Комп'ютерне обладнання

Шановний Замовнику! В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено вимогу, яка значно обмежує коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів, свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників , проте тендерна документація містить максимально специфічну вимогу: «Учасник, який перебуває на етапі кваліфікації та пропозиція якого розглядається Замовником на відповідність вимогам тендерної документації, на вимогу Замовника (у 2-денний строк з моменту початку його кваліфікації) повинен надати зразки товару, що пропонується ним для постачання за договором про закупівлю. Зразки товару надаються безкоштовно для проведення їх перевірки на відповідність вимогам, які встановлені Замовником до технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі. Перевірка зразків може бути причиною для продовження оцінки пропозиції учасника до 20 робочих днів.» Вимога про надання зразків товару до оголошення переможця є протиправною. Висування вимоги про надання зразків надає замовнику необмежені права вибору переможця процедури закупівлі виключно на власний розсуд, незалежно від запропонованої ціни пропозиції, в той час як виключно ціна є єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції. Передача будь-яких матеріальних цінностей (зразків, тощо), Законом не передбачена, що свідчить про протизаконність вимоги щодо надання зразків. Тож зразок не може вважатися невід’ємною частиною тендерної пропозиції. Ви як Замовник маєте право затребувати від учасників надати в тендерній пропозиції максимально повну технічну інформацію стосовно товару, що пропонується до постачання, включаючи повну назву, виробника, модель, партномер, посилання на офіційні джерела з інформацією від виробника. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вже розглядала справу, в якій також йшлося про вимогу замовника щодо надання зразків предмета закупівлі. З Рішенням Колегії від 08.12.2016 №1956-р/пк-пз по цій справі можна ознайомитися на за наступним посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-11-07-000641-a. У вищезазначеному рішенні Колегії зазначено: “Документація не містить порядку визначення відповідності зразків продукції вимогам Документації, що є непрозорим по відношенню до учасників Процедури закупівлі, адже з підстав, незалежних від них це може стати підставою для відхилення їх тендерних пропозицій. Крім того, відповідно до частини статті 25 Закону, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, відповідно зразок не може вважатися її невід'ємною частиною. Встановлення вищезазначеної вимоги порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме — відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників.” Забезпечити перевірку якості товару Ви може внесши відповідний пункт в договор про закупівлю, передбачивши перед поставкою усієї партії надання зразків товару, що буде поставлятися для перевірки технічних та якісних характеристик. Тому просимо Замовника виключити цей вираз з тендерної документації і викласти вимогу в новій редакції, забезпечивши рівні можливості для всіх потенційних учасників закупівлі. Усунення дискримінаційної вимоги сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів.