ДК 021:2015 15540000-5 - Сирні продукти (Сир твердий 45-50% жирності (Код ДК: 021:2015 15544000-3), сир кисломолочний 9% (Код ДК: 021:2015 15540000-5))

Шановний Замовник, у пункті 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ. Інструкції з підговки тендерної пропозиції «Загагльні положення» ви зазначаєте , що: «Усі документи тендерної пропозиції потрібно подавати в електронному вигляді через електронну систему закупівель у вигляді сканованих оригіналів документів або сканованих копій з оригіналів документів (з підписом уповноваженої особи учасника та завірених печаткою (у разі її використання)……. Якщо подається сканований документ з копії документу, то кожна сторінка копії такого документу повинна містити надпис «Згідно з оригіналом», назву посади, особистий підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища.» Таке положення не є законим згідно ч 5 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. Тобто при підготуванні оприлюдненої тендерної документації щодо умов проведення тендеру Замовником допущена невідповідність вимогам та положенням Закону, що може привести до порушення прав та дискримінації учасників, відміни торгів, порушення Замовником всіх принципів закупівель, які визначені ч. 1 ст. 5 Закону. Ще одна невідповідність: - «….Якщо подається сканований документ з копії документу, то кожна сторінка копії такого документу повинна містити надпис «Згідно з оригіналом»….» , а саме :напис «Згідно з оригіналом» зазначаэться на копіях, які зроблені з оригіналів документів. Якщо робимо копію з копії документу, то ставимо напис «Копія з копії, що відповідає оригіналу»

Шановний Замовник, у Тендерному оголошенні у п.3 («Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені документи, що готуються замовником та документи, що надаються у складі пропозиції учасника спрощеної закупівлі») І. розділу («Загальні положення») Ви вимагаєте, щоб Усі документи тендерної пропозиції, що підготовлені (створені), безпосередньо, учасником процедури закупівлі, повинні бути складені українською мовою. У разі надання учасником - резидентом України будь-яких документів, інформації іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений нотаріально. Згідно чинного законодавства Укаїни, а саме ст. 79 ЗУ « Про нотаріат» нотаріус не вправі посвідчувати будь-які переклади документів з однієї мови на іншу, нотаріус засвідчує вірність перекладу документа з однієї мови на іншу, якщо він знає відповідні мови а, якщо нотаріус не знає відповідних мов, переклад документа може бути зроблено перекладачем, справжність підпису якого засвідчує нотаріус. Нотаріус посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення. Ваша вимога не вдповідає положенням законодавства, що регулює ці правовідношення. Тому вимагаю від вас як Замовника виключити цю інформацію з Тендерного Оголошення. Ваша вимога не може бути виконана жодним учасником, тому що така нотаріальна дія як нотаріальне посвідчення перекледів в державі Українане передбачено. Згідно ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.

Шановний Замовник у Додатку 1 до Тендерної Документації Ви вимагаєте, що б Учасник в складі своєї Тендерної Пропозиції надав, - «довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із обов’язковим наданням копії документу про відповідну освіту у галузі громадського харчування». Вважаю таку вимогу Тендерної Документації Замовника дискримінаційною, щодо мене та такими що порушують вимоги п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», так мені не зрозуміло чому у водія, експедитора транспортного або вантажника, які буду супроводжувати та здійснювати постачання предмету закупівлі повинна бути освіта саме в галузі громадського харчування. На підставі вище викладеного вимагаю привести Тендерну Документацію на відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і видалити із Тендерної Документації цю дискримінаційну вимогу.

Шановний Замовник у Додатку 1 до Тендерної Документації Ви вимагаєте, що б Учасник в складі своєї Тендерної Пропозиції надав, - «довідка в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із обов’язковим наданням копії документу про відповідну освіту у галузі громадського харчування». Вважаю таку вимогу Тендерної Документації Замовника дискримінаційною, щодо мене та такими що порушують вимоги п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», адже у мене як у майбутнього Учасника даної процедури відкритих торгів є укладений Договір зберігання та Договір на надання мені транспортних послуг, у відповідності до яких усі необхідні працівники працевлаштовані у особи з якою в мене укладено вище перелічені Договори, та які будуть здійснювати поставку предмету закупівлі до закладів освіти Замовника, але дані працівники не працевлаштовані у мене і це може стати підставою для відхилення моєї Тендерної пропозиції. На підставі вище викладеного вимагаю привести Тендерну Документацію на відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і видалити із Тендерної Документації цю дискримінаційну вимогу або викласти її в іншій редакції.

Шановний Замовник у Додатку 1 до Тендерної Документації Ви вимагаєте, що б Учасник в складі своєї Тендерної Пропозиції надав, - «довідка про наявність складських приміщень, пристосованих для зберігання товару, що закуповується». Вважаю таку вимогу Тендерної Документації Замовника дискримінаційною, щодо мене та такими що порушують вимоги п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», адже у мене як у майбутнього Учасника даної процедури відкритих торгів є чинний договір Зберігання у приміщенні, але приміщення на яких здійснюється обіг предмету закупівлі не є складським приміщенням, а є торгівельним приміщенням, за таких обставин, якщо мною у Довідці буде вказано не складські, а торгівельні або якісь інші приміщення де відбувається обіг предмету закупівлі, то це може стати підставою відхилення моєї Тендерної Пропозиції. На підставі вище викладеного вимагаю привести Тендерну Документацію на відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і видалити із Тендерної Документації цю дискримінаційну вимогу або викласти її в іншій редакції.

Шановний Замовник у Додатку 1 до Тендерної Документації Ви вимагаєте, що б Учасник в складі своєї Тендерної Пропозиції надав, - «експлуатаційний дозвіл для потужностей(об’єктів) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів». Вважаю таку вимогу Тендерної Документації Замовника дискримінаційною, щодо мене та такою що протирічить діючому законодавству України, а саме Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а саме статті частини 1, 23 даного Закону «Експлуатаційний дозвіл», адже в Законі дуже ясно написано, що, - «Експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження». Таким чином у мені як у фізичної особи – підприємця, який не виробляє та не здійснює зберігання предмету закупівлі - відсутній обов’язок отримання експлуатаційний дозвіл і в мене його нема, але не надання в складі своєї Тендерної Пропозиції експлуатаційного дозволу може стати підставою для відхилення моєї Тендерної Пропозиції. На підставі вище викладеного вимагаю привести Тендерну Документацію на відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» і видалити із Тендерної Документації цю дискримінаційну вимогу або викласти її в іншій редакції.

Шановний Замовник у п.п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», п. «ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Ви вимагаєте, що б Учасник в складі своєї Тендерної Пропозиції надав, - «експлуатаційний дозвіл для потужностей(об’єктів) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів». Вважаю таку вимогу Тендерної Документації Замовника дискримінаційною, щодо мене та такою що протирічить діючому законодавству України, а саме Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а саме статті частини 1, 23 даного Закону «Експлуатаційний дозвіл», адже в Законі дуже ясно написано, що, - «Експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження». Таким чином у мені як у фізичної особи – підприємця, який не виробляє та не здійснює зберігання предмету закупівлі - відсутній обов’язок отримання експлуатаційний дозвіл і в мене його нема, але не надання в складі своєї Тендерної Пропозиції експлуатаційного дозволу може стати підставою для відхилення моєї Тендерної Пропозиції. На підставі вище викладеного вимагаю привести Тендерну Документацію на відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України і видалити із Тендерної Документації цю дискримінаційну вимогу або викласти її в іншій редакції.

Шановний Замовник у п.п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», п. «ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Ви вимагаєте «тендерна пропозиція Учасника повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи учасника закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 6. цього Розділу» Вважаю таку вимогу Тендерної Документації Замовника дискримінаційної, щодо мене та такою, що протирічить діючому законодавству України, зокрема Закону України «Про електронні довірчі послуги», так даний Закон набрав чинності 13.02.2020 року і саме цім Законом встановлений обов’язок отримання «кваліфікованого електронного підпису» (далі КЕП), але згідно із частиною 5 розділу «VII ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» даного Закону передбачено, що, - «електронний цифровий підпис та посилений сертифікат відкритого ключа, що його підтверджує, видані відповідно до вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" до набрання чинності цим Законом, використовуються користувачами електронних довірчих послуг, кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг, які продовжують їх обслуговувати, відповідно як кваліфікований електронний підпис та кваліфікований сертифікат електронного підпису до закінчення строку дії посиленого сертифіката відкритого ключа, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим Законом», Мною, як фізичною особою-підприємцем, згідно вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис», було отримано електронний цифровий підпис, (далі ЕЦП) яким я користуюсь по теперішній час і згідно чинного законодавства можу користуватись їм до 2022 року, як то передбачено Законом «Про електронні довірчі послуги», однак підписання моєї Тендерної Пропозиції ЕЦП а не КЕП, може стати підставою для відхилення моєї Пропозиції, як такої що не відповідає вимогам Тендерної Документації Замовника. На підставі вище викладеного вимагаю привести Тендерну Документацію на відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України і видалити із Тендерної Документації цю дискримінаційну вимогу або викласти її в іншій редакції.

Шановний Замовник у п.п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», п. «ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Ви вимагаєте «тендерна пропозиція Учасника повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи учасника закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 6. цього Розділу» Вважаю таку вимогу Тендерної Документації Замовника дискримінаційної, щодо мене, адже я як фізична особа-підприємець особисто здійснюю підготовку та подання своєї Тендерної пропозиції і уповноваженої особи не маю, але ця вимога Тендерної Документації Замовника може стати підставою для мого відхилення, адже свою Тендерну Пропозицію я буду підписувати особисто. На підставі вище викладеного вимагаю привести Тендерну Документацію на відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства України і видалити із Тендерної Документації цю дискримінаційну вимогу або викласти її в іншій редакції.

Повний текст скарги викладено у окремому файлі