• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

"Капітальний ремонт будівлі Маловисківської ЗОШ № 3 І-ІІІ ступенів (утеплення фасадів, покрівлі, заміна вікон та дверей) по вул. 20 років Жовтня, 3, м. Мала Виска, Кіровоградської області. Коригування"

Замовник вимагає надання Учасниками забезпечення тендерних пропозицій у формі гарантії. Гарантії надаються у вигляді електронного документа, скріпленого кваліфікованим електронним підписом (КЕП) установи-гаранта. Гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог Цивільного кодексу України, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639, інших нормативних актів законодавства України, обов’язково повинно містити найменування предмета закупівлі та номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу та посилання на нормативні акти законодавства України, у відповідності з якими гарантію видано та які регулюють Порядок здійснення операцій за гарантіями. Гарантія повинна бути з повним грошовим забезпеченням (покриттям грошовою масою) на весь строк дії гарантії. На підтвердження зазначеного, Учасником у складі тендерної пропозиції надається довідка установи-гаранта, що свідчить про наявність повного грошового забезпечення (покриття грошовою масою) за гарантією відповідного Учасника та про те, що строк дії наявного на рахунку Учасника грошового забезпечення (покриття грошовою масою) є не меншим, ніж строк дії гарантії, під яку Учасником надано це грошове забезпечення (покриття грошовою масою). У тексті (або колонтитулах) гарантій має бути посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому зазначений у тексті гарантій підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. При перевірці тендерної пропозиції Замовник залишає за собою право перевірки КЕП за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП гарантії, подану Учасником тендерну пропозицію може бути відхилено Замовником. Термін дії гарантії повинен бути не менше ніж 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми (часткова або неповна сплата – заборонені). Валюта гарантій: гривня. В тексті гарантії повинно бути зазначено: - конкретна дата вступу гарантії в дію та термін дії гарантії (конкретна дата); - конкретно визначену суму гарантії, встановлену Замовником; - гарант у разі порушення принципалом свого зобов’язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Строк сплати за гарантією має становити 5 (п’ять) банківських днів з дня отримання гарантом вимоги бенефіціара. Спосіб направлення бенефіціаром вимоги гаранту у гарантії не зазначається. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений Учасником на відповідний строк. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням, або гарантії не відповідають вимогам тендерної документації, відхиляються Замовником. У межах та з метою проведення даних торгів, сума забезпечення складає: 53 709,00 грн. (п’ятдесят три тисячі сімсот дев’ять гривень) (визначено замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону). Банківські реквізити замовника для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: Департамент капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації (р/р UA 878201720355159002000147589 Держказначейська служба України, м. Київ, МФО – 820172, ЄДРПОУ – 43876025).

Торги відмінено

10 742 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 53 711.00 UAH
Період оскарження: 05.03.2021 15:50 - 26.03.2021 23:00
Вимога
Без відповіді

Визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації

Номер: f76f45e9db9748578019e237f1524124
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-05-009590-c.b1
Назва: Визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації
Вимога:
Доброго дня! Просимо замовника звернути увагу на наступні невідповідності у тендерній пропозиції ПП ОСМОС-БУД 1. На вимогу ч.12 п.1 розділу III тендерної документації: Учасники повинні надати в складі тендерних пропозицій лист-згоду на віднесення допущених Учасниками помилок до формальних (несуттєвих). Учасник ПП ОСМОС-БУД даний лист не надав. 2. На вимогу п.4 розділу III тендерної документації, Учасник ПП ОСМОС-БУД не підтвердив дійсність своєї тендерної пропозиції протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій гарантійним листом. Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що підтверджується гарантійним листом Учасника у складі тендерної пропозиції. 3. Учасник надав тендерну пропозицію №31 від 24.03.2021 року в якій визначив, що строк виконання робіт складатиме 49 днів, а також на моменті подання тендерної пропозиції обрав неціновий критерій: «Строк виконання робіт - меньше 50 днів», що надало його нецінову перевагу під час аукціону 15% від ціни закупівлі. Проте, в складі тендерної пропозиції, на вимогу тендерної документації, учасник ПП ОСМОС-БУД надає календарний графік робіт подекадно, у якому зазначає, що буде виконувати роботи на об’єкті протягом семи декад, тобто 70 днів. Тобто, тендерна пропозиція і календарний графік Учасника ПП ОСМОС-БУД суперечать один одному, що не відповідає умовам тендерної документації. 4. На підтверждення наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору відповідно до п.3 Додатку 3 до тендерної документації Учасники мають надати копії аналогічних договорів (кількість - за бажанням Учасника), указаних в довідці (з періодом виконання 2019 – 2020 роки, з копіями додатків до них у разі наявності таких) Учасник ПП ОСМОС-БУД у складі своєї тендерної пропозиції надає копії двух договорів, а саме: - договір №211 від 06.11.2019 року, у якому п. 13.12.1 передбачена наявність Додатку №1, яку Учасник не надає. - договір №197 від 25.03.2019 року, у якому п.13.12.2 передбачена наявність Додатку №1 та Додатку №2, які Учасник в складі своєї тендерної пропозиції не надає. 5. На підтверждення наявності фінансової спроможності, відповідно до п.4 Додатку 3 до тендерної документації,Учасник не надає скановану копію з оригіналу Звіту про рух грошових коштів за останній звітний період. Додатком №3 тендерної документації визначено: ВАЖЛИВО!!! Документи, що не передбачені законодавством для Учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. В такому випадку Учасник надає довідку довільної форми за підписом уповноваженої особи та печаткою (в разі наявності) із зазначенням причини неподання документа посилаючись на відповідну норму законодавства. Учасник не надав жодного листа-пояснення, чому ця вимога замовника була ним не виконана. 6. На вимогу п.4 таблиці, яка наведена у Додатку №3 ТД, яка містить перелік документів для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови Учаснику в участі в процедурі закупівлі на підставі частини 1 та 2 статті 17 Закону, Замовник вимагав від Учасників торгів надати інформацію в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою, наступного змісту: про те що службову (посадову) особу, яка підписала тендерну пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягують, засудженою (за кримінальними справами) вона не значиться та в розшуку не перебуває. Учасник надав інформацію у якій зазначено, що директора ПП ОСМОС-БУД не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Тобто, Учасник своєю довідкою не відповів на запит замовника, щодо притягнення/ не притягнення до кримінальної відповідальності (за кримінальними справами), перебуває/не перебуває в розшуку. 7. На вимогу п.7 таблиці, яка наведена у Додатку №3 ТД, яка містить перелік документів для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови Учаснику в участі в процедурі закупівлі на підставі частини 1 та 2 статті 17 Закону, Замовник вимагав від Учасників торгів надати інформацію в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою, наступного змісту: про те що юридична особа має антикорупційну програму та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. У разі наявності вищезазначених документів, Учасники повинні надати копію антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого з її реалізації Учасник ПП «ОСМОС-БУД» зазначив, що відповідного уповноваженого має, проте копію зазначеної антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого не надав. 8. Учасник не надав письмову згоду з істотними умовами договору, що вимагалась згідно п.4 розділу VI тендерної документації. 9. На вимогу п.7 розділу III тендерної документації, Замовник просить надати розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів з економічним обґрунтуванням змін, а саме копія документів (прайс-листи), які підтверджують можливість придбання необхідних будівельних матеріалів, за цінами, які використовувалися для розрахунку ціни тендерної пропозиції) У складі своєї тендерної пропозиції Учасник надає лише 3 прайс-листи від постачальників, які не підтверджують ціни на будівельні матеріали, які використовувалися для розрахунку ціни тендерної пропозиції, а саме: позиції підсумкової відомості ресурсів №26, 31-36,40-43, 47-51,54,55,57,58,60,68,69,75,79-81,83. Також, деякі позиції на які все-таки прайси надані, у відомості ресурсів Учасника коштують дорожче, ніж у наданому прайс-листі ( наприклад, швелер №82) Тобто, дана вимога замовника не виконана. 10. Учасник в складі своєї тендерної пропозиції не надав довідку, щодо дотримання вимог чинного законодавства із захисту довкілля, як це вимагалось замовником у п.7 розділу III тендерної документації. 11. Для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявності обладнання та матеріально-технічної бази, Учасник має надати довідку у формі табл. 1.1, що містить інформацію про наявність в Учасника будівельних машин (механізмів). У довідці про наявність в Учасника будівельних машин (механізмів) повинні бути зазначені усі наявні в Учасника будівельні машини і механізми, які необхідні для виконання робіт згідно з технічним завданням (додаток 6) та відповідати розділу ІІ та розділу ІІІ Розрахунку вартості матеріальних ресурсів (відомості ресурсів), який надається Учасниками в якості підтверджуючого розрахунку за складеного у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Учасник ПП «Осмос-Буд» надав довідку № 24 від 19.03.2021 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка не відповідає розділу ІІ та розділу ІІІ Підсумкової відомості ресурсів, яку Учасник також надає у складі своєї тендерної пропозиції. Тобто, дана вимога замовника не виконана. 12. Учасник не виконав умови п.1. Додатку №3 : На підтвердження інформації про власну техніку, Учасник повинен надати свідоцтво(а) про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів. Якщо транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини та механізми тощо не підлягають державній реєстрації, інший документ, що посвідчує право власності (обліку). Учасник документально не підтвердив наявність у нього Плиткоріза електричного з водяним охоложденням, тобто матеріально-технічної бази Учасника не достатньо для виконання робіт, що передбачені предмотом закупівлі в повному обсязі. 13. Учасник самостійно, без надання техніко-економічного обґрунтування, прибрав машини та механізми, використання яких було передбачено ресурсно-кошторисними нормами, згідно технічного завдання замовника (Додаток 6 до тендерної документації) Тобто , тендерна пропозиція Учасника не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно технічної спеціфікації тендерної документації (Додаток № 6). 14. Згідно технічного завдання "Опорядження стін фасадів фасадними касетами з утепленням з риштувань", "Опорядження укосів фасадів фасадними касетами з утепленням з риштувань" для розрахунку вартості робіт застосовано норму ЕН15-80-2. Даною нормою передбачено використання крану вантажопідйомністю 1 т крану вантажопідйомністю 6,3 т для переміщення великої кількості будівельних матеріалів та підняття їх на висоту будівлі, зокрема 4798,9 м2 фасадних касет закритого типу ФКЗ / поставка комплектна/, 4905,246 м2 утеплювача " FASROCK-мм " товщ.=100мм та інших матеріалів, але Учасник виключив з розрахунку механізми, передбачені нормами, без пояснень, яким чином буде виконуватись переміщення матеріалів в межах будівельного майданчика та підняття їх на потрібну висоту будівлі. Використання ручної праці значно уповільнює швидкість виконання робіт на об’єкті та не сприяє виконання робіт на 49 днів, як було заявлено Учасником. Отже, Учасник не підтвердив спроможність виконання робіт в повній мірі. 15. Відповідно до вимог чинного законодавства тендерна пропозиція подається Учасником закупівлі з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", тобто повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої посадової (службової) особи Учасника закупівлі на подання тендерної пропозиції, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, В результаті перевірки КЕП на сайті уповноваженого органу https://czo.gov.ua/ ПП «Осмос-Буд» на Тендерну пропозицію накладено кваліфікаційний електронний підпис Підписувача Рабдєва Романа Олексійовича, Сертифікат виданий КНЕДП - ІДД ДПС Відповідно до тендерної пропозиції, учасником процедури закупівлі є юридична особа, уповноважена особа - директор Рабдєв Роман Олексійович. В той же час КЕП накладено не від імені юридичної особи, а від імені фізичної особи Рабдєва Романа Олексійовича. Таким чином КЕП накладено не від імені уповноваженого представника учасника, а від імені фізичної особи, що не відповідає вимогам тендерної документації. 16. Учасником не надано копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації обладнання підвищеної небезпеки на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м, хоча цей вид робіт, передбачено технічним завданням. Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника ПП ОСМОС-БУД, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.