Нафта і дистиляти

Замовником встановлені дискримінаційні вимоги в тендерній документації, які обмежують коло потенційних учасників торгів та надають перевагу окремому постачальнику

Потенційний учасник торгів звертається до вас з вимогою переглянути розмір та документальне підтвердження такого кваліфікаційного критерію як фінансова спроможність, а саме визначити його в більш меншому розмірі, ніж 30% від очікуваної вартості рамкової угоди, що дозволить взяти участь у торгах більшої кількості учасників.

Згідно рішення вашого тендерного комітету від 14.01.2021 оголошено закупівлю за предметом закупівлі "Нафта і дистиляти". Відповідно до вимог до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які становлені додатком 2 тендерної документації Зазначено, що "Перевага віддається кільком АЗС для підрозділа АТ"Харобленерго". Вважаємо це визначення оціночним та таким, що надає замовнику можливість надавати безпідставно переваги певному учасникові. Не визначено порядку оцінки і надання переваги учасників в залежності від кількості АЗС. Вимагаємо виключення цієї вимоги з підстав невідповідності її принципам публічних закупівель визначених ст.5 закону, а саме об*єктивність та неупередженість, а також прозорість закупівель. Також в цьому додатку встановлено вимогу щодо об*овязку учасника надати гарантійний лист від виробника (або офіційного представника) щодо гарантії оригінальності продукції, якості та дотримання термінів постачання необхідної кількості товару. Враховуючи те, що закупівля передбачає постачання продукції через роздрібну мережу/ мережі АЗС, є сталою практика, що мережі АЗС здійснюють закупівлі пального для реалізації у крупнооптових компаній, при цьому не у однієї, що мають контракти з виробниками або імпортерами пального. Як правило суб*єкти господарювання, що здійснюють діяльність на АЗС не мають прямих відносин з виробником. А отже, ця вимога є формальною та не дає будь-якого практичного ефекту окрім обмеження кола учасників, що є порушенням вимог Закону "Про публічні закупівлі". Крім того, вимога щодо наявності АЗС на встановлених відстанях від підрозділів замовника є об*єктивно необгрунтованою та спрямована виключно на обмеження кола учасників. Посилання на економію не обгрунтовують надмірні вимоги щодо встановленої кількості АЗС. Вимагаємо зміни цієї вимоги там встановлення мінімальнодостатньої кількості АЗС. Додатком 2 до Проекту рамкової угоди в п.3.2. встановлено, що місцем передачі талонів та паливних карт є: м.Харків, вул. Хрещатик, 22. Враховуючи, що ваше підприємство та його підрозділи знаходяться в Харкові та Харківській області є незрозумілою вимога щодо постачання талонів на адресу Головпоштампу м. Київа.