-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт і реставрація (ДСТУБД.1.1-1:2013 Капітальний ремонт заміна вікон на металопластикові) Більмацького опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІступенів Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області", за адресою: вулиця Центральна,будинок 27а,селище міського типу Більмак, Більмацький район. Запорізька область,71001
Завершена
1 901 294.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 012.94 UAH
мін. крок: 1% або 19 012.94 UAH
Період оскарження:
24.03.2021 13:40 - 08.04.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на неправомірне відхилення Еверест
Номер:
abaec641d72e40d6b75d41e44294a536
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-003584-a.b2
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення Еверест
Скарга:
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕВЕРЕСТ НП"
ЄДРПОУ: 40547504
Адреса: 64102, Харківська обл., м Первомайський, вул. Бугайченко, буд. 25, кім. 26А
Телефон: +38(093)028-0213
e-mail: everest_2016@ukr.net
Замовник торгів:
КУ "Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти, культури та спорту" Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області
код ЄДРПОУ 38626466
Адреса: 71001, Запорізька обл., Більмацький р-н, смт. Більмак, вул. Центральна, 52
Інформація про закупівлю
ID: 217f5033c64044a89b4768c9b7fa6b0b
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-03-24-003584-a
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 22.04.2021
СКАРГА
На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-24-003584-a. В закупівлі приймало участь три учасники:
1. ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Позитив";
2. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТИТАН 2018";
3. ТОВ "СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗОДЧИЙ";
4. ТОВ "БІЗНЕС АБСОЛЮТ";
5. ТОВ "ЕВЕРЕСТ НП".
Предметом закупівлі було, - «Капітальний ремонт і реставрація (ДСТУБД.1.1-1:2013 Капітальний ремонт заміна вікон на металопластикові) Більмацького опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІступенів Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області", за адресою: вулиця Центральна,будинок 27а,селище міського типу Більмак, Більмацький район. Запорізька область,71001», що зазначено в оголошенні та в Тендерній документації.
За результатами розгляду пропозицій Учасників, у період з 12.04.2021 р. по 22.04.2021 р. Замовником прийняті рішення про відхилення всіх пропозицій Учасників.
22.04.2021 р. Замовником було розміщене рішення про відхилення пропозиції Скаржника відповідно до протоколу від 22.04.2021 р. № 52 по об’єкту: «Капітальний ремонт і реставрація (ДСТУБД.1.1-1:2013 Капітальний ремонт заміна вікон на металопластикові) Більмацького опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІступенів Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області", за адресою: вулиця Центральна,будинок 27а,селище міського типу Більмак, Більмацький район. Запорізька область,71001».
Причинами відхилення пропозиції Замовником зазначені наступні невідповідності:
ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» - локальний розрахунок надав без обгрунтування ціни.
Гарантійний лист про надання послуг в пропозиції не надавався. Учасником подано лише лист-пояснення про не складання не передбачених для учасника документів.
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не відповідає формі та не надано документи підтверджуючі наявність власного обладнання (тільки накладні).
В довідці про працівників відповідної кваліфікації не зазначена освіта інженерно-технічних робітників, робочих.
Довідка щодо аналогічного виконання договорів не відповідає формі.
Листи відгуки не містять інформацію щодо санкцій, але є лист-пояснення щодо досвіду виконання договорів.
В розділі V п. 2 "Інша інформація" зазначено, що відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" Учасник повинен надати лист-згоду на обробку персональних даних. Відповідно до Додатка №6 надана відповідна інформація. До того ж в тендерній документації в Розділі V п. 2 також написано, що Учасник повинен підтвердити згоду усіх осіб, інформацію про яких зазначено у пропозиції, згідно чинного законодавства. Учасник не надав лист-згоду на обробку усіх осіб.
Скаржник не може погодитись з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, принципи публічних закупівель та норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Скарник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації, вказані Замовником підстави відхилення є помилковими з підстав наведених нижче.
Щодо підстави 1
До моменту подання пропозиції Учасник уважно ознайомився з умовами Тендерної документації про що надав у складі Пропозиції окремий документ про те, що подана тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації. Дана відповідність в тому числі дотримана щодо всіх вимог встановлених тендерною документацією до кошторисного розрахунку.
Вимоги до кошторисного розрахунку встановлені пунктом 6 розд. 3 Тендерної документації "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі". Даним розділом встановлена вимога:
"До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки* за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ:
Договірна ціна;
Пояснювальна записка до договірної ціни;
Обєктивні кошториси та локальні кошториси;
Відомості трудомісткості і заробітної плати"
Учасником на виконання зазначених вимог надані документи в повному обсязі, а саме:
Договірна ціна;
Пояснювальна записка;
Об’єктний кошторис;
Локальний кошторис;
Розрахунок розміру кошторисної заробітної плати, який вираховується за даними підрядника;
Розрахунок загальновиробничих витрат.
Розрахунок 5. Кошторисний прибуток. Нормативно-розрахункова кошторисна трудомісткість;
Розрахунок 6. Кошти на покриття адміністративних витрат.
Відомість ресурсів.
Таким чином, Учасник в повному обсязі виконав вимоги встановлені Тендерною документацією до кошторисного розрахунку.
Твердження Замовника, що Локальний кошторис надано без обгрунтування ціни є незрозумілим для Учасника. Ціна тендерної пропозиції Учасника розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень. Учасником надані всі розрахунки у відповідності до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Розрахунок здійснено в ліцензійному програмному комплексі "Строительные технологии - Смета". Ліцензійний комплекс автоматично оновлює бази даних у відповідності до останніх змін законодавства, у тому числі встановлені норми витрати праці та ставки. Додатково Пояснювальна записка містить інформацію, що кошторисна документація складена в поточних цінах на трудові та матеріально-технічні ресурси станом на 08.04.2021 р., заробітна плата та норма тривалості робочого часу у відповідності до норм встановлених у 2021 році та те, що Загальновиробничі витрати розраховані у відповідності з усередненими показниками ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Додаток Б.
Умови Тендерної документації, що встановлені до кошторисного розрахунку виконані Учасником в повному обсязі з повним дотриманням вимог ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 та діючого законодавства. На думку Скаржника Замовником неправомірно застосована зазначена підстава як причина для відхилення пропозиції.
Щодо підстави 2
Тендерна документація не містить окремої вимоги надання документу "Гарантійний лист про надання послуг". Натомість п. 6 розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати інформацію та документи які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Замовником вказані вимоги встановлені в пп.6-7 розділу ІІІ Тендерної документації та в Додатку 3 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Учасником в окремому документі подано "08-11 Гарантійний лист про погодження з умовами тендерної документації". В даному Гарантійному листі Учасник погоджується та надає гарантію по кожній вимозі в тому числі Учасник надає:
гарантії якості на виконання робіт,
гарантії щодо вимог до організації та порядку надання послуг,
гарантії щодо вимог до якості послуг та інших вимог.
На виконання вимог щодо відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі Учасником зокрема надано:
08-11 Гарантійний лист про погодження з умовами тендерної документації
08-21 Гарантійний лист виробника продукції
08-5 Сертифікат на товар EKIPAZH ULTRA6
08-23 Сертифікат якості 9001 виробника Екіпаж
08-1 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
08-2 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ з кресленням
11-3 Гарантійний лист щодо захисту довкілля
Скаржнику незрозуміла зазначена Замовником підстава відхилення, тендерна документація не містить окремої вимоги надання документу "Гарантійний лист про надання послуг", Скаржником в повному обсязі підтверджено намір виконати договір та гарантувати надання послуг. На думку Скаржника Замовником неправомірно застосована зазначена підстава як причина для відхилення пропозиції.
Щодо підстави 3
Додатком 3 передбачено, що у довідці про наявність в Учасника будівельних машин (механізмів) повинні бути зазначені усі наявні в Учасника будівельні машини і механізми, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням та відповідати розрахунку вартості матеріальних ресурсів (відомості ресурсів), який надається Учасниками в якості підтверджуючого розрахунку за складеною у відповідності до ДСТУ БД.1.1-1:2013. Відомістю ресурсів у відповідності до технічного завдання передбачено використання: 1) перфоратори, 2) фарборозпилювачі, 3) шуруповерти. На підтвердження права власності надані видаткові накладні. Також додатковво надано договори оренди офісу та складського приміщення.
У разі якщо Замовник вважає, що не дотримання форми нівелює конкурентоспроможність учасника та спотворює інформацію надану в документі, то Замовник відповідно до ч. 16 ст. 31 Закону Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення Учасником невідповідностей що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Замовником такого повідомлення не розміщено, що є порушенням норм ч. 16 ст. 31 Закону. На думку Скаржника Замовником неправомірно застосована зазначена підстава як причина для відхилення пропозиції.
Щодо підстав 4, 5
Вимоги є підтвердженням кваліфікаційних критеріїв. Відповідно до ч. 16 ст. 31 Закону Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення Учасником невідповідностей що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Замовником такого повідомлення не розміщено, що є порушенням норм ч. 16 ст. 31 Закону. На думку Скаржника Замовником неправомірно застосована зазначена підстава як причина для відхилення пропозиції.
Щодо підстави 6
Учасник має багаторічний досвід виконання аналогічних договорів. Не рахуючи комерційних договорів, тільки за даними Прозоро Учасником виконано договорів на 80 млн. Учасник отримує позитивні відгуки від замовників про належне виконання договорів. Відгуки до вказаних у Довідці договорів надані в пропозиції. Замовники в довільній формі надають інформацію у відгуках про належно виконані договори. Учасник не має можливості вимагати у замовника оновлений відгук під кожну окрему закупівлю. Відмову надати оновлений відгук саме для цієї закупівлі Учасником в усній формі отримано від замовників під час звернення про оновлення відгуку саме для цієї закупівлі. З приводу цього Учасником було надано Лист-пояснення про належне виконання договорів без конкретного зазначення у відгуку про незастосування санкцій.
На думку Скаржника Замовником неправомірно застосована зазначена підстава як причина для відхилення пропозиції.
Щодо підстави 7
Замовник зазначив, що Лист-згода про персональні дані подається відповідно Додатку 6. Відповідно до Додатку 6 персональні дані включають, зокрема: паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтво платника податку, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифіковані дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством. Вказані персональні дані, а саме: паспортні дані, ідентифікаційний код та телефон у складі пропозиції надані на уповноважену особу - директора. На виконання вимоги Учасником подано Лист-згоду від директора ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» - Поляруш О.Д. на використання персональних даних.
Персональні дані інших осіб Учасником у складі пропозиції не подавались - замовник не вимагав подання трудових книжок, дипломів, посвідчень та інших документів, що містять персональні дані. У зв’язку з цим Згода на обробку персональних даних надана тільки директором на розміщені виключно його персональні дані.
На думку Скаржника Замовником неправомірно застосована зазначена підстава як причина для відхилення пропозиції.
Частиною 11 ст. 26 Закону встановлено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Керуючись даною нормою Скаржник у складі пропозиції подав відповідний Лист-пояснення де повідомив, що уважно ознайомився з умовами тендерної документації та у складі тендерної пропозиції подав всі документи, які передбачені тендерною документацією. Додатково в даному листі зазначено, що учасник не подає документи, які не передбачені для нього для учасника законодавством та про те, що погоджується з можливістю допущення формальних помилок з цього приводу.
Пунктом 1 розділу V Тендерної документації передбачено, що Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, при цьому, замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону.
Скаржником у складі пропозиції було подано Лист-погодження щодо можливої наявності формальних помилок та погодженням, що такі помилки не будуть причиною відхилення.
На думку Скаржника у Замовника були наявні підстави визнати допущені невідповідності формальними (несуттєвими) помилками оскільки дані невідповідності не нівелюють конкурентоспроможність Учасника на не спотворюють його тендерну пропозицію. Однак, на думку Скаржника, Замовником неправомірно не визнано такі невідповідності формальними помилками.
Вважаємо що Замовник, приймаючи рішення, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам тендерної документації, порушив принцип здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже пропозиція Скаржника повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
На підставі вищезазначеного, вважаємо рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП», відповідно до Протоколу від 22.04.2021 р. № 52 таким, що не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» та та таким, що підлягає скасуванню.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція відповідає вимогам Тендерної документації.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є реальним та постійним учасником ринку по виконанню робіт з капітального та поточного ремонтів, є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», -
ПРОСИМО
1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕВЕРЕСТ НП» до розгляду.
2. Зобов’язати замовника КУ "Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти, культури та спорту" Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП», яке зазначене в протоколі від 22.04.2021 р. № 52 розгляду тендерних пропозицій на закупівлю Капітальний ремонт і реставрація (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт заміна вікон на металопластикові) Більмацького опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІступенів Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області", за адресою: вулиця Центральна,будинок 27а,селище міського типу Більмак, Більмацький район. Запорізька область,71001», № UA-2021-03-24-003584-a.
Директор ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» /__________________________/ О. Д. ПОЛЯРУШ
Пов'язані документи:
Учасник
- 13-4 Скарга на неправомірне відхилення Еверест.pdf 23.04.2021 17:10
- 13-4 Скарга на неправомірне відхилення Еверест.docx 23.04.2021 17:10
- рішення від 27.04.2021 № 9150 + лист Замовнику.pdf 28.04.2021 12:30
- інформація про перенесення від 12.05.2021 № 8274.pdf 14.05.2021 10:19
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.05.2021 № 11310.pdf 25.05.2021 16:54
- рішення від 24.05.2021 № 11310.pdf 27.05.2021 19:19
- Відповідь Антимонопольний комітет.pdf 18.05.2021 15:47
- Протокол №65 від 31 05 2021.pdf 31.05.2021 12:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.04.2021 18:17
Дата розгляду скарги:
12.05.2021 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.04.2021 12:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.05.2021 19:19
Дата виконання рішення Замовником:
31.05.2021 12:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
КУ "Фінансово- господарська група" усунула помилки по відхиленню ТОВ "ЕВЕРЕСТ НП" згідно поданої скарги
Вимога
Без відповіді
Непогодження з підставами відхилення
Номер:
8a07f857d86149a39ec4230af9c422ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-24-003584-a.b1
Назва:
Непогодження з підставами відхилення
Вимога:
Вих.№2204/13-3 від 22.04.2021 року
КУ "ФІНАНСОВО-ГОСПОДАРСЬКА ГРУПА З ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ ТА СПОРТУ" БІЛЬМАЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ БІЛЬМАЦЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
71001, Запорізька обл. Більмацький р-н, смт. Більмак, вул. Центральна, 52
UA-2021-03-24-003584-a
Капітальний ремонт і реставрація Більмацького опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІступенів Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області
ЗВЕРНЕННЯ
про надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції
в порядку ч. 3 ст. 31 Закону
22.04.2021 р. замовником оприлюднено Протокол № 52 від 22.04.2020 р. яким Тендерну пропозицію ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» відхилено.
Причиною невідповідності зазначено наступне:
ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» - локальний розрахунок надав без обгрунтування ціни.
Гарантійний лист про надання послуг в пропозиції не надавався.
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не відповідає формі та не надано документи підтверджуючі наявність власного обладнання (тільки накладні).
В довідці про працівників відповідної кваліфікації не зазначена освіта інженерно-технічних робітників, робочих.
Довідка щодо аналогічного виконання договорів не відповідає формі.
Листи відгуки не містять інформацію щодо санкцій, але є лист-пояснення щодо досвіду виконання договорів.
В розділі V п. 2 "Інша інформація" зазначено, що відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" Учасник повинен надати лист-згоду на обробку персональних даних. Відповідно до Додатка №6 надана відповідна інформація. До того ж в тендерній документації в Розділі V п. 2 також написано, що Учасник повинен підтвердити згоду усіх осіб, інформацію про яких зазначено у пропозиції, згідно чинного законодавства. Учасник не надав лист-згоду на обробку усіх осіб.
Щодо підстави 1
До моменту подання пропозиції Учасник уважно ознайомився з умовами Тендерної документації про що надав у складі Пропозиції окремий документ про те, що подана тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації. Дана відповідність в тому числі дотримана щодо всіх вимог встановлених тендерною документацією до кошторисного розрахунку.
Вимоги до кошторисного розрахунку встановлені пунктом 6 розд. 3 Тендерної документації "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі". Даним розділом встановлена вимога:
"До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки* за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ:
Договірна ціна;
Пояснювальна записка до договірної ціни;
Обєктивні кошториси та локальні кошториси;
Відомості трудомісткості і заробітної плати"
Учасником на виконання зазначених вимог надані документи в повному обсязі, а саме:
Договірна ціна;
Пояснювальна записка;
Об’єктний кошторис;
Локальний кошторис;
Розрахунок розміру кошторисної заробітної плати, який вираховується за даними підрядника;
Розрахунок загальновиробничих витрат.
Розрахунок 5. Кошторисний прибуток. Нормативно-розрахункова кошторисна трудомісткість;
Розрахунок 6. Кошти на покриття адміністративних витрат.
Відомість ресурсів.
Таким чином, Учасник в повному обсязі виконав вимоги встановлені Тендерною документацією до кошторисного розрахунку.
Твердження Замовника, що Локальний кошторис надано без обгрунтування ціни є незрозумілим для Учасника. Ціна тендерної пропозиції Учасника розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень. Учасником надані всі розрахунки у відповідності до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Розрахунок здійснено в ліцензійному програмному комплексі "Строительные технологии - Смета". Ліцензійний комплекс автоматично оновлює бази даних у відповідності до останніх змін законодавства, у тому числі встановлені норми витрати праці та ставки. Додатково Пояснювальна записка містить інформацію, що кошторисна документація складена в поточних цінах на трудові та матеріально-технічні ресурси станом на 08.04.2021 р., заробітна плата та норма тривалості робочого часу у відповідності до норм встановлених у 2021 році та те, що Загальновиробничі витрати розраховані у відповідності з усередненими показниками ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Додаток Б.
Таким чином, умови Тендерної документації, що встановлені до кошторисного розрахунку виконані Учасником в повному обсязі з повним дотриманням вимог ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 та діючого законодавства.
Щодо підстави 2
Тендерна документація не містить окремої вимоги надання документу "Гарантійний лист про надання послуг". Натомість п. 6 розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати інформацію та документи які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Замовником вказані вимоги встановлені в пп.6-7 розділу ІІІ Тендерної документації та в Додатку 3 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Учасником в окремому документі подано "08-11 Гарантійний лист про погодження з умовами тендерної документації". В даному Гарантійному листі Учасник погоджується та надає гарантію по кожній вимозі в тому числі Учасник надає:
гарантії якості на виконання робіт,
гарантії щодо вимог до організації та порядку надання послуг,
гарантії щодо вимог до якості послуг та інших вимог.
На виконання вимог щодо відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі Учасником зокрема надано:
08-11 Гарантійний лист про погодження з умовами тендерної документації
08-21 Гарантійний лист виробника продукції
08-5 Сертифікат на товар EKIPAZH ULTRA6
08-23 Сертифікат якості 9001 виробника Екіпаж
08-1 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
08-2 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ з кресленням
11-3 Гарантійний лист щодо захисту довкілля
Учаснику незрозуміла зазначена Замовником підстава відхилення, у зв’язку з чим просимо зазначити де саме в Тендерній документації передбачена вимога надання документу "Гарантійний лист про надання послуг" або де Учасник не відобразив, що він має намір виконати договір та гарантувати надання послуг?
Щодо підстави 3
Додатком 3 передбачено, що у довідці про наявність в Учасника будівельних машин (механізмів) повинні бути зазначені усі наявні в Учасника будівельні машини і механізми, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням та відповідати розрахунку вартості матеріальних ресурсів (відомості ресурсів), який надається Учасниками в якості підтверджуючого розрахунку за складеною у відповідності до ДСТУ БД.1.1-1:2013. Відомістю ресурсів у відповідності до технічного завдання передбачено використання: 1) перфоратори, 2) фарборозпилювачі, 3) шуруповерти. На підтвердження права власності надані видаткові накладні. Також додатковво надано договори оренди офісу та складського приміщення.
У разі якщо Замовник вважає, що не дотримання форми нівелює конкурентоспроможність учасника та спотворює інформацію надану в документі, то в такому випадку Замовник відповідно до ч. 16 ст. 31 Закону Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення Учасником невідповідностей що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
Щодо підстав 4, 5
Вимоги є підтвердженням кваліфікаційних критеріїв. Відповідно до ч. 16 ст. 31 Закону Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення Учасником невідповідностей що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону
Щодо підстави 6
Учасник має багаторічний досвід виконання аналогічних договорів. Не рахуючи комерційних договорів, тільки за даними Прозоро Учасником виконано договорів на 80 млн. Учасник отримує позитивні відгуки від замовників про належне виконання договорів. Відгуки до вказаних у Довідці договорів надані в пропозиції. Замовники на власний розсуд надають інформацію у відгуках про належно виконані договори. Відсутня можливість вимагати у замовника оновлений відгук під кожну окрему закупівлю. Дану відмову ми отримали і під час підготовки до даної закупівлі. З приводу цього Учасником було надано Лист-пояснення про належне виконання договорів без конкретного зазначення у відгуку про незастосування санкцій.
Щодо підстави 7
Замовник зазначив, що Лист-згода про персональні дані подається відповідно Додатку 6. Відповідно до Додатку 6 персональні дані включають, зокрема: паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтво платника податку, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифіковані дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством. Вказані персональні дані, а саме: паспортні дані, ідентифікаційний код та телефон у складі пропозиції надані на уповноважену особу - директора. На виконання вимоги Учасником подано Лист-згоду від директора ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» - Поляруш О.Д. на використання персональних даних.
Персональні дані інших осіб Учасником у складі пропозиції не подавались - замовник не вимагав подання трудових книжок, дипломів, посвідчень та інших документів, що містять персональні дані. У зв’язку з цим Згода на обробку персональних даних надана тільки директором на розміщені виключно його персональні дані.
Пунктом 1 розділі V передбачено, що Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, при цьому, замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону.
У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ч. 3 ст. 31 Закону та принципами публічних закупівель
ПРОСИМО
Надати додаткові аргументовані пояснення по кожній підставі відхилення пропоизції ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» з урахування інформації наведеній у даному зверненні.
Директор ТОВ «ЕВЕРЕСТ НП» /_____________________/ О. Д. ПОЛЯРУШ
Пов'язані документи:
Учасник
- 13-3 Про непогодження з підставами відхилення.pdf 22.04.2021 19:48
Дата подачі:
22.04.2021 19:48