-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
послуги з постійного та обов'язкового аварійно-рятувального обслуговування окремих території міста Миколаєва та потенційно-небезпечних об'єктів комунальної форми власності
Торги не відбулися
8 993 303.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 45 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 45 000.00 UAH
Період оскарження:
30.12.2020 13:49 - 26.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога до Замовника щодо усунення порушень
Номер:
45d87ceaa6124061b61a94da0957a45b
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-30-001471-b.b1
Назва:
Вимога до Замовника щодо усунення порушень
Вимога:
Вимога до Замовника щодо усунення порушень
Дата подачі:
05.02.2021 10:16
Вирішення:
Відхилити вимогу аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель (UA-2020-12-30-001471-b.b) з наступних підстав:
1.1. Тендерна документація щодо закупівлі UA-2020-12-30-001471-b (затверджена протокольним рішенням комітету з конкурсних торгів від 30.12.2020 № 25) розроблена відповідно до вимог ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 “Про затвердження примірної тендерної документації” (далі — Наказ).
Відповідно до п.19 ч.2 ст 22 Закону у тендерній документації зазначається опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відповідно до Наказу примірна тендерна документація містить:
- обов'язкову інформацію, визначену ст.22 Закону, яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом. У графі "1" зазначається нумерація, у графі "2" - перелік складових тендерної документації, у графі "3" - вимоги щодо їх заповнення відповідно до Закону;
- інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель;
- додатки, що завантажуються до електронної системи закупівель окремими файлами.
Зміст кожного розділу примірної тендерної документації визначається замовником.
Пунктом 1 розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”тендерної документації щодо закупівлі UA-2020-12-30-001471-b передбачено наступне: “Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій файлів (у форматі PDF) з:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі).
У разі виявлення під час розгляду та опрацювання поданих за цими торгами тендерних пропозицій формальних (несуттєвих) помилок, Замовник не вважатиме їх допущення підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Під формальними (несуттєвими) розумітимуться помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на суть змісту пропозиції, а саме: описки, орфографічні та граматичні помилки, незначні текстуальні помилки допущені Учасником, або помилково вказана інформація з певних питань, відповідність якої можна встановити з інших документів пропозиції учасника”.
Відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 вважається формальною помилкою подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Учасником процедури відкритих торгів (Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області) завантажено в електрону систему закупівель документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді файлу з розширенням rar, а саме файл: “1492_АРЗ_СП_ГУ_ДСНС_Гарантія_29_01_2021.rar”.
Розширення файлів повідомляє комп’ютеру, яка програма створила або може відкрити цей файл, а також яку піктограму використовувати для нього.
Файли з розширенням rar. відкриваються за допомогою платної програми WinRAR.
Відповідно до вимог Закону України “Про авторське право та суміжні права” на комп'ютерах управління встановлено ліцензійне програмне забезпечення Windows 10 корпорації Microsoft.
Відповідно до умов ліцензії (https://www.microsoft.com/uk-ua/store/standard-application-license-terms) для Windows 10 передбачено заздалегідь встановлене стандартне програмне забезпечення (https://www.microsoft.com/uk-ua/windows/windows-10-apps), яке не містить архіватор файлів WinRAR (https://support.microsoft.com/uk-ua/windows/поширені-розширення-імен-файлів-у-windows-da4a4430-8e76-89c5-59f7-1cdbbc75cb01).
В умовах обмеженого фінансування придбати та встановити на комп'ютерах управління ліцензійний архіватор файлів WinRAR на даний час не уявляється можливим.
З огляду на вищезазначене комітет з конкурсних торгів управління не мав можливості переглянути та перевірити зміст завантаженого файлу 1492_АРЗ_СП_ГУ_ДСНС_Гарантія_29_01_2021.rar на відповідність вимогам тендерній документації.
Статус вимоги:
Відхилено