-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Доставка рахунків-повідомлень на оплату житлово-комунальних послуг, пакування у конверти та доставка повідомлень (результатів повірки засобів обліку)
Завершена
4 462 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 11 050.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 11 050.00 UAH
Період оскарження:
01.02.2021 15:05 - 19.02.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
cbd0b172a4e9481ca1d9ae188184aced
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009598-a.c4
Назва:
Скарга
Скарга:
Згідно наданого Додатку
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ.PDF 19.03.2021 14:25
- рішення від 23.03.2021 № 5682 + лист Замовнику.pdf 24.03.2021 17:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.04.2021 № 6693.pdf 02.04.2021 17:27
- рішення від 01.04.2021 № 6693.pdf 06.04.2021 18:46
- Лист № 02-1971 від 29.03.2021 р..docx 29.03.2021 15:34
- Лист № 02-1971 від 29.03.2021 р..pdf 29.03.2021 15:34
- Довіреність Олійник.pdf 29.03.2021 15:34
- Протокол від 07.04.2021 р.pdf 07.04.2021 15:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.03.2021 15:34
Дата розгляду скарги:
01.04.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.03.2021 17:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.04.2021 18:46
Дата виконання рішення Замовником:
07.04.2021 15:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію переможця ФОП КИТОНІН В.В. по електронній закупівлі (UA-2021-02-01-009598-a) за предметом закупівлі: класифікатор ДК 021:2015 – 64120000-3 «Кур’єрські послуги» (Доставка рахунків-повідомлень на оплату житлово-комунальних послуг, пакування у конверти та доставка повідомлень (результатів повірки засобів обліку)) (ЛОТ № 2) відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.04.2021 № 6693-р/пк-пз,.
Скарга
Скасована
Скарга
Номер:
cd1926889d5d4b228c80eeaef034afe8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009598-a.c3
Назва:
Скарга
Скарга:
Згідно вкладеного Додатку
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
19.03.2021 11:26
Вимога
Є відповідь
Вимога №2 про скасування рішення про визначення переможцем ФОП Китонін В.В.
Номер:
044bf5fa078a4ab19786171bdcd5627a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009598-a.c2
Назва:
Вимога №2 про скасування рішення про визначення переможцем ФОП Китонін В.В.
Вимога:
Шановний Замовнику!
Проаналізувавши Вашу відповідь хочемо зауважити Вам наступне:
1. Учасником ФОП Китонін Володимир Володимирович не зазначено про наявність саме офісної техніки в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази а також не надано документального підтвердження наявності офісної техніки.
Договір оренди приміщення, на який Ви посилаєтесь стосується виключно наявності приміщень. В пункті 1.2., зокрема, вказано наступне: Приміщення здається з усім майном і поліпшеннями, котрі знаходяться в цьому приміщенні і ОПИСАНІ В АКТІ ПРИЙОМУ-ЗДАЧІ МАЙНА та приміщення, який є невід'ємною частиною цього договору. Даний акт взагалі відсутній в складі тендерної пропозиції учасника, що вже являється невідповідністю умовам тендерної документації. Відсутність акту не дає змоги, в тому числі Замовнику, пересвідчитись в наявності офісної техники, тому відповідь Замовника є необгрунтованою, та спирається лише на власні припущення. Вимога Замовника згідно пункту 1 додатку № 1 не виконана учасником торгів належним чином.
2.Відповідно до ч.1 ст. 795 Цивільного кодексу України, Передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.
Даний акт взагалі відсутній в складі тендерної пропозиції учасника, що вже являється невідповідністю умовам тендерної документації.
3. Відповідно до ст 793 Цивільного кодексу України, договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) укладається у письмовій формі. Договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, який підлягає нотаріальному посвідченню у разі, якщо він укладений за результатами електронного аукціону строком більше ніж на п’ять років.
Договір оренди приміщення від 06 березня 2019 року, наданий ФОП Китонін Володимир Володимирович, укладений на строк з 12 березня 2019 року по 11 березня 2022 року, тобто строком на три роки. Від так, даний договір оренди приміщення від 06 березня 2019 року повинен бути посвідчений нотаріально, чого не було дотримано, ФОП Китонін В.В..
Відповідно до ч. 1 ст. 220 Цивільного кодексу України, У разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
Відповідно до ч. 1 ст. 236 Цивільного кодексу України, Нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.
Тобто, згідно вимог закону наданий ФОП Китонін Володимир Володимирович, договір оренди приміщення від 06 березня 2019 року, є недійcний з моменту його вчинення; або іншими словами, з юридичної точки зору наданий ФОП Китонін Володимир Володимирович, договір оренди приміщення від 06 березня 2019 року просто не існує.
З чого можна зробити висновок, що учасник ФОП Китонін Володимир Володимирович не виконав вимоги тендерної документації в частині надання документального підтвердження в частині володіння офісним приміщенням.
4. Як вбачається із договору оренди приміщення, предметом оренди є житлове приміщення (квартира).
Згідно з ч. 1 ст. 383 Цивільного кодексу України, власник житлового будинку, квартири має використати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім’ї, інших осіб і не має права використовувати таке помешкання для промислового виробництва.
Аналогічне за своєю суттю обмеження встановлене й у ст. 6 Житлового кодексу України, відповідно до якої надання приміщень у житлових будинках для потреб промислового характеру забороняється.
У ст. 10 Житлового кодексу України, йдеться, що громадяни зобов’язані, зокрема, дбайливо ставитися до будинку, в якому вони проживають, використовувати житлове приміщення відповідно до його призначення, додержуватися правил користування житловими приміщеннями.
При цьому пункт 3 Правил № 572 також наполягає на забороні використати житлові приміщення для проведення господарської діяльності промислового характеру. Такі самі аргументи звучали свого часу в роз’ясненнях деяких держорганів (див. лист Мінжитлокомунгоспу від 12.05.2008 р. № 8/7-336)
За таких обставин дана тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації Замовника та повинна була бути відхилена Замовником. В разі неперегляду рішення про визнання ФОП Китонін Володимир Володимирович переможцем процедури закупівлі будемо змушені звернутись з відповідною скаргою до органу оскарження.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.03.2021 11:26
Вирішення:
1. Аргументація вимоги заявника:
- Учасником не зазначено про наявність саме офісної техніки в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази а також не надано документального підтвердження наявності офісної техніки. Не надано Акт прийому-здачі майна та приміщення.
Позиція (заперечення) Замовника:
- Учасник надав довідку про наявність матеріально-технічної бази та договір оренди приміщення, в п.1.2 якого зазначено, що приміщення орендується з майном, котре знаходиться в цьому приміщенні. Акт прийому-здачі майна та приміщення не вимагався умовами тендерної документації.
2. Аргументація вимоги заявника:
- Договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню
Позиція (заперечення) Замовника:
- Строк найму приміщення складає 2 роки і 354 дні, тому він не підлягає нотаріальному посвідченню.
3. Аргументація вимоги заявника:
-Орендоване приміщення, не має права використовуватися для промислового виробництва
Позиція (заперечення) Замовника:
-Відповідно до п. 1.1. договору оренди приміщення: житлове приміщення (квартира) переобладнане в нежитлове приміщення (офіс), для використання його, як спеціалізоване приміщення офісного типу. Офіс використовується для адміністративних цілей, а не для виробничих. Для виробничих потреб надано договір оренди складського приміщення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення про визнання переможцем ФОП "Китонін В.В."
Номер:
b89cf6c8d17d4355a811ee99e0e4671e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009598-a.b1
Назва:
Вимога про скасування рішення про визнання переможцем ФОП "Китонін В.В."
Вимога:
Шановний Замовнику!
Детально вивчивши документи тендерної пропозиції учасника торгів ФОП «Китонін Володимир Володимирович» повідомляємо Вам про невідповідність даної тендерної пропозиції вимогам тендерної документації Замовника з наступних підстав:
1. Так, всупереч, пункту 1 додатку № 1 до тендерної документації даним учасником не зазначено про наявність офісної техніки а також не надано документального підтвердження наявності офісної техніки, отже вимога Замовника згідно пункту 1 додатку № 1 не виконана учасником торгів належним чином.
2. Також в додатку № 1 Замовником було вказано наступне:
На підтвердження наявності автотранспорту Учасник повинен надати у пропозиції:
- копію договору оренди/суборенди* транспортного засобу** та копію свідоцтва про реєстрацію орендованого транспортного засобу (у разі використання для надання послуг орендованого автотранспорту)
** Договір оренди транспортного засобу за участю фізичної особи відповідно до частини другої статті 799 ЦК підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню.
В складі тендерної пропозиції учасника торгів ФОП Кітонін Володимир Володимирович наявний технічний паспорт, що підтверджує наявність автомобіля у фізичної особи ( а не у суб'єкта господарювання – фізичної особи підприємця) та взагалі відсутній документ, що підтверджує оренду транспортного засобу, що належить фізичній особі Кітонін Володимир Володимирович, отже вимога Замовника не виконана учасником торгів у повному обсязі та належним чином.
За таких обставин дана тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи вищевикладене, радимо Замовнику переглянути своє рішення про визнання ФОП Кітонін Володимир Володимирович переможцем процедури закупівлі, враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, що визначені в статті 5 Закону. В інакшому випадку, будемо змушені звернутись з відповідною скаргою до органу оскарження. Також хочемо нагадати Замовнику про наявність штрафних санкцій, що передбачені статтею 164-14 Кодексу про адміністративні правопорушення, за невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню, у розмірі від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.03.2021 11:39
Вирішення:
Розглянувши вимогу встановили наступне :
1. Аргументація вимоги заявника:
- учасником не зазначено про наявність офісної техніки а також не надано документального підтвердження наявності офісної техніки
Позиція (заперечення) Замовника:
- Учасник надав довідку про наявність матеріально-технічної бази та договір оренди приміщення, в п.1.2 якого зазначено, що приміщення орендується з майном, котре знаходиться в цьому приміщенні
2. Аргументація вимоги заявника:
- відсутній документ, що підтверджує оренду транспортного засобу
Позиція (заперечення) Замовника:
- Учасник надав технічний паспорт, що підтверджує наявність автомобіля у фізичної особи Китоніна В.В.. Згідно ст.. 319 і 320 Цивільного кодексу України фізична особа може використовувати будь-яке своє майно у підприємницькій діяльності. Тому підтвердження факту володіння транспортним засобом фізичною особою є достатнім доказом наявності транспортного засобу в Учасника.
Статус вимоги:
Не задоволено