Реконструкція мультифункціонального майданчика на території Добренського ліцею, розташованого за адресою: вул. Садова, 70, с. Добренька, Красноградський район, Харківська область
Назва товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: Реконструкція мультифункціонального майданчика на території Добренського ліцею, розташованого за адресою: вул. Садова, 70, с. Добренька, Красноградський район, Харківська область, код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція. Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Розмір забезпечення тендерних пропозицій – 5000,00 грн. Вид забезпечення тендерних пропозицій – електронна банківська гарантія. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій – у відповідності до пунктів 2, 3 розділу ІІІ тендерної документації. Основні вимоги до банківської гарантії: банківська гарантія повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 №5), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за № 41/10321 і Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції"
Завершена
3 138 667.20UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 693.34 UAH
Період оскарження:06.04.2021 17:17 - 18.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:67569ea507ea4d6997ccf6d5d96433ae
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОЛЬВАС", UA-EDR 42792604
Ідентифікатор запиту:UA-2021-04-06-008085-a.b1
Назва:Скарга
Вимога:
Банківська гарантія, через яку відхилили нашу пропозицію, була надана нами в складі тендерної документації (скріншот додаємо), оформлена належним чином з цифровими підписами уповноважених осіб, видана Державним банком ПриватБанк та хочемо зазначити, що інших форм банківських гарантій банк не видає.
Саме тому ми заперечуємо відхилення нашої тендерної пропозиції та вимагаємо скасувати рішення, яке не має законних підстав.
Вирішення:Доброго дня. Ваша вимога розглядається відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Замовником було вірно розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «ОЛЬВАС», про що надаємо додаткову аргументацію про її відхилення.
1. Щодо відсутності КЕП на файлах забезпечення.
Згідно протоколу перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису файлу «Банківська гарантія.pdf.p7s» на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify встановлено наступне:
Назва файлу з підписом: Банківська гарантія.pdf.p7s
Розмір файлу з підписом: 1.9 МБ
Назва файлу без підпису: Банківська гарантія.pdf
Розмір файлу без підпису: 1.9 МБ
Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних
підтверджено
Підписувач: БІЛЕЦЬКИЙ СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ
П.І.Б.: БІЛЕЦЬКИЙ Сергій Олександрович
РНОКПП: 3494213515
Організація (установа): ОЛЬВАС
Код ЄДРПОУ: 42792604
Посада: ДИРЕКТОР
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 11:40:34
21.04.2021
Сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA10400000028E04F009C5EDA01
Тип носія особистого ключа: Незахищений
Алгоритм підпису: ДСТУ-4145
Тип підпису: Удосконалений
Сертифікат: Кваліфікований
Враховуючи вищенаведене та те, що сам файл «Банківська гарантія.pdf» не містить електронних підписів, а у складі тендерної пропозиції учасника відсутні інші файли з електронними підписами електронної банківської гарантії, Замовником встановлено відсутність КЕП уповноваженої особи банку, що не відповідає умовам тендерної документації, зокрема, але не виключно:
- «Документи забезпечення тендерної пропозиції підписуються шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.»;
- «Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі копія ліцензії, виданої банку, копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, та повинна містити накладений електронний підпис або кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи банку, що повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify.».
2. Щодо відсутності файлу електронної банківської гарантії.
Документ, який учасником зазначається як «банківська гарантія №G0421/2983 від 19.04.2021 р.» міститься на сторінках 4-6 файлу «Банківська гарантія.pdf» і містить помітку, що це додаток до Договору-заяви №G0421/2983 від 19.04.2021 р. і що цей додаток не є оригіналом гарантії. Цей додаток не містить дату видачі та початку дії гарантії (набрання чинності).
Інших файлів банківської гарантії учасником у складі тендерної пропозиції не надано.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
