ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт частини цілісного майнового комплексу (відділень п’ятого поверху центрального корпусу) Комунальне некомерційне підприємство «Коростенська центральна районна лікарня» Ушомирської сільської ради по вул.Жмаченка 46 м.Коростень Житомирської області» (Код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація).

Шановний Замовнику, ТОВ «Будхауселіт» щиро дякує за плідну позаурочну працю. Однак ми повідомляємо, що зміни до договору можливо внести лише шляхом укладання додаткової угоди. Також ми повідомляємо про те, що Учаснику заборонено надавати документи безпосередньо Замовнику, з метою уникнення виникнення корупційних схем та дискримінації інших учасників закупівлі. Лист-пояснення стосовно формальної помилки одразу у двох документах гарантії відсутній у складі пропозиції учасника ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ», як і ,відповідно, додаткова угода до договору, про існування якої у листі від Філії АТ «Укрексімбанк» в м. Житомирі нічого не зазначено. Банківська гарантія учасника ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку її дії. Вкотре звертаємось до Вас з вимогою відхилити пропозицію учасника ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» на підставі визначеній абз. 5 п.1 ч.1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції), оскільки ви намірено порушуєте чинне законодавство та відкрито демонструєте сприяння учаснику ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ».

Неправомірне обрання переможця

Вимога

Шановний Замовнику, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будхауселіт» висловлює Вам свою повагу, однак повідомляє, що нашу тендерну пропозицію було відхилено неправомірно. Згідно із протоколом засідання тендерного комітету від 02.04.2021р. нашу пропозицію було відхилену на підставі пункту 1,2 ч.І ст.31 Закону України, як таку, що не відповідає вимогам, визначеним у тендерній документації. У протоколі Замовник висвітлює 13 підстав, що є на нашу думку необргунтованими. 1. Відповідно до вимог п.1 розділу 3 Копії документів тендерної пропозиції оформлюються учасником згідно чинного законодавства України, "Інструкції з діловодства", затвердженою Кабінетом Міністрів України та вимог ДСТУ 4163-2003 "Вимоги до оформлення документів ". Повідомляємо Замовника, що відсутність на окремих документах дати видання є формальною несуттєвою помилкою, яка ніяк не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника. 2. Відповідно до вимог додатку 1 п. 2.1 Учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про підприємство: а) адреса: юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів; б) керівництво (посада, ім'я, по батькові) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма, місце та дата створення (для юридичних осіб); г) банківські реквізити (реквізити відкритих рахунків); д) код ЄДРПОУ. Довідка не містить даної інформації. Довідка, надана у складі нашої пропозиції під № 49 «Відомості про учасника» містить інформацію про місце створення ТОВ ( пункт з назвою місце реєстрації). Інформація про дату створення ТОВ знаходиться у витязі з Єдиного державного реєстру (у складі пропозиції архів «Установчі документи»), що означає, що інформація не зазначена в довідці, є зазначеною у іншому документі у складі пропозиції, а відповідно даний пункт не може слугувати причиною відхилення учасника. 3.Відповідно до вимог п.6 розділу 3 До договірної ціни надаються розрахунки, які є її складовими, зокрема: - договірну ціну та пояснювальну записку до неї; - локальні кошториси; - підсумкову відомість ресурсів; - розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису; - розрахунок розподілу трудовитрат за видами робіт для об’єкта будівництва; - розрахунок витрат на перевезення робітників, на відрядження робітників, на перебазування підрядної організації та інші; - розрахунок прибутку та адміністративних витрат відповідно до вимог ДСТУ-Н Б Д. 1.1-3:2013; - розрахунок коштів па покриття адміністративних витрат будівельної організації (на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася г організації за попередній звітний період). У складі пропозиції відсутній. Повідомляємо, що розрахунок коштів па покриття адміністративних витрат будівельної організації знаходиться у архіві № 17 «кошторис» під назвою «Розр_13-2аР_49_Больница Ушомир.xls». Оголошена Вами відсутність наявного в складі пропозиції документа не може слугувати причиною відхилення пропозиції учасника. 4. Відповідно до вимог п.6 розділу 3 Учасник надає в складі тендерної пропозиції розрахунок рівня заробітної плати з урахуванням вищенаведеного нормативно-правового акту, який повинен підтверджуватися підписом керівника організації. Взагалі не зрозуміло який рівень заробітної плати враховано. Повідомляємо, що Наші розрахунки розроблювались кваліфікованим інженером у частині проектно-кошторисної документації. Нерозуміння Вами даних розрахунків не може слугувати причиною відхилення пропозиції учасника. 5. Відповідно до вимог п. 1 розділу 3 Учасник у складі пропозиції повинен надати оригінал довідки(ок) датована не раніше, ніж тижневої давнини по відношенню до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, видана(і) банківською(ими) установою(ами), у якій(их) обслуговується учасник, про наявність поточного рахунку та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами У складі пропозиції у довідці про підприємство вказано, що Учасник має відкриті рахунки у ПРИВАТБАНК. а довідки надано тільки з банку, який видав гарантію. Замовник вимагає надання оригіналу довідки(ок) виданих(і) банківською(ими) установою(ами), у якій(их) обслуговується учасник. Замовником не вказано чи повинен учасник надати довідки із всіх банків, у яких він має відкриті рахунки. Замовник не може перевіряти на достовірність інформацію про вказані відкриті рахунки учасника. Даний пункт не може слугувати причиною відхилення учасника. 6. Копію (-Ї) діючу(-і) ліцензію(-ії) з додатками учасника та субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на провадження господарської діяльності у будівництві (у разі наявності). У технічному завданні містяться роботи які потребують ліцензії. У складі пропозиції відсутня. Замовником взагалі не вказано причини відхилення нашої пропозиції за даним пунктом. Клас наслідків по будівництву визначено як СС1 (не потребує обов’язкового ліцензування.) Інших робіт, що потребують наявність ліцензії у технічному завданні не міститься. 7. Відповідно до вимог додатку 1 п. 1.3.1 Учасник повинен надати позитивний(і) відгук(и) замовника(ів) про наявність чи відсутність зауважень від замовника зазначеного в довідці відповідно до таблиці 4 цього додатку (оформлений на фірмовому бланку підприємства, організації за підписом керівника або уповноваженої особи, з обов'язковим зазначенням назви, адреси, контактного телефону, П.І.Б. та посади особи, яка може підтвердити вказані дані) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов'язково має бути зазначено: дату його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, а також інформацію про якість виконаних робіт, дотримання термінів виконання, в тому числі місце розташування, дата початку та дата закінчення виконаний робіт; у разі введення в експлуатацію зазначається дата введення. Відгуки даної інформації не містять. Повідомляємо наступне:1) Договір № 247 від 26.11.2020р. Лист-відгук від Житомирської районної державної адміністрації містить наступну інформацію: адреса, контактний телефон та назва – Зазначені на фірмовому бланку. ПІБ та посада особи яка може підтвердити вказані дані – начальник відділу Митюк Василь Дмитрович. Датою початку виконання робіт згідно із договором є дата його підписання. Датою завершення виконання робіт – дата підписання останнього акту КБ2в. Сума виконання договору – 841 580,40грн. Вся вищевказана інформація у відгуку є зазначеною. 2) Договір № 240 від 26.11.2020р. Лист-відгук від Житомирської районної державної адміністрації містить наступну інформацію: адреса, контактний телефон та назва – Зазначені на фірмовому бланку. ПІБ та посада особи яка може підтвердити вказані дані – начальник відділу Митюк Василь Дмитрович. Датою початку виконання робіт згідно із договором є дата його підписання. Датою завершення виконання робіт – дата підписання останнього акту КБ2в. Сума виконання договору – 611 110,40грн. Вся вищевказана інформація у відгуку є зазначеною. Також повідомляємо Замовника, що відповідно до п.9 ст. 26 ЗУ Про публічні закупівлі - «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». У разі виявлення невідповідностей у кваліфікації Замовник повинен був розмістити вимогу про усунення таких невідповідностей, чого не було зроблено із метою дискримінації учасника ТОВ «Будхауселіт». Оголошена Замовником відсутність інформації, що насправді наявна в тексті листа-відгуку не може слугувати причиною відхилення пропозиції учасника. 8. Відповідно до вимог додатку 1 п. 1.3.1 Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4, яка містить інформацію про виконання аналогічного договору в повному обсязі (не менше 2-х) Учасником надано довідку у якій відсутня відсутня дана інформація, повинна містити найменування робіт, які виконувались за договором, а не предмет договору, не вказано вартості виконання договору, номер та дата підписаного акту не всі акти вказані, відсутня інформація про місцезнаходження Замовників. У п2 довідки відсутня інформація про телефон та код ЄДРПОУ. Повідомляємо Замовника, що вся необхідна інформація є вказаною у довідці, чи у Аналогічному договорі, який також наданий у складі пропозиції. Також повідомляємо Замовника, що відповідно до п.9 ст. 26 ЗУ Про публічні закупівлі - «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». У разі виявлення невідповідностей у кваліфікації Замовник повинен був розмістити вимогу про усунення таких невідповідностей, чого не було зроблено із метою дискримінації учасника ТОВ «Будхауселіт». 9. Відповідно до вимог додатку 1 п. 1.3.1 Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4, яка містить інформацію про виконання аналогічного договору в повному обсязі (не менш е 2-х) В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає: - аналогічний(і) договір(ори) з усіма додатками та змінами до договору(ів) (у разі якщо передбачено договором); - довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) на суму вартості виконання договору**; - акти приймання виконаних робіт (форми КБ-2В) на суму вартості виконання договору Учасник підтверджує лише актом виконання робіт № 2 по першому договору, акт № 1 відсутній. Повідомляємо Замовника, що нами надано копії 3 аналогічних договорів із всіма іншими документами, що вимагались, у той час як тендерна документація вимагає надання не менше 2 копій аналогічних договорів. Таким чином ми виконали вимогу тендерної документації стосовно підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт. Також повідомляємо Замовника, що відповідно до п.9 ст. 26 ЗУ Про публічні закупівлі - «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». У разі виявлення невідповідностей у кваліфікації Замовник повинен був розмістити вимогу про усунення таких невідповідностей, чого не було зроблено із метою дискримінації учасника ТОВ «Будхауселіт». 10. У складі пропозиції наявні документи за підписом головного бухгалтера та інженера з проектнокошторисної роботи, в той час як документів, які підтверджують їх повноваження щодо підпису інженера з проектно-кошторисної роботи відсутні, зокрема довіреність, а також відсутня копія паспорту та коду для головного бухгалтера та інженера з проектно-кошторисної документації. Відповідно до вимог п.1 розділу 3 Учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується повною копією паспорту та ідентифікаційного коду разом з копією або оригіналом: протоколом (виписка/витяг з протоколу) засновників (рішення засновника) та наказом про призначення уповноваженої посадової особи учасника, або довіреністю (дорученням) на представництво інтересів учасника і право підпису документів та документів, які підтверджують повноваження посадової особи учасника, що підписує довіреність/ доручення (протокол/виписка/витяг з протоколу засновників, рішення засновника та наказ про призначення посадової особи учасника. Повідомляємо Замовника, що відповідно до п.16 статті 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.» Замовник повинен був розмістити вимогу про усунення невідповідностей у документах, що підтверджують право підпису тендерної пропозиції, чого (як і у випадку із кваліфікацією) не було зроблено із метою дискримінації учасника ТОВ «Будхауселіт». 11. Відповідно до вимог п.1 розділу З У разі закупівлі робіт або послуг, учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції надає інформацію у довільній формі щодо кожного суб'єкта господарювання (повне найменування та місцезнаходження), якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, а також обов’язково зазначає таку інформацію, при поданні пропозиції в електронному вигляді шляхом заповнення відповідного поля. Повідомляємо, що ми залучаємо субпідрядну організацією у обсязі що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, а отже, дана вимога тендерної документації до нас не застосовується. ТОВ «Будхауселіт» дякує Замовнику за дійсно «детальний розгляд та вивчення пропозиції поданої нами», та повідомляє, що у випадку надання обгрутнованого пояснення таких неправомірних дій, ми будемо змушені звернутися до органу оскарження.