0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Монтаж пожежної сигналізації (система пожежної сигналізації та система керування евакуюванням) в приміщенні гуртожитку №1 Харківської державної академії культури за адресою: м. Харків, вул. Отакара Яроша, 16

Завершена

2 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 20 000.00 UAH
Період оскарження: 08.02.2021 11:53 - 18.04.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Порушення законодавства в сфері державних закупівель та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у ТД

Номер: 4e191581d04641e88b3fc63069a31fae
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-08-004327-a.b3
Назва: Порушення законодавства в сфері державних закупівель та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у ТД
Скарга:
Скарга на умови тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 17.03.2021 15:14
Дата розгляду скарги: 30.03.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.03.2021 19:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.04.2021 19:38
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство", Подоріна Тетяна 380933925452 DSPP.DNEPR@I.UA
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 20523d74b6c341a9b31036576e6e7d14
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-08-004327-a.b2
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на дискримінаційні вимоги, що містяться у документації Замовника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.02.2021 11:00
Дата розгляду скарги: 04.03.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.02.2021 11:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 10.03.2021 18:20
Дата виконання рішення Замовником: 11.03.2021 16:17
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Внести зміни до документації та викласти останню в новій редакції з урахуванням внесених змін (додається), а також затвердити перелік змін, що вносяться до документації, у вигляді окремого документу (додається). 2. Забезпечити оприлюднення документації в новій редакції з урахуванням внесених змін через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель, а так само переліку змін, що вносяться до документації, у вигляді окремого документу у порядку, передбачено статтями 10 та 24 Закону.
Автор: ПП "ОХОРОНА-004", Ірина Коцун +380668617266 ohorona004@ukr.net
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 0014e81c24d54864a0a769f4a38ef894
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-08-004327-a.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
В п. 3 додатку 4 Замовник вимагає від учасника надати: «4. Копію сертифікату ДСТУ EN ISO 9001-2018 або ДОТУ 9001-2015 на систему управління якістю, який є додатковим підтвердженням якості послуг стосовно: - Послуг з монтажу та технічного обслуговування систем протипожежного захисту.» «6. Копія сертифікату, виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) на відповідність стандарту управління: ДСТУ OHSAS 18001:2010 «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» на електромонтажні роботи чи інший аналогічний сертифікат (чинний до кінця 2021 року) на електромонтажні роботи. Також, копію сертифікату, виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) на відповідність стандарту управління: ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги.» на електромонтажні роботи чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний до кінця 2021 року) на електромонтажні роботи. Також, копію сертифікату, виданого на ім’я учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності) на відповідність стандарту управління: ДСТУ ISO 37001:2018 «Система управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування » на електромонтажні роботи чп інший аналогічний сертифікат (чинний до кінця 2021року) на електромонтажні роботи. Учасник гарантує, що надані ним послуги зі встановлення пожежної сигналізації відповідатимуть вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, про що надається Сертифікат ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосовування» (ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування») чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний до кінця 2021 року), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації, та Сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» (ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги») чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний до кінця 2021 року), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. Усі зазначені сертифікати повинні бути надані разом із звітом аудиту, а також містити інформацію про перелік робіт (послуг), па які поширюється дія сертифікату, а саме: монтаж системи пожежної сигналізації або електромонтажні роботи.» Звертаємо увагу Замовника, що на даний час законодавством не передбачено обов’язкової сертифікації на даний предмет закупівлі. Оскільки дана вимога обмежує кількість учасників у закупівлі, вважаємо дискримінаційною вимогу надання учасником сертифікатів які не є обов`язковими, та вимагаємо виключити зі списку обов’язкових. Одночасно повідомляємо, що зазначені у закупівлі послуги, учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету міністрів від 23 листопада 2006р. №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». Наголошуємо, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.02.2021 11:01
Вирішення: Шановний Учаснику, Звертаємо Вашу увагу, що Замовник САМОСТІЙНО формує умови тендерної документації з метою отримання якісних послуг. Під час формування вимог, Замовник керувався виключно нормами ЗУ Про Публічні закупівлі (ч.3 ст..22 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.), та нормами чинного законодавства України. Законом або будь-яким іншим нормативно-правовим актом не передбачено ВИКЛЮЧНОГО переліку необхідних документів для протипожежних послуг. Таким чином, вимога щодо наявності сертифікатів ISO не є дискримінаційною. Такі документи може отримати будь-який суб’єкт господарювання за своїм бажанням та у разі такої необхідності. В Україні існує значна кількість підприємств, які здійснюють сертифікацію. У зв’язку з чим, будь-який учасник має можливість здійснити сертифікацію власних процесів організації системи. Застосування Учасниками у своїй діяльності стандарту ISO/ISE 37001 передбачає впровадження антикорупційних систем управління, посилення поточного контролю, а також сприяє зниженню ризику хабарництва та надає можливість виявити і запобігти корупційним діям, а також є мірою профілактики корупційних правопорушень. Враховуючи, що послуги мають надаватися в приміщеннях, де одночасно перебуває велика кількість студентів (гуртожиток), Замовника також цікавить можливість надання послуг якісно та у встановлені терміни. В зв’язку з тим, що Замовник у своєму штаті не має працівників, які мають глибокі знання в системі пожежної сигналізації та суміжних системах, а також з метою отримання якісних послуг висунута вимога щодо надання Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність в Учасника Сертифікату ISO 14001 «Системи екологічного менеджменту» полягає в сприянні охороні навколишнього середовища та попередженні забруднення, враховуючи соціально-економічні потреби. Наявність в Учасника Сертифікату ISO 27001 встановлює вимоги до системи менеджменту інформаційної безпеки для демонстрації здатності організації захищати свої інформаційні ресурси. Наявність Сертифікат на систему менеджменту професійної безпеки та здоров’я ДСТУ OHSAS 18001:2007 забезпечує Замовнику впевненість у дотриманні Учасником законодавства з охорони праці. Враховуючи вищезазначене, Замовник, цим самим, прагне до співробітництва з Учасниками, які в своїй діяльності керуються та дотримуються стандартів, які забезпечують впевненість Замовників в якості та безпечності наданих послуг. Це надає додаткову впевненість Замовнику в тому, що надані учасником послуги, відповідатимуть вимогам нормативних актів, будуть виконуватися якісно та професійно, а сам Учасник постійно вживає відповідні заходи з поліпшення якості та безпечності послуг, які він надає. Звертаємо увагу Учасників, що послуги щодо встановлення пожежної сигналізації (виконання робіт на висоті, використання електроінструментів, тощо) мають надаватися в студентському гуртожитку, де одночасно перебуває велика кількість студентів. У зв’язку з цим дотримання професійної безпеки під час надання даних послуг для нас як для Замовника є вкрай важливим. Враховуючи вищезазначене, Замовник не має підстав вносити зміни до тендерної документації в цій частині.
Статус вимоги: Відхилено