• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 33600000-6 - Фармацевтична продукція (Лікарські засоби та інфузійні розчини:Анальгін ампули (Metamizole sodium), Гекодез (Hydroxyethylstarch), Глюкоза (Glucose), Глюкоза (Glucose), Глюкоза (Glucose), Еуфілін (Theophylline), Інфулган (Paracetamol), Калію хлорид (Potassium chloride), Лефлоцин (Levofloxacin), Лонгокаїн (Bupivacaine), Лонгокаїн Хеві (Bupivacaine) Магнію сульфат (Magnesium sulfate), Маніт (Mannitol), Метронідазол (Metronidazole), Натрію хлорид (Sodium chloride), Натрію хлорид (Sodium chloride), Натрію хлорид (Sodium chloride), Розчин Рінгера (Electrolytes), Розчин Рінгера (Electrolytes), Сангера (Tranexamic acid), Сангера (Tranexamic acid), Сода-буфер (Sodium bicarbonate), Сода-буфер (Sodium bicarbonate), Флуконазол (Fluconazole), Ципрофлоксацим (Ciprofloxacin), Цефепім Юрія-Фарм (Cefepime), Цефтріаксон Юрія-Фарм (Ceftriaxone), Юнорм (Ondansetron), Юнорм (Ondansetron)

Завершена

3 248 034.88 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 240.17 UAH
Період оскарження: 19.03.2021 12:04 - 01.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимагаємо допустити до оцінки тендерну пропозицію ПрАТ «ІНФУЗІЯ» і провести оцінку у відповідності до вимог законодавства України.

Номер: 3025628d182041afbec7c7f9176002fe
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-19-003713-b.b1
Назва: Вимагаємо допустити до оцінки тендерну пропозицію ПрАТ «ІНФУЗІЯ» і провести оцінку у відповідності до вимог законодавства України.
Вимога:
Протоколом № 34 від 08.04.2021 засіданням тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Міської ради міста Кропивницького" пропозиція ПрАТ «ІНФУЗІЯ» (далі Учасник) у процедурі закупівлі № UA-2021-03-19-003713-b була відхилена у зв’язку із: 1. Учасником не надано гарантійного листа від виробника фармацевтичної продукції ТОВ «Юрія-Фарм» 2. Відсутній сертифікат якості на Анальгін-Дарниця Учасником надано вичерпну інформацію відповідно до вимог пункту 7 додатку 3 тендерної документації: 1. Надано інформацію щодо підтвердження можливості постачання: А саме: в наявності довготерміновий договір, чинний на момент процедури, що гарантує виконання умов постачання. Разом із копією договору на поставку надана довідка № 1703/33 від 17.03.2021 «Довідка до копії договору поставки з ТОВ «Медичний центр М.Т.К.» та ТОВ "ФАРМАСЕЛ"» з переліком препаратів, які будуть закуплені за даним договором та терміном його дії, з вказанням, що термін дії договору - поки одна зі Сторін письмово не заявить про свій намір розірвати Договір (на теперішній час такого листа не було) 2. Довідкою № 1703/35 від 17.03.2021 р. «Довідка про одиницю виміру та відповідність запропонованого товару» повідомлено, що у складі тендерної пропозиції надаються документи, які підтверджують повну відповідність запропонованого товару тому, що вимагається Замовником, а саме – копії сертифікатів якості чи сертифікатів серії. Тому, на Анальгін-Дарниця надано копії сертифікатів: серії лікарського засобу та аналізу, що є відповідністю медико-технічним вимогам Замовника: копії документів , які свідчать про якість товарів, що пропонуються учасником (сертифікат якості (якщо предмет закупівлі підлягає сертифікації), посвідчення/паспорт якості, висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, тощо). Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стаціях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям та зловживанням. Учасником запропоновано для укладання договору ціну, за якою він згоден поставити запропонований товар 2 488 877,86 грн. з ПДВ. Його пропозиція дає економію бюджетних коштів в розмірі 759 157,02 грн. від запланованого бюджетом. Різниця в пропозиціях учасників становить 680 203,73 грн. Таким чином, враховуючи вище викладене та керуючись чинним законодавством відсутні підстави для відхилення. Вимагаємо допустити до оцінки тендерну пропозицію ПрАТ «ІНФУЗІЯ» і провести оцінку у відповідності до вимог законодавства України.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Комунальне некомерційне підприємство «МІСЬКА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ» МІСЬКОЇ РАДИ МІСТА КРОПИВНИЦЬКОГО (надалі по тексту - КНП «МІСЬКА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ» МРмК, Замовник) детально розглянуло Вашу вимогу від 15.04.2021 року на рішення Замовника викладеного в Протоколі №34 (номер закупівлі в електронній системі за №UA-2021-03-19-003713-b), керуючись положеннями п.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, повідомляє наступне. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діє на момент оголошення та фактичного закінчення даної закупівлі, надалі по тексту – Закон) Замовником на авторизованому електронному майданчику оприлюднено для загального доступу та потенційних учасників Тендерну документацію (Рішенням тендерного комітету протокол Протокол № 26 від 19.03.2021 року). Потрібно відзначити, що тендерна документація, як і сама процедура закупівлі, складена та проводилась у чіткому дотримані основоположних принципів ст. 5 Закону, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тендерна документація розроблена Замовником з дотриманням вимог Закону, зокрема ст.ст. 5, 22 Закону, та керуючись наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016 р. N 680 "Про затвердження примірної тендерної документації". Згідно Додатку 3 до Тендерної документації «Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі», Замовником визначено, що Учаснику для підтвердження відповідності запропонованого Товару вимогам ТД необхідно надати: «- копії документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються учасником (сертифікат якості (якщо предмет закупівлі підлягає сертифікації), посвідчення/паспорт якості, висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, тощо). - оригінальним листом учасника процедури закупівлі про гарантування поставки предмета закупівлі в необхідній кількості та необхідної якості до кінця 2021 року. - з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та з термінами придатності, яких вимагає Замовник, на визначені позиції, учасник повинен надати копію гарантійного листа виробника або представника, дилера, дистриб'ютора (уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження (надати копію повноважень представника, або дилера, або дистриб'ютора) поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі та пропонується учасником із зазначенням: повної назви учасника, назви предмету закупівлі згідно оголошення, назви товару, кількості, завірену підписом та печаткою Учасника (надається у складі тендерної пропозиції).». Тобто, Замовником в складеній Тендерній документації, яка не оскаржувалась потенційними Учасниками, на момент проведення закупівлі (період часу в який приймалися комерційні пропозиції потенційних Учасників), зазначено умови, що Учасники в складі власних комерційних пропозицій зобов’язані надати підтверджуючі документи щодо відповідності запропонованих учасником товарів медико-технічним та якісним вимогам тендерної документації, зокрема, надання копій сертифікатів якості на товар та гарантійній (у вигляді гарантійного листів), що підтверджують можливість постачання товару, за результатами укладеного Договору про закупівлю. Дана вимога є вирішальною для Замовника, так як, саме надання відповідних документів є для Замовника належним підтвердженням про наявність/можливість постачання фармацевтичних товарів в кількості, номенклатурі, формі випуска та в строки визначені відповідними договорами, а також гарантією постачання лікарських засобів, які підтверджуються відповідними сертифікатами якості, як того вимагає ст.20-21 Закону України «Про лікарські засоби» (ст.20 - Реалізація лікарських засобів здійснюється лише за наявності сертифіката якості, що видається виробником (для імпортованих лікарських засобів - імпортером (виробником або особою, що представляє виробника лікарських засобів на території України; ст.21 - Забороняється реалізація (відпуск) громадянам неякісних лікарських засобів або таких, термін придатності яких минув або на які відсутній сертифікат якості, що видається виробником.). Відповідно до ст. 29 Закону, оцінка тендерних пропозицій проводилась електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Згідно п. 9 ст. 29 Закону зазначається, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Отже, після проведеного електронного аукціону тендерним комітетом було розглянуто першу найбільш економічно вигідну цінову пропозиції – ПрАТ «ІНФУЗІЯ», на відповідність вимог тендерної документації. В наступному після детального аналіз поданих документів у складі комерційної пропозиції ПрАТ «ІНФУЗІЯ», Замовником складено протокол №34 від 08.04.2021 року, про відхилення такої пропозицій, як таку що не відповідає у повній мірі вимогам тендерної документації. Так в ході, аналізу наданих документів у складі комерційної пропозиції ПрАТ «ІНФУЗІЯ», Замовником встановлено факт відсутності гарантійного листа від виробника фармацевтичної продукції ТОВ «Юрія-фарм» та сертифікату якості на Анальгін-Дарниця (у формі випуска - розчин для ін'єкцій 500 мг/мл по 2 мл в ампулі №10). Як засвідчує практика, без надання учасниками торгів гарантій виконання майбутніх поставок товарів, що підтверджується наданням гарантійних листів від виробника або представника, дилера, дистриб'ютора, ризики невиконання учасниками-переможцями торгів суттєво зростають та є невиправданими. Більше того, не надання Учасником сертифікату якості Анальгін-Дарниця (у формі випуска - розчин для ін'єкцій 500 мг/мл по 2 мл в ампулі №10) не відповідає вимогам ТД та положенням ст.ст.20,21 Закону України «Про лікарські засоби». Таким чином, наведені факти, спростовують твердження викладені у Вимозі ПрАТ «ІНФУЗІЯ» про порушення його прав та законних інтересів у зв’язку з обставинами викладеними у протоколі №34 від 08.04.2021 року. Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вправі вимагати від учасників подання ними документального підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно ч.3 ст. 22 даного Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, відсутністю порушень норм Закону зі сторони Замовника, з урахуванням не відповідності комерційної пропозиції поданої Учасником, Тендерний комітет правомірно склав протокол №34 від 08.04.2021 року, тим самим відхилив пропозицію ПрАТ «ІНФУЗІЯ», як таку що не відповідає вимогам Тендерної документації, а тому Вимогп ПрАТ «ІНФУЗІЯ» не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено