Акумулятори та акумуляторні батареї (31430000-9 - Електричні акумулятори)

з метою підвищення відповідності учасників, щодо дотримання вимог з якості продукції, зазначеної у технічних вимогах тендерної документації, просимо Замовника додати довідку щодо досвіду застосування ПАТ "Укрзалізницею" продукції запропонованого виробника не меньше 36 місяців.

Згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель і недискримінації учасників. Тендерна документація щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Електричних акумуляторів (акумулятори та акумуляторні батареї)» (оголошення UA-2021-04-02-003085-a) (надалі – ТД) не відповідає ч.4 статті 22 Закону, містить вимоги, що суперечать чинному законодавству, а також дискримінаційні умови щодо строків поставки. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону замовник не може встановлювати у тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Закон визначає строки поставки товару, що планується до закупівлі одним із істотних умов тендеру. Так, строки поставки визначені як обов’язкова умова ТД (п. 7 ч.2 ст. 22 Закону). Так само строки поставки є істотною умовою і будь-якого договору поставки чи купівлі-продажу відповідно до цивільного та господарського законодавства. Проаналізувавши ТД, прийшли до висновку, що строки поставки чітко не визначені та мають невідповідності. Так, в п.1.4.4. ТД «Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» зазначений -«До 31.12.2021р.» В той же час, в Додатку 3 ТД , учасник має зазначити максимальний місячний обсяг продукції, який може поставити, строк поставки всього обсягу продукції, із врахуванням умови, що «строк поставки продукції – має бути не більше 30 календарних днів». А в п. 5.2. Додатку №9 до ТД – «Поставка Продукції проводиться партіями протягом строку дії Договору, тільки після письмової рознарядки ЗАМОВНИКА, яка вважається дозволом на поставку та є підтвердженням готовності ЗАМОВНИКА до прийому Продукції». Згідно п.13.7. Додатку №9 до ТД – «Строк дії цього Договору встановлюється з моменту його підписання Сторонами до 31.12.2021.» Окремо звертаємо вашу увагу на те, що строк поставки продукції не більше 30 календарних днів є дискримінаційною та не відповідає вимогам чинного законодавства України, виходячи з наступного. Зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників закупівлі лише одним учасником, який може мати готову продукцію на складах в необхідному обсязі та позбавляє можливості взяти участь у закупівлі інших виробників, постачальників та їх представників на території України. Акумулятор 2 OPzS-100 - це складний технологічний виріб та його собівартість є досить високою. Середньозважений час виробництва акумулятора зазвичай становить 60 календарних днів. Строк здійснення вантажного транспортного сполучення, який також впливає на загальний мінімальний строк поставки товару - 30 календарних днів. Тому зваженим та прозорим строком поставки продукції був би в термін не менше 90 календарних днів з моменту підписання договору про закупівлю. На момент оголошення закупівлі існує тільки один виробник такого товару, який може дозволити собі мати такі залишки товару на складах (12661 шт. Акумулятор 2 OPzS-100) – Отже, встановивши в ТД такі необгрунтовано жорсткі строки поставки акумуляторів 2 OPzS-100, замовник звузив потенційне коло учасників, що є дискримінаційною умовою ТД. На підставі викладеного, просимо замовника внести зміни до ТД щодо строків поставки Акумуляторів 2 OPzS-100 в кількості 12661 шт., зробити конкурентними: мінімальними партіями, згідно графіку поставки, викладеному як Додаток до Договору на закупівлю, в строк - до 31.12.2021 року. У разі не задоволення вищевикладеної вимоги, залишаємо за собою право подати скаргу до Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону України „Про публічні закупівлі”.

Уважно вивчивши тендерну документацію, були виявлені анті конкурентні вимоги, щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Згідно вимог п.4.3. додатку 2 до ТД, Учасник повинен надати довідку про досвід виконання договору. Невід’ємною частиною цієї довідки є копії зазначених аналогічних договорів (не менше одного) укладених учасником процедури закупівлі в період з 2018 по 2020 рок Враховуючи зазначене, Учасники, які мають досвід виконання у інший період, будуть дискваліфіковані. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з метою підвищення конкурентоздатності та прозорості проведення торгів, вимагаємо внести зміни до п.4.3 Додатку №2 тендерної документації, передбачивши можливість участі учасників, що мають досвід постачання у 2021 році та не створювати дискримінацію серед учасників.

дати роз'яснення щодо технічних характеристик (Додаток А)

скарга до АМКУ на рішення замовника щодо допуску учасників до аукціону

скарга до АМКУ на рішення замовника щодо допуску учасників до аукціону

скарга до АМКУ на рішення замовника щодо допуску учасників до аукціону

скарга до АМКУ на рішення замовника, щодо допуску учасників до аукціону