0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Гіпохлорит натрію марки А

Обов`язковою умовою є надання сертифікату якості, що відповідає маркі А.

Завершена

996 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 980.00 UAH
Період оскарження: 26.01.2021 13:26 - 01.02.2021 11:00
Вимога
Відхилено

Заперечення щодо рішення замовника

Номер: b745c2b2dea54e8482108af766ccb82c
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ", UA-EDR 40229151
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-26-005692-b.a1
Назва: Заперечення щодо рішення замовника
Вимога:
тендерна пропозиція ТОВ «ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ» не відповідає вимогам Замовника та має бути відхилена.В свою чергу, тендерна пропозиція АТ «ДНІПРОАЗОТ» є найбільш економічно вигідною та відповідає всім вимогами тендерної документації Замовника, тому рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції АТ «ДНІПРОАЗОТ» є безпідставним та дискримінаційним. Ми наголошуємо на необхідності скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції АТ «ДНІПРОАЗОТ». Це забезпечить право учасника на добросовісну конкуренцію, та дозволить максимально ефективно та економічно розпорядитися коштами з місцевого бюджету, що будуть витрачені на закупівлю гіпохлориту натрію марки А в рамках Закупівлі. На підставі наведеного вище і у відповідності до ст. 5, ч. 20 ст. 14, ст. 16, ч.ч 9 та 11ст. 26, ч. 16 ст. 29Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти цю Вимогу до розгляду. 2. Скасувати протокол №46 від 10 лютого 2021 року про відхилення тендерної пропозиції АТ «ДНІПРОАЗОТ». 3. Скасувати протокол №47 від 10 лютого 2021 року про визнання переможцем Закупівлі ТОВ «ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ». 4. Поновити АТ «ДНІПРОАЗОТ» у статусі учасника спрощеної закупівлі та заново провести оцінку тендерних пропозицій.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 12.02.2021 16:20
Вирішення: Доброго дня, шановний учаснику! Уповноваженою особою на підставі Вашої вимоги здійснено повторний розгляд підстав для відхилення вашого товариства та перевірено доводи, викладені у вимогі, та встановлено наступне. Умовами оголошення про закупівлю встановлено, що учасник у складі пропозиції повинен надати: - сертифікат ISO 45001:2018 виробника Товару. Даний документ має бути дійсним протягом строку постачання продукції; - технічні характеристики запропонованого товару повинні відповідати нормативним документам, за якими виготовлено запропонований Учасником товар, які підтверджують фізико-хімічний склад Товару та документально підтверджені незалежною третьою стороною, яка включена до Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності та компетентність якої підтверджена шляхом акредитації. Такий документ має містити фізико-хімічні показники товару, який пропонується відповідно до документації за якою виготовлено цей товар. Акредитація третьої незалежної сторони має бути підтверджена національним органом України з акредитації (Національним агентством з акредитації України); - cертифікат/паспорт якості на запропонований Товар, виданий заводом-виробником де вказано назву виробника, його адресу, масу продукції, номер партії, дату виготовлення, вид пакування. Сертифікат/паспорт якості повинен містити фактичні показники якості (зазначити конкретний розмір, конкретну величину параметру, показник тощо) товару з підтвердженням відповідності вимогам стандарту або технічних умов. У вашій вимогі зазначено, що Вашим товариством надано сертифікат ISO 45001:2015, який підтверджує перехід підприємства на вимоги стандарту ISO 45001. Однак, в складі Вашої пропозиції відсутній сертифікат ISO 45001:2015, а тому надати будь-які міркування з даного приводу немає можливості. Наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 26 грудня 2019 року № 502 «Про прийняття та скасування національних стандартів» прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом перекладу з наданням чинності з 01 січня 2021 року, зокрема ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» на заміну ДСТУ OHSAS 18001:2010. Отже, вимога про надання сертифікатів ISO відповідає вимогам законодавства України та не може бути дискримінаційною огляду на наявність законодавчого обов’язку їх наявності. При цьому, звертаємо Вашу увагу, що вимоги ISO є обов’язковими з 01 січня 2021р., а не з березня 2021р. Таким чином, замовником правомірно відхилено пропозицію Вашого підприємства на цій підставі. Щодо необов’язкової сертифікації зазначаємо. Згідно з абз. 3 ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Також, відповідно до ч. 3 статті 14 цього Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Отже, Замовник має право встановити в документації, що технічні характеристики запропонованого товару повинні відповідати нормативним документам, які підтверджують фізико-хімічний склад коагулянту та документально підтверджені незалежною третьою стороною, яка включена до Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності та компетентність якої підтверджена шляхом акредитації. Замовником не встановлено обмежень ні до суті такого документи, ні до його форми. У Вашій вимогі Ви погоджуєтесь, що такий документ в складі пропозиції відсутній, з вимогою про внесення змін до документації ви не звертались, а отже шляхом «мовчазної згоди» погодились з усіма положеннями Оголошення. Так, у п. 46 Постанови від 24 червня 2020 року по справі №826/15639/17 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив, «що зазначений лист не свідчить про те, що зазначений вище документ не передбачений чинним законодавством, оскільки те, що таке виробництво не підлягає обов`язковій сертифікації не позбавляло позивача можливості отримати зазначений сертифікат в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу». Крім того, Верховний Суд звернув увагу, що позивач був заздалегідь ознайомлений з умовами Документації та у випадку неможливості виконання зазначених вище умов Документації - міг скористатись своїм правом на оскарження цих умов до органу оскарження чи до замовника. Отже, твердження про відсутність обов’язкової сертифікації є необґрунтованим. З огляду на Вашу згоду про відсутність документу, що вимагався документацією відсутні підстави для перегляду рішення в цій частині. Оголошенням про закупівлю встановлено вимоги до паспорту або сертифікату якості. А саме: має містити назву виробника, його адресу, масу продукції, номер партії, дату виготовлення, вид пакування. Сертифікат/паспорт якості повинен містити фактичні показники якості (зазначити конкретний розмір, конкретну величину параметру, показник тощо) товару з підтвердженням відповідності вимогам стандарту або технічних умов. Сертифікат якості, який надано Вашим підприємством без дати і номеру не містить інформації про масу продукції, номер партії, дату виготовлення, вид пакування та фактичні показники товару. Паспорт №22 від 25.01.2021р. виданий АТ «Дніпроазот» не містить виду пакування. Відсутність виду пакування в паспорті якості не оскаржується Вашим підприємством. Отже, Вашим товариством надано два документи, які не відповідають вимогам оголошення. Щодо невідповідності Переможця закупівлі. Переможцем в складі пропозиції надано сертифікат якості на гіпохлорит натрію марки А, який містить дат виготовлення товару – 03.02.2021р. та номер партії 03/02, а тому доводи в цій частині є безпідставними. Замовником також перевірено Ваші доводи в частині відсутності підпису на документах від заводу-виробника. Переможцем надано файл «документи виробника», який містить «Документи виробника.pdf» та «Документи виробника.pdf.p7s». На сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України https://www.czo.gov.ua/verify Замовником самостійно перевірено справжність електронно-цифрового підпису. Згідно протоколу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису назва файлу з підписом: Документи виробника.pdf.p7s містять електронний підпис генерального директора ТДВ «ПХЗ «Коагулянт». Документи виробника.pdf містить 48 сторінок, які становлять сертифікат якості, протокол випробувань, технічні умови, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, паспорт безпеки та ін. Таким чином, доводи про відсутність електронно-цифрового підпису на документах від заводу виробника не знайшли свого підтвердження. Таким чином, відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено