Папір А4 (ДК 021:2015 - 30190000-7 - «Офісне устаткування та приладдя різне», ДК 021:2015 - 30197630-1 – «Папір для друку»)
Пропозиція учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді електронної банківської гарантії. Електронна банківська гарантія – документ, виданий учаснику торгів банком, який гарантує негайно та безумовно за першою письмовою вимогою замовника сплатити повну суму в розмірі 12700,00 грн. (дванадцять тисяч сімсот гривень 00 копійок) за умови письмового підтвердження, що учасник не виконав своїх зобов’язань, які передбачені цією документацією. Електронна банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 639, із зобов’язанням банку відшкодувати на рахунок: UA328201720355179002000015950 ДКСУ м. Київ, МФО 820172, Код ЄДРПОУ 26304855 – кошти в сумі забезпечення тендерної пропозиції, які визначені в даному розділі (у разі зміни розрахункового рахунку та банку, додатково в письмовій вимозі замовник може уточнювати свої реквізити для перерахування суми банківської гарантії). Електронна банківська гарантія має містити: назву документа – «Електронна банківська гарантія» або «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Відповідно до даної тендерної документації Електронна банківська гарантія подається учасником у складі тендерної пропозиції у вигляді архівного файлу, що надається банком, в якому міститься електронна банківська гарантія (в форматі PDF), цифровий підпис уповноваженої особи банку та копія ліцензії банку (в форматі PDF). У разі, якщо архівний файл не буде містити таких документів в зазначених форматах, замовник залишає за собою право на відхилення такої пропозиції. Всі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Термін дії електронної банківської гарантії, наданої як забезпечення тендерної пропозиції учасника, має відповідати терміну дії пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Замовник відхиляє пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції.
Торги не відбулися
425 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 250.00 UAH
Період оскарження:17.02.2021 17:31 - 01.03.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Технічні вимоги предмету закупівлі
Номер:ffb572b62b37411595dc5a7429f5fe6b
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-02-17-012831-a.c1
Назва:Технічні вимоги предмету закупівлі
Вимога:
Повідомляємо, що після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2021-02-17-012831-a на закупівлю Папір А4 (ДК 021:2015-30197630-1 «Папір для друку»), де Замовником виступає Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, нами було встановлено, що технічні вимоги до Паперу А-4, були встановлені для конкретної торгівельної марки паперу. Зважаючи на це інші марки паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам, а саме показники до Паперу А-4: непрозорість, не менше 91%, яскравість – не менше 100%. Надати аналоги згідно встановлених параметрів – неможливо.
Про непрозорість, не менше 90%, яскравість – не менше 95% для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції.
Сподіваємось на Ваше розуміння і подальше взаємовигідне співробітництво.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:22.02.2021 10:22
Вирішення:Розглянувши вищезазначену вимогу, тендерний комітет ТУ ДСА України в Полтавській області повідомляє наступне.
Відповідно пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація - це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Згідно частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Враховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та з дотриманням законодавства України. Замовник має право вибору конкретної специфікації предмета закупівлі та не обмежений у можливості встановлювати вимоги, які спрямовані на забезпечення задоволення його потреб у продукції з відповідними технічними, якісними та кількісними характеристиками.
В тендерній документації за закупівлю «Папір А-4 (ДК 021:2015 - 30190000-7 - «Офісне устаткування та приладдя різне», ДК 021:2015 - 30197630-1 – «Папір для друку»)» дані технічні вимоги для паперу А-4 є загальними для паперу даного виду. В зазначених технічних вимогах відсутні посилання на будь-якого конкретного виробника паперу або торговельну марку. Папір з даними технічними характеристиками закуповується Замовником протягом багатьох років, максимально підходить до офісної техніки, яка встановлена в місцевих загальних судах Полтавської області та яка за своїми технічними характеристиками потребує використання якісного матеріалу (паперу), забезпечує високу якість при двосторонньому друці, відсутність заломів та зажовувань в друкувальних пристроях, має відмінні характеристики при тривалому архівному зберіганні.
Тому використання паперу з іншими, більш низькими характеристиками, може призвести до виходу з ладу та скорочення термінів експлуатації офісної техніки та її комплектуючих, що в свою чергу спричинить додаткові витрати бюджетних коштів на ремонт. В кінцевому результаті зазначене може спричинити негативний вплив на своєчасність ведення діловодства та здійснення судочинства загалом.
Також в тендерній документації замовником встановлена можливість надання еквіваленту, тому учасниками може бути запропонований папір різних виробників. Характеристики паперу не містять точних фіксованих значень параметрів та мають бути відповідними або кращими, ніж у технічних вимогах.
Як показує попередній досвід проведення торгів, вказаний технічний опис предмета закупівлі відповідає різним торговельним маркам паперу багатьох виробників, продукція яких розповсюджена на українському ринку, оскільки не містить фіксованих значень параметрів та жодним чином не впливає на добросовісну конкуренцію серед учасників, що не суперечить принципам здійснення публічних закупівель.
Крім того, звертаємо увагу, що вимогам, які встановлені Замовником в тендерній документацію повністю відповідають наступні торгові марки паперу:
- Виробник «XEROX Limited»: папір XEROX PREMIER ( формат А4, щільність 80 г/м2 , білизна 170%, товщина 113 мк, непрозорість 91 %, яскравість 110 %), а також папір XEROX EXCLUSIVE ( формат А4, щільність 80 г/м2, товщина 110 мк, білизна 170%, яскравість 114 %)
- Виробник «Stora Enso Paper AB»: папір ZOOM IMAGE A3, A4 ( формат А4, щільність (маса) 80 г/м3, білизна 168%, товщина 105 мк, непрозорість 92%, яскравість 101%), а також Multicopy (формат А4, щільність 80 г/м2, білизна 168%, товщина 105 мк, непрозорість 92%, яскравість 101 %)
- Виробник Kymi, Nordland: папір Kym Lux Premium (формат А4, щільність 80 г/м2, білизна 170%, товщина 109 мк, непрозорість 95%, яскравість 107 %)
- Виробник «The Navigator Company»: папір «Navigator Universal» (формат А4, щільність 80 г/м2, білизна 169%, товщина 110 мк, непрозорість 95%, яскравість 112 %), а також папір Pioneer 80 (формат А4, щільність (базова вага) 80 г/м2, білизна 171%, товщина 108 мк, непрозорість 94%, яскравість 113%).
Окремо звертаємо вашу увагу, що дані технічні вимоги вже були предметом розгляду Постійно діючої колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України в аналогічній закупівлі UA-2020-11-20-002418-a та встановлені Замовником з урахуванням рішення від 14.12.2020 р. №23073-р/пк-пз
Таким чином, вважаємо недоцільним внесення запропонованих Вами змін до тендерної документації.
Принагідно інформуємо, що Замовник дотримується принципу здійснення закупівель «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», встановленого статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», і розгляне всі тендерні пропозиції у відповідності до вказаного Закону з будь-якими торговими марками, які відповідатимуть вимогам тендерної документації
Статус вимоги:Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:05.03.2021 00:01
