• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)

1 роботи Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) Місце виконання робіт: Україна, Дніпропетровська область, Магдалинівський район, с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2

Завершена

1 505 158.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 525.79 UAH
Період оскарження: 03.03.2021 16:34 - 10.04.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

що до відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІГСТЕЙДЖ»

Номер: 0a43c353f7584e96a533773e4b4cf301
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-03-011278-c.b2
Назва: що до відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІГСТЕЙДЖ»
Вимога:
03.03.2021 року організатор торгів Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського виклав закупівлю на майданчик публічних закупівель Прозоро Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування. Протягом терміну на прийом пропозиції замовник неодноразово змінював тендерну документацію, та відтягував термін проведення аукціону без поважної на те причини. З огляду на це термін аукціону змістився аж на 14.04.2021 замість запланованого 20.03.2021р. 14.04.2021 року організатор торгів Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського району проводить кваліфікацію учасників торгів Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування, та подовжує термін розглядання тендерних пропозицій, знов затягуючи процес розкриття пропозицій учасників. 23.04.2021р. у кінці робочого тижня (п’ятниця), о 15год.45хв. тендерний комітет виклав вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД". Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чим порушив дану статтю. 07.05.2021року учасник торгів ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД" був дискваліфікований, через не усунення невідповідностей тендерної пропозиції в навмисно стислі замовником термін, та розглядається пропозиція наступного учасника торгів ТОВ «БІГСТЕЙДЖ». 21.05.2021р. у кінці робочого тижня (п’ятниця), о 14год.59хв. тендерний комітет виклав вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "БІГСТЕЙДЖ". Знову порушивши ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», та не надавши учаснику ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» можливості у термін в два робочі дні усунути невідповідність тендерної пропозиції вимогам закупівлі Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування. Також Замовник, дискваліфіковуючи ТОВ «БIГСТЕЙДЖ», помилково зазначає наступне: «Згідно пункту «г» Додатку 2 Тендерної документації передбачалося, що «учасник гарантує, що вказана в наданих ним довідках (листах) інформація є актуальною на дату проведення аукціону». У складі документів тендерної пропозиції поданих учасником ТОВ «БІГСТЕИДЖ» відсутній документ передбачений вимогами пункту «г» Додатку 2 Тендерної документації.» Однак в цьому пункті жодним чином не вказано, що учасник має надавати будь-які документи. «Згідно пункту 6 розділу 3 Тендерної документації передбачалося, що «Ціна пропозиції повинна включати витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, охорону, сплату податків і зборів (обов’язкових платежів) тощо». Учасник визначає ціни на роботи, які він гарантує якісно та вчасно виконати, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на транспортування, навантаження та розвантаження, страхування, охорону, сплату митних тарифів та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів місцевого самоврядування щодо формування ціни. При формуванні ціни на роботи, які Учасник гарантує якісно та вчасно виконати, він повинен враховувати вимоги законодавства України, чинного на дату подання своєї тендерної пропозиції». У складі документів тендерної пропозиції поданих учасником ТОВ «БІГСТЕИДЖ» відсутній документ передбачений вимогами пункту 6 розділу 3 Тендерної документації, щодо не врахування в поданій тендерній пропозиції зазначених вище витрат.» Однак в цьому пункті жодним чином не вказано, що учасник має надавати будь-які документи. Згідно пункту 7 розділу 3 Тендерної документації передбачалося, що «У разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю». Додатком 1 Тендерної документації наведено Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям. Згідно даного переліку, у тому числі, вимагалося надання: копія ліцензії, копія дозволу на виконання робіт підвищенної небезпеки, інші ліцензії з додатками (якщо отримання такої ліцензії або дозволу на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством). У складі..» Оскільки замовником не завантажено всі сторінки протоколу про відхилення, ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» не має змоги зрозуміти, які саме документи не надано. З огляду на систематичне порушення замовником торгів Закону України «Про публічні закупівлі», навмисне затягування розкриття пропозицій учасників, ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» вважає, рішення тендерного комітету Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» не правомірним з ознаками корупційної складової, та вбачає у діях тендерного комітету незаконну схему відхилення пропозицій учасників, викладаючи навмисно вимоги про усунення невідповідностей у кінці робочого тижні та наприкінці робочого дня, таким чином не надавши учасникам можливості виправити невідповідності тендерним вимогам своїх тендерних пропозицій у терміни, передбаченні законодавством. Якщо замовник не перегляне своє рішення що до незаконної дискваліфікації учасника ТОВ «БІГСТЕЙДЖ», то представники ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» будуть вимушені негайно звернутися до контролюючих правоохоронних органів, що до дій учасників тендерного комітета Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учасник, повідомляємо наступне: розглянувши Вашу вимогу опубліковану 28.05.2021 року о 18:59 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. У своїй вимозі Ви посилаєтесь на порушення Замовником під час розгляду тендерних пропозицій, а саме, не надання учаснику ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» можливості у термін в два робочі дні усунути невідповідність тендерної пропозиції вимогам закупівлі. З даного приводу за необхідне зазначити, що порядок оприлюднення повідомлення про усунення невідповідностей врегульовано ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» згідно якої якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Протоколом тендерного комітету від 14.05.2021 року, у зв'язку зі значними обсягами наданих учасником ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» документів для підтвердження умовам тендерної документації, розгляд тендерної пропозиції було продовжено до 20 робочих днів. 22.05.2021 року о 14:59 відповідно до вимог ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовником у срок не менше ніж за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій було розміщено в електронній системі закупівель повідомлення про усунення невідповідностей з чітким переліком виявлених невідповідностей, роз'ясненням в чому вони полягають та які недоліки потрібно усунути. Згідно ч. 9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. У строк, передбачений ч. 9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» (протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення) Вами не було жодним чином відреаговано на оприлюднене Замовником в електронній системі закупівель повідомлення. При цьому, вважаємо за необхідне звернути увагу, що попереднім учасником ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «РАДІУС» ЛТД» було відреаговано (протягом 24 годин) на повідомлення замовника про усунення невідповідностей та розміщено відповідні пояснення, та документи у срок визначений ч. 9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі», що свідчить про відсутність будь-яких дискримінаційних вимог та обмежень до учасників закупівлі, та в свою чергу, свідчить про сумлінне ставлення учасника до участі у процедурі закупівлі. Однак у повному обсязі такі невідповідності не були усунені, що столо підставою для відхилення тендерної пропозиції. Також, зазначаючи про незгоду з відхиленням Вашої тендерної пропозиції у своїй вимозі Ви залишаєте поза увагою інші обставни, які свідчили про наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції. Зокрема, протоколом тендерного комітету від 25.05.2021 року було встановлено, що згідно пункту 6 розділу 3 Тендерної документації передбачалося, що «Учасник при розрахунку ціни тендерної пропозиції не має права включати в ціну тендерної пропозиції будь-які витрати, понесені ним у процесі підготовки тендерної пропозиції. В складі пропозиції повинен надати довідку довільної форми щодо не врахування зазначених витрат в поданій тендерній пропозиції». У складі документів тендерної пропозиції поданих учасником ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» відсутній документ передбачений вимогами пункту 6 розділу 3 Тендерної документації щодо не врахування в поданій тендерній пропозиції витрат понесених учасником у процесі підготовки тендерної пропозиції. Додатково, вважаємо за необхідне зазначити, що будь-яких звернень, вимог (скарг) стосовно змісту та умов тендерної документації, які на думку учасників встановлюють дискримінаційні та обмежувальні умови у період уточнень від учасників не надходило. Підсумовуючи вище викладене, зазначені обставини у сукупності свідчили про наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» відповідно до абз. 2, 6 п. 1, абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно Вашого посилання на незавантаження усіх сторінок протоколу про відхилення, тендерним комітетом, до відповіді на вимогу, також вирішено повторно прикріпити протокол від 25.05.2021 року №12, повний текст якого по технічним причинам не було завантажено при його оприлюдненні.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Скасована

Скарага, що до відхилення тендерної пропозтції ТОВ "БІГСТЕЙДЖ"

Номер: 8c6f10f0f13e4a71bc4b5a7800e17aaa
Ідентифікатор запиту: UA-2021-03-03-011278-c.b1
Назва: Скарага, що до відхилення тендерної пропозтції ТОВ "БІГСТЕЙДЖ"
Скарга:
03.03.2021 року організатор торгів Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського виклав закупівлю на майданчик публічних закупівель Прозоро Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування. Протягом терміну на прийом пропозиції замовник неодноразово змінював тендерну документацію, та відтягував термін проведення аукціону без поважної на те причини. З огляду на це термін аукціону змістився аж на 14.04.2021 замість запланованого 20.03.2021р. 14.04.2021 року організатор торгів Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпровського району проводить кваліфікацію учасників торгів Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування, та подовжує термін розглядання тендерних пропозицій, знов затягуючи процес розкриття пропозицій учасників. 23.04.2021р. у кінці робочого тижня (п’ятниця), о 15год.45хв. тендерний комітет виклав вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД". Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чим порушив дану статтю. 07.05.2021року учасник торгів ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД" був дискваліфікований, через не усунення невідповідностей тендерної пропозиції в навмисно стислі замовником термін, та розглядається пропозиція наступного учасника торгів ТОВ «БІГСТЕЙДЖ». 21.05.2021р. у кінці робочого тижня (п’ятниця), о 14год.59хв. тендерний комітет виклав вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "БІГСТЕЙДЖ". Знову порушивши ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», та не надавши учаснику ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» можливості у термін в два робочі дні усунути невідповідність тендерної пропозиції вимогам закупівлі Капітальний ремонт (утеплення фасадів) нежитлової будівлі за адресою с. Тарасо-Шевченківка, вул. Центральна 2 Чумаківської сільської ради. Коригування. Також Замовник, дискваліфіковуючи ТОВ «БIГСТЕЙДЖ», помилково зазначає наступне: «Згідно пункту «г» Додатку 2 Тендерної документації передбачалося, що «учасник гарантує, що вказана в наданих ним довідках (листах) інформація є актуальною на дату проведення аукціону». У складі документів тендерної пропозиції поданих учасником ТОВ «БІГСТЕИДЖ» відсутній документ передбачений вимогами пункту «г» Додатку 2 Тендерної документації.» Однак в цьому пункті жодним чином не вказано, що учасник має надавати будь-які документи. «Згідно пункту 6 розділу 3 Тендерної документації передбачалося, що «Ціна пропозиції повинна включати витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, охорону, сплату податків і зборів (обов’язкових платежів) тощо». Учасник визначає ціни на роботи, які він гарантує якісно та вчасно виконати, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на транспортування, навантаження та розвантаження, страхування, охорону, сплату митних тарифів та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів місцевого самоврядування щодо формування ціни. При формуванні ціни на роботи, які Учасник гарантує якісно та вчасно виконати, він повинен враховувати вимоги законодавства України, чинного на дату подання своєї тендерної пропозиції». У складі документів тендерної пропозиції поданих учасником ТОВ «БІГСТЕИДЖ» відсутній документ передбачений вимогами пункту 6 розділу 3 Тендерної документації, щодо не врахування в поданій тендерній пропозиції зазначених вище витрат.» Однак в цьому пункті жодним чином не вказано, що учасник має надавати будь-які документи. Згідно пункту 7 розділу 3 Тендерної документації передбачалося, що «У разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю». Додатком 1 Тендерної документації наведено Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям. Згідно даного переліку, у тому числі, вимагалося надання: копія ліцензії, копія дозволу на виконання робіт підвищенної небезпеки, інші ліцензії з додатками (якщо отримання такої ліцензії або дозволу на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством). У складі..» Оскільки замовником не завантажено всі сторінки протоколу про відхилення, ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» не має змоги зрозуміти, які саме документи не надано. З огляду на систематичне порушення замовником торгів Закону України «Про публічні закупівлі», навмисне затягування розкриття пропозицій учасників, ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» вважає, рішення тендерного комітету Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» не правомірним з ознаками корупційної складової, та вбачає у діях тендерного комітету незаконну схему відхилення пропозицій учасників, викладаючи навмисно вимоги про усунення невідповідностей у кінці робочого тижні та наприкінці робочого дня, таким чином не надавши учасникам можливості виправити невідповідності тендерним вимогам своїх тендерних пропозицій у терміни, передбаченні законодавством. Якщо замовник не перегляне своє рішення що до незаконної дискваліфікації учасника ТОВ «БІГСТЕЙДЖ», то представники ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» будуть вимушені негайно звернутися до контролюючих правоохоронних органів, що до дій учасників тендерного комітета Виконавчого комітету Чумаківської сільської ради.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 05.06.2021 00:04
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІГСТЕЙДЖ", Калінін Дмитро 380983009401 BIG_STAGE@I.UA