послуги з монтажу бювету мінеральних вод на 4 точки видачі

Державним закладом "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Джерело" Міністерства охорони здоров'я України (надалі за текстом – Замовник), 10 грудня 2020 року оголошено закупівлю (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-12-10-003778-b), послуги з монтажу бювету мінеральних вод на 4 точки видачі (надалі за текстом – Закупівля). У Закупівлі взяли участь: 1. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА"; 2. Приватне підприємство "Науково-виробниче підприємство "Джерело-Люкс"" (надалі за текстом – Скаржник); 3. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПІДДУБНИЙ ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ. За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визнано ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА". Протоколом засідання тендерного комітету № 4 від 11 січня 2021 року, Замовником прийнято рішення при визнання переможцем ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА". Приватне підприємство "Науково-виробниче підприємство "Джерело-Люкс", як учасник даної закупівлі, категорично не погоджується з рішенням Замовника, вважає його таким, що грубо порушує права учасників закупівлі та вимоги чинного законодавства. З детального аналізу тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" вбачається наявність грубих порушень тендерної документації: невідповідність кваліфікаційним вимогам; невідповідність технічним вимогам. 1. Щодо аналогічного договору. В тендерній документації наявна вимога: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1) довідка про виконання аналогічного договору в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору 2) Виконання аналогічного договору про надання послуг з встановлення обладнання для бювету мінеральної води за 2018 рік або 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 1 копія завіреного учасником договору з підприємством/ установою/ організацією яке зазначене у довідці про виконання аналогічних договорів) та оригінал як мінімум одного позитивного листа – відгуку виданого не раніше жовтня 2020 року (від організацій які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та співпадають з копіями поданих договорів)». Нібито на виконання вимог тендерної документації, Приватне підприємство «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» подано договір з ТОВ «Санаторій «Сонячний» № 0102/2019 від 01 лютого 2019 року. Проте, з аналізу поданого договору вбачається, що в ньому відсутні такі складові частини, як Додаток №1 і Додаток №2. Без цих додатків неможливо встановити, чи дійсно такий договір можна вважати аналогічним. Відсутність Додатків в аналогічному договорі прирівнюється Органом оскарження до неподання такого договору. Зважаючи на вищенаведене, належить дійти висновку про невідповідність Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» такому кваліфікаційному критерію як наявність досвіду виконання аналогічного договору. Звертаємо увагу на те, що Замовником у тендерній документації до Закупівлі вимагається: «довідка про виконання аналогічного договору в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору». Учасником - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" у складі тендерної пропозиції надано довідку від 16.12.2020 року № 1612/20-15 у якій не зазначено такої інформації, як: «сума договору; термін виконання договору», що є порушенням вимог тендерної документації. Також, звертаємо увагу на те, що відгук до аналогічного договору наданий ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" підвантажено у складі тендерної пропозиції, як не завірену копію в той час, як вимагалось подати саме оригінал такого документу. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" повинна бути відхилена із вказаних підстав. 2. Щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації. Замовником у тендерній документації вимагалось надання документів у складі тендерної пропозиції учасників з: «інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію». У складі тендерної пропозиції учасника - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" документ - відповідна технічна специфікація відсутній. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника у Закупівлі. 3. Щодо застосування заходів із захисту довкілля. Замовником у тендерній документації вимагається: «довідка завірена учасником про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля». Учасником - ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" у складі тендерної пропозиції не надано такої довідки, що є грубим порушенням вимог тендерної документації Замовника, а тому зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" повинна бути відхилена. 4. Щодо інформації про організаційно-правову форму. Замовником у тендерній документації вимагалось: «АНКЕТА УЧАСНИКА ТОРГІВ» у якій необхідно серед іншого зазначити «організаційно-правова форма» учасника. Учасником - ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" надано у складі тендерної пропозиції Анкету учасника торгів від 24.12.2020 року № 2412/20-01 у якій не зазначено організаційно-правову форму. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" не відповідає умовам тендерної документації Замовника у Закупівлі, а тому повинна бути відхилена. 5. Щодо інформації про санкційне законодавство. Замовником у тендерній документації вимагається: «В складі пропозиції Учасник подає лист-гарантію, складену в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності), щодо дотримання учасником в своїй діяльності Закону України «Про санкції», Указу Президента України від 14 травня 2020 року № 184/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року "Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", а також про те, що запропонований товар не буде поставлятисьз країни–агресора(зокрема з Росії)». Учасником у складі тендерної пропозиції надано лист – гарантію від 16.12.2020 року вих. №1612/20-02 у якій зазначено інформацію не у відповідності із тим, що вимагалась Замовником, зокрема, там міститься посилання на не чинне законодавство. Крім того у відповідному вказаному вище документі не зазначено інформації, «що запропонований товар не буде поставлятись з країни–агресора(зокрема з Росії)», а це значить, що учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" не підтвердило що запропонований товар не буде поставлятись з країни–агресора(зокрема з Росії). Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" не відповідає умовам тендерної документації Замовника у Закупівлі, а тому повинна бути відхилена. Враховуючи вищенаведене, необхідно зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» та перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника. Можна дійти висновку, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлений Законом України «Про публічні закупівлі». В ст. 18 Закону наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга Учасника може бути залишена без розгляду, а саме: «суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; скарга не відповідає вимогам частини першої або другої цієї статті; суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті; замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі». На виконання ч.1 ст. 18 Закону, скарга ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС" (ПП "НВП "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС") містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування». Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель. Так, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС" (ПП "НВП "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС"), виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду. Відповідно до ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі: Водопровідні та санітарно – технічні роботи (послуги з монтажу бювету мінеральних вод на 4 точки видачі) (45330000-9) (ДК 021:2015) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-10-003778-b учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА". 3. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.

Державним закладом "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Джерело" Міністерства охорони здоров'я України (надалі за текстом – Замовник), 10 грудня 2020 року оголошено закупівлю (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-12-10-003778-b), послуги з монтажу бювету мінеральних вод на 4 точки видачі (надалі за текстом – Закупівля). У Закупівлі взяли участь: 1. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА"; 2. Приватне підприємство "Науково-виробниче підприємство "Джерело-Люкс"" (надалі за текстом – Скаржник); 3. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПІДДУБНИЙ ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ. За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визнано ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА". Протоколом засідання тендерного комітету № 4 від 11 січня 2021 року, Замовником прийнято рішення при визнання переможцем ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА". Приватне підприємство "Науково-виробниче підприємство "Джерело-Люкс", як учасник даної закупівлі, категорично не погоджується з рішенням Замовника, вважає його таким, що грубо порушує права учасників закупівлі та вимоги чинного законодавства. З детального аналізу тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" вбачається наявність грубих порушень тендерної документації: невідповідність кваліфікаційним вимогам; невідповідність технічним вимогам. 1. Щодо аналогічного договору. В тендерній документації наявна вимога: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1) довідка про виконання аналогічного договору в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору 2) Виконання аналогічного договору про надання послуг з встановлення обладнання для бювету мінеральної води за 2018 рік або 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 1 копія завіреного учасником договору з підприємством/ установою/ організацією яке зазначене у довідці про виконання аналогічних договорів) та оригінал як мінімум одного позитивного листа – відгуку виданого не раніше жовтня 2020 року (від організацій які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та співпадають з копіями поданих договорів)». Нібито на виконання вимог тендерної документації, Приватне підприємство «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» подано договір з ТОВ «Санаторій «Сонячний» № 0102/2019 від 01 лютого 2019 року. Проте, з аналізу поданого договору вбачається, що в ньому відсутні такі складові частини, як Додаток №1 і Додаток №2. Без цих додатків неможливо встановити, чи дійсно такий договір можна вважати аналогічним. Відсутність Додатків в аналогічному договорі прирівнюється Органом оскарження до неподання такого договору. Зважаючи на вищенаведене, належить дійти висновку про невідповідність Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» такому кваліфікаційному критерію як наявність досвіду виконання аналогічного договору. Звертаємо увагу на те, що Замовником у тендерній документації до Закупівлі вимагається: «довідка про виконання аналогічного договору в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору». Учасником - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" у складі тендерної пропозиції надано довідку від 16.12.2020 року № 1612/20-15 у якій не зазначено такої інформації, як: «сума договору; термін виконання договору», що є порушенням вимог тендерної документації. Також, звертаємо увагу на те, що відгук до аналогічного договору наданий ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" підвантажено у складі тендерної пропозиції, як не завірену копію в той час, як вимагалось подати саме оригінал такого документу. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" повинна бути відхилена із вказаних підстав. 2. Щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації. Замовником у тендерній документації вимагалось надання документів у складі тендерної пропозиції учасників з: «інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію». У складі тендерної пропозиції учасника - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" документ - відповідна технічна специфікація відсутній. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника у Закупівлі. 3. Щодо застосування заходів із захисту довкілля. Замовником у тендерній документації вимагається: «довідка завірена учасником про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля». Учасником - ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" у складі тендерної пропозиції не надано такої довідки, що є грубим порушенням вимог тендерної документації Замовника, а тому зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" повинна бути відхилена. 4. Щодо інформації про організаційно-правову форму. Замовником у тендерній документації вимагалось: «АНКЕТА УЧАСНИКА ТОРГІВ» у якій необхідно серед іншого зазначити «організаційно-правова форма» учасника. Учасником - ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" надано у складі тендерної пропозиції Анкету учасника торгів від 24.12.2020 року № 2412/20-01 у якій не зазначено організаційно-правову форму. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" не відповідає умовам тендерної документації Замовника у Закупівлі, а тому повинна бути відхилена. 5. Щодо інформації про санкційне законодавство. Замовником у тендерній документації вимагається: «В складі пропозиції Учасник подає лист-гарантію, складену в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності), щодо дотримання учасником в своїй діяльності Закону України «Про санкції», Указу Президента України від 14 травня 2020 року № 184/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року "Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", а також про те, що запропонований товар не буде поставлятисьз країни–агресора(зокрема з Росії)». Учасником у складі тендерної пропозиції надано лист – гарантію від 16.12.2020 року вих. №1612/20-02 у якій зазначено інформацію не у відповідності із тим, що вимагалась Замовником, зокрема, там міститься посилання на не чинне законодавство. Крім того у відповідному вказаному вище документі не зазначено інформації, «що запропонований товар не буде поставлятись з країни–агресора(зокрема з Росії)», а це значить, що учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" не підтвердило що запропонований товар не буде поставлятись з країни–агресора(зокрема з Росії). Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА" не відповідає умовам тендерної документації Замовника у Закупівлі, а тому повинна бути відхилена. Враховуючи вищенаведене, необхідно зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» та перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника. Можна дійти висновку, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлений Законом України «Про публічні закупівлі». В ст. 18 Закону наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга Учасника може бути залишена без розгляду, а саме: «суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; скарга не відповідає вимогам частини першої або другої цієї статті; суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті; замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі». На виконання ч.1 ст. 18 Закону, скарга ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС" (ПП "НВП "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС") містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування». Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель. Так, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС" (ПП "НВП "ДЖЕРЕЛО-ЛЮКС"), виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду. Відповідно до ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі: Водопровідні та санітарно – технічні роботи (послуги з монтажу бювету мінеральних вод на 4 точки видачі) (45330000-9) (ДК 021:2015) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-10-003778-b учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "МІНВОДАВТОМАТИКА". 3. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.

Державним закладом "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Джерело" Міністерства охорони здоров'я України (надалі за текстом – Замовник), 10 грудня 2020 року оголошено закупівлю (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-12-10-003778-b), послуги з монтажу бювету мінеральних вод на 4 точки видачі. За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визнано Приватне підприємство «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика». Протоколом засідання тендерного комітету № 4 від 11 січня 2021 року, Замовником прийнято рішення при визнання переможцем Приватне підприємство «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика». Приватне підприємство "Науково-виробниче підприємство "Джерело-Люкс", як учасник даної закупівлі, категорично не погоджується з рішенням Замовника, вважає його таким, що грубо порушує права учасників закупівлі та вимоги чинного законодавства. З детального аналізу тендерної пропозиції Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» вбачається наявність грубих порушень тендерної документації: невідповідність кваліфікаційним вимогам; невідповідність технічним вимогам. 1. Щодо невідповідності кваліфікаційним вимогам тендерної документації. В тендерній документації наявна вимога: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1) довідка про виконання аналогічного договору в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору 2) Виконання аналогічного договору про надання послуг з встановлення обладнання для бювету мінеральної води за 2018 рік або 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 1 копія завіреного учасником договору з підприємством/ установою/ організацією яке зазначене у довідці про виконання аналогічних договорів) та оригінал як мінімум одного позитивного листа – відгуку виданого не раніше жовтня 2020 року (від організацій які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та співпадають з копіями поданих договорів)». Нібито на виконання вимог тендерної документації, Приватне підприємство «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» подано договір з ТОВ «Санаторій «Сонячний» № 0102/2019 від 01 лютого 2019 року. Проте, з аналізу поданого договору вбачається, що в ньому відсутні такі складові частини, як Додаток №1 і Додаток №2. Без цих додатків неможливо встановити, чи дійсно такий договір можна вважати аналогічним. Відсутність Додатків в аналогічному договорі прирівнюється Органом оскарження до неподання такого договору. Зважаючи на вищенаведене, належить дійти висновку про невідповідність Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» такому кваліфікаційному критерію як наявність досвіду виконання аналогічного договору. 2. Щодо невідповідності технічним вимогам. В Технічному завданні, наведеним в тендерній документації зазначено, що переможець закупівлі повинен поставити 4 модулі системи. Також, зазначено вимогу щодо сертифікату відповідності: «1) довідка завірена учасником про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо учасник не має відповідних сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник розгляне технічний паспорт і визначить, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення». З вищенаведеного слідує, що Замовник може прийняти паспорт виключно за умови його відповідності вимогам закупівлі. В технічному завданні закупівлі зазначено, що система повинна складатися з 4 модулів: 1. Модуль № 1 «Нафтуся». 2. Модуль № 2 «Нафтуся». 3. Модуль № 3 «Нафтуся». 4. Модуль № 4 «Марія». В складі тендерної пропозиції Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» подано файл «Паспорт обладнання.pdf». В поданому документі зазначається, що система, яка пропонується зазначеним учасником має лише 3 модулі, що є невідповідністю вимогам тендерної документації. Тобто Замовником фактично визнано переможцем Учасника, який пропонує товар, що не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію Приватного підприємства «Виробнича Компанія «Мінводавтоматика» та перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника. В іншому випадку, Приватне підприємство "Науково-виробниче підприємство "Джерело-Люкс" буде вимушене звернутися до Органу оскарження та органів Державної аудиторської служби для ініціювання перевірки рішення Замовника на предмет відповідності вимогам чинного законодавства.