 Розділу ІІІ ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) Учасником не надано гарантійний лист із зазначенням кінцевої дати дійсності його пропозиції.
4. Всупереч вимог пункту 1 Розділу ІІІ та Додатку 3 ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) Учасником не заповнено інформацію по пункту 2 ФОРМИ ПРОПОЗИЦІЇ щодо днів дійсності дотримання умов пропозиції.
5. Всупереч Додатку 1 ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) (п. 12.7 Проєкту Договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів) Учасником не надано гарантійний лист про спроможність розпочати та виконувати роботи без отримання попередньої оплати.
Враховуючи вищевикладене, просимо переглянути своє рішення щодо визначення Переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ", код за ЄДРПОУ 42884124, пропозиція якого не відповідає вимогам ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) в цих частинах і на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону підлягає відхиленню (в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.04.2021 20:45
Вирішення:
Шановний Учаснику, розглянувши Ваше питання щодо вимоги про усунення порушення було повторно роглянуто пропозицію ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ". Повідомляємо наступне:
1. Згідно розділу ІІІ ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ та відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", а саме шляхом завантаження документів пропозиції у формі електронних документів та накладення або на кожен електронний документ пропозиції або на пропозицію в цілому кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи уповноваженої на підписання пропозиції (окрім учасників-нерезидентів) або на документи пропозиції цілком. Згідно статутних документів ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ" директором учасника з 26.01.2021 призначено Павлюченко Володимира Вікторовича. Згідно статуту ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ" директор підприємства є одноосібним виконавчим органом товариства, вирішує усі питання, пов’язані з управлінням поточної діяльності підприємства та діє від імені підприємства без довіреності. Виходячи з вищевикладеного, директор Павлюченко Володимир Вікторович є особою уповноваженою на підписання пропозиції або на документи пропозиції цілком, в тому числі засобами електронного підпису. Разом з цим, у складі пропозиції Учасника завантажено довіреність №1056 від 24.03.2021, згідно якої заступнику директора Шагієву Максиму Маратовичу надано повноваження, брати участь в тендерах з правом підпису на усіх супровідних документах. Оголошена закупівля здійснюється за одним з принципів визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
2. Згідно ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника підтверджується або випискою з протоколу засновників, або наказом про призначення, або довіреністю, або дорученням або іншим документом, складеним відповідно до вимог чинного законодавства, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Учасником у складі пропозиції надано файл «26.Довіреність на Заступика директора.pdf» в якому міститься нотаріальна довіреність за змістом якої нотаріально підтверджено право укладати та підписувати контакти, інші документи (проектну, кошторисну, тендерну документацію, тендерні пропозиції, повідомлення, запити, претензії тощо); брати участь у тендерах, на тендерних площадках, аукціонах, з правом підпису на усіх супровідних документах, що передбачені законом та інші повноваження. Крім того в складі пропозиції учасника – переможця надано протокол (рішення) № 1 від 19.04.2021, яким надається згода заступнику директора Шагієву Максиму Маратовичу на підписання документів пропозиції та укладання договору по закупівлі. Оголошена закупівля здійснюється за одним з принципів визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
3. Згідно Розділу ІІІ ОГОЛОШЕННЯ НА ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ДОКУМЕНТАЦІЯ) пропозиції вважаються дійсними протягом 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозиції зазначеного/ оприлюдненого в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, пропозиція з меншим строком підлягає відхиленню. Пропозиція учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ" не містить інформації щодо терміну дійсності пропозиції, тому вважається дійсною протягом 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозиції. Оголошена закупівля здійснюється за одним з принципів визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
4. Пропозиція учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ" вважається дійсною протягом 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозиції. Оголошена закупівля здійснюється за одним з принципів визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
5. Учасником ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЕЛІТСТАНДАРТ" у складі документації надано підписаний проект договору, що підтверджує згоду учасника з умовами договору, зокрема виконання робіт без отримання попередньої оплати. Оголошена закупівля здійснюється за одним з принципів визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Статус вимоги:
Відхилено