-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Мастильні засоби інші
за кодом ДК 021:2015 09210000-4, Мастильні засоби (Мастильні засоби інші). Математична формула приведеної ціни - не застосовується.
Завершена
4 207 631.80
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 038.16 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 038.16 UAH
Період оскарження:
17.03.2021 15:15 - 08.05.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
про усунення порушення чинного законодавства
Номер:
db9932132b63453c9351742ce629eefc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-17-002282-b.b2
Назва:
про усунення порушення чинного законодавства
Вимога:
Шановний Замовнику торгів!
Оприлюднена Вами Тендерна документація містить умови, які порушують принципи здійснення публічних закупівель, встановлені Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них і максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Частиною 2 Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах, а частина 4 цієї ж Статті визначає, що 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Дискримінація – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав.
На жаль, всупереч чинному законодавству, Замовником торгів встановлено умови, які є дискримінаційними, порушують рівність учасників та надають переваги одним учасникам перед іншими.
Так, відповідно до приміток у Додатку №1 до Тендерної документації, а також пунктом 3.2 Додатку №4 до Тендерної документації встановлено:
У разі, якщо Учасником пропонується «еквівалент» Товару, що вимагається Замовником, Учасник надає: На всі позиції товару, за якими пропонується «еквівалент» - копії технічних описів товару від виробника або інший документ від виробника (технічний паспорт, сертифікат аналізів тощо) із зазначенням основних характеристик/параметрів товару, що пропонується до постачання; На позиції 3, 4 надається офіційне підтвердження (оригінал або копія) від компанії Сaterpillar про проходження запропонованою оливою випробувань та тестів на двигунах Сaterpillar з технологією ACERT та відповідність такої оливи стандарту Cat ECF-2, з метою запобігання втрати гарантії виробника двигунів Сaterpillar при використанні «еквівалентів» олив; На позицію 5 надається офіційне підтвердження (оригінал або копія) від компанії Volvo про проходження запропонованою оливою випробувань та тестів на двигунах Volvo Penta та за результатами випробувань та тестів відповідність такої оливи стандарту VDS-3 (Volvo Drain Specification); На позиції 1-7, 10, 15, 19, 34-40, 45, 49 надається офіційне підтвердження від компанії-виробника мастильного засобу, зазначеного у Таблиці, або його офіційного представника/дистриб’ютора щодо сумісності та можливості змішування еквівалентної продукції/товару із замовленим товаром (статус «офіційного представника/дистриб’ютора» повинен бути підтверджений виробником офіційним документом з обов’язковим наданням у складі тендерної пропозиції копії такого документу)». Дана вимога пов’язана з метою підтвердження можливості змішування мастильних засобів та виключення ймовірності випадання осаду, ефекту спінювання отриманої суміші та інших негативних реакцій при використанні еквівалентного товару на поповнення мастильних засобів у двигунах та інших механізмах до необхідного рівня (долив).
Таким чином, Замовником встановлено дискримінаційні вимоги – в залежності від запропонованого товару одним учасникам ПОТРІБНО надавати певні документи, а інші учасники мають привілейований статус, наданий Замовником, і звільнені від цього обов’язку – їм надавати перелічені документи НЕ ПОТРІБНО!
Відтак умови Тендерної документації є дискримінаційними та порушують рівність учасників.
Товариство з обмеженою відповідальність «Компанія ВІП-ОЙЛ» є потенційним учасником цієї закупівлі. Однак умови Тендерної документації порушують наші права, захищені чинним законодавством. Замовник обмежив наші права, вимагаючи витрачати додаткові трудові та інші ресурси для надання документів, від яких інші учасники закупівлі з невідомих нам причин звільнені.
Товариство з обмеженою відповідальність «Компанія ВІП-ОЙЛ» з розумінням ставиться до бажання Замовника закуповувати якісні та перевірені мастильні матеріали, та поділяє турботу за технічний стан техніки, де ці мастильні матеріали будуть використовуватись. Однак нам не зрозуміло, чому учасники, які пропонують визначені тендерною документацією мастильні матеріали, а не еквіваленти, не мають надавати документи, перелічені у примітках Додатку №1 до Тендерної документації, а також пункті 3.2 Додатку №4 до Тендерної документації. Якщо учасник торгів, який пропонує, наприклад, олива моторну мінеральну Cat DEO 15W-40 (для дизельних двигунів), і ця олива має ОФІЦІЙНЕ походження, то не вбачаємо жодних перешкод, які заважають цьому учаснику отримати від офіційного представника/дистриб’ютора офіційне підтвердження (оригінал або копія) від компанії Сaterpillar про проходження запропонованою оливою випробувань та тестів на двигунах Сaterpillar з технологією ACERT та відповідність такої оливи стандарту Cat ECF-2. Аналогічно і з іншими вимогами.
Товариство з обмеженою відповідальність «Компанія ВІП-ОЙЛ» наголошує Замовнику торгів на верховенстві права та обов’язку неухильного дотримання чинного законодавства в цілому та Закону України «Про публічні закупівлі» - зокрема. Вимагаємо усунути дискримінаційні умови Тендерної документації, у примітках Додатку №1 до Тендерної документації, а також пункті 3.2 Додатку №4 до Тендерної документації, які порушують наші права, як потенційного учасника торгів, порушують рівність учасників та принципи публічних закупівель.
Вимагаємо внести зміни у Тендерну документацію, та усунути вказані порушення чинного законодавства, встановивши для всіх учасників торгів однакові вимоги щодо надання документів – незалежно від того, буде подано еквівалент чи ні.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.05.2021 21:12
Вирішення:
Дякуємо за ваше звернення.
Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» (далі – ДП «АМПУ») в системі PROZORRO за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-17-002282-b розміщена процедура закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015 09210000-4, Мастильні засоби (Мастильні засоби інші) в якій зазначено перелік та кількість мастильних засобів, необхідних для сталої роботи своїх транспортних засобів, суден, механізмів тощо. Вимоги до якісних характеристик мастильних засобів для застосування у двигунах, вузлах та агрегатах кожного окремого транспортного засобу, суден, механізмів тощо визначаються заводами-виробниками.
Жодних дискримінаційних вимог або надання переваг одним учасникам перед іншими ДП «АМПУ» не надається. Всі учасники торгів мають однакові умови надання пропозицій Товару або його еквіваленту.
Необхідність надання учасникам торгів, які пропонують еквівалент Товару, копій технічних описів товару від виробника або інших документів від виробника (технічний паспорт, сертифікат аналізів тощо) із зазначенням основних характеристик/параметрів товару, що пропонується до постачання та офіційного підтвердження від компанії-виробника мастильного засобу, або його офіційного представника/дистриб’ютора щодо сумісності та можливості змішування еквівалентної продукції/товару із замовленим товаром обумовлено необхідністю здійснення змішування мастил різних виробників (доливу до необхідного рівня) без втрати якісних характеристик, які можуть виникнути при такому змішуванні та призвести до виходу з ладу транспортних засобів, суден, механізмів тощо або втрати заводської гарантії.
Надання документів із зазначенням основних характеристик/параметрів товару, який зазначено у тендерній документації, від компанії-виробника мастильного засобу, або його офіційного представника/дистриб’ютора, від учасників торгів не вимагається, так як саме ці масла схвалені для використання заводами виробниками транспортних засобів, суден, механізмів тощо.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.05.2021 11:01
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога щодо усунення порушень у формі забеспечення тендерної пропозиції
Номер:
cc978679e198473d885ac48fa7ce3e41
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-03-17-002282-b.a1
Назва:
Вимога щодо усунення порушень у формі забеспечення тендерної пропозиції
Вимога:
Текст Вимоги додається у файлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 01.05.2021 20:59
Дата подачі:
01.05.2021 20:59
Вирішення:
Дякуємо за ваше звернення.
Відповідно до п. 3 Р.ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 № 639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 року № 2628, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.03.2021 р. за № 275/35897.
Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції та Додаток 9 до тендерної документації Замовником викладено відповідно до вимог та форми забезпечення тендерної пропозиції, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 року № 2628, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.03.2021 р. за № 275/35897.
Відповідно до абз. 18 п. 26 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 № 639 реквізити гарантії банку, наданої як забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", повинні відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, установленим нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель.
Виходячи з вище зазначеного вимога UA-2021-03-17-002282-b.a1 не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.05.2021 11:01