ДК 021:2015 79710000-4 «Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів Украероруху)»

Згідно з Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженим наказом Мінфіну України від 07.02.2013 р. № 73(далі — НП(С)БО 1), «Баланс (Звіт про фінансовий стан)» (далі — Баланс) — це форма звіту, що відображає активи, зобов’язання та власний капітал підприємства (п. 7 р. II НП(С)БО 1). Баланс (звіт про фінансовий стан) — звіт про фінансовий стан підприємства, який відображає на певну дату його активи, зобов’язання та власний капітал (п. 3 р. І НП(С)БО 1). Баланс підприємства складають на кінець останнього дня звітного періоду. Тому річний Баланс складають станом на кінець дня 31 грудня. Місячні (на останню дату місяця) і квартальні форми (станом на 31 березня, 30 червня, 30 вересня та 31 грудня) Балансу НП(С)БО 1 називаються проміжними, їх заповнюють наростаючим підсумком із початку звітного року. Керуючись п. 5 Порядку № 419, квартальна фінансова звітність, зокрема Баланс, має бути складений і поданий користувачам звітності не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Дедлайн для річного Балансу в комплекті фінзвітності — не пізніше 28 лютого, наступного за звітним роком. У разі якщо дата подання звітності припадає на неробочий день, строк подання фінзвітності переносять на перший після вихідного робочий день (п. 10 Порядку № 419). До податкових органів фінзвітність подають у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток підприємств (разом із квартальною чи річною декларацією) (п. 46.2 ПКУ). Критерієм «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» у Додатку № 1 до тендерної документації передбачено наступне: «Баланс за останню звітну дату, звіт про фінансові результати та звіт про рух грошових коштів, з обсягом річного доходу (виручки) за 2019 рік (тобто коди рядка 2000+2120+2240) у розмірі не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі». Вважаємо вказану вимогу Замовника дискримінаційною. Вартість надання охоронних послуг у 2020 році значно зросла у порівнянні з 2019 роком. Зважаючи на це, збільшився також і обсяг річного доходу (виручки). Учасники, які активно працювали протягом 2020 року на ринку охоронних послуг, мають змогу прозвітувати та підготувати Баланс до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Враховуючи викладене, просимо Державне підприємство обслуговування повітряного руху України внести зміни до Закупівлі та викласти критерій «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» в наступній редакції: Баланс за останню звітну дату, звіт про фінансові результати та звіт про рух грошових коштів, з обсягом річного доходу (виручки) за останній звітний період (тобто коди рядка 2000+2120+2240) у розмірі не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі.