Код 75240000-0 за ДК 021:2015 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку («Послуги для забезпечення підтримання порядку на території та в приміщеннях Департаменту містобудування та архітектури»)

Доброго вечора шановний Замовнику. В розділі 3 « Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» в п.1.1 зазначено, що лист-згода на обробку персональних даних в формі Додатку 4 надається по кожній особі, дані про яку подаються у складі тендерної пропозиції. Тобто, окрім керівників підприємств та представників підприємств Учасників листи згоди повинні підписати і охоронники підприємств - Учасників з згодою про надання наступної інформації : «…ідентифікаційний номер, номер засобів зв’язку, адреса електронної пошти, дані щодо місця проживання , банківські реквізити, іншу інформацію». Відповідно до Закону України « Про захист персональних даних», до персональних даних можна віднести будь-які відомості, за якими ідентифікується або може бути ідентифікована фізична особа. Зокрема, прізвище, ім’я, по батькові, адреса, телефони, паспортні дані, національність, освіта, сімейний стан, релігійні та світоглядні переконання, стан здоров’я, матеріальний стан, дата і місце народження, місце проживання та перебування тощо. Також, це дані про особисті майнові та немайнові відносини цієї особи з іншими особами. До персональних даних відносяться також відомості про події та явища, що відбувалися або відбуваються у товариському, професійному, діловому та інших сферах життя особи (за винятком даних стосовно виконання повноважень особою, яка займає посаду, пов’язану із здійсненням функцій держави або органу місцевого самоврядування) тощо. І цей перелік не є вичерпним. Така інформація про фізичну особу є конфіденційною. Вона може оброблятися, в тому числі, поширюватись тільки за їх згодою, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Відповідно до ст.6 Закону України « Про захист персональних даних», мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб'єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. В зв’язку з вище викладеним, виникає питання необхідності надання Замовнику дозволу на обробку персональних, конфеденційних даних персоналу охорони Учасника(ідентифікаційного номеру, банківських реквізитів, місця проживання та іншу конфіденційну інформацію) які ніяким чином не можуть впливати на якість надання послуг, спроможність Учасника виконати свої договірні обов’язки та не підтверджують відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям згідно п.3 ст.16 Закону України « Про публічні закупівлі», але перебуваючи в відкритому доступі надають спокусу для використання її шахраями, в тому числі оформлення фінансових кредитів, різноманітних шахрайських дій з нерухомістю. Частина сумлінних та високо кваліфікованих співробітників підприємства , виходячи з вище зазначених підстав категорично відмовляються підписувати лист-угоду на обробку персональних даних в формі Додатку 4 до тендерної документації. ВИМОГА. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме : надавати лист-згоду тільки керівнику підприємства Учасника, або посадовій особі представника Учасника , що має повноваження підпису документів тендерної пропозиції виключивши конфіденційну інформацію (ідентифікаційний номер, особистий номер телефону та електронної пошти, особисті банківські реквізити, місце проживання та іншої інформації особистого життя).

Доброго вечора шановний Замовнику. В тендерній документації в Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника», розділі 2 « Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», в п.21 зазначено, що до тендерної пропозиції Учасника необхідно надати довідку про наявність працівників суб’єкта охоронної діяльності, які досягли 23-річного віку … відповідають вимогам п. 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМУ від 18.11.2015р. № 960, складеної відповідно за формою додатку 2 Ліцензійних умов, за підписом уповноваженої посадової особи, який викладений з наступним змістом: Додаток 2 до Ліцензійних умов СПИСОК ПЕРСОНАЛУ ОХОРОНИ ___________________________________________________________________ (найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця) Порядковий номер Прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) Посада, рівень кваліфікації Дата прийняття на посаду Дата і місце народження Місце проживання 1 2 3 4 5 6 ________________________ _______________ ___ _________ 20__ року (ініціали (ініціал імені), прізвище (підпис) керівника юридичної особи або фізичної особи – підприємця) {Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 578 від 05.07.2019} Однак, Додаток 2 до Ліцензійних умов ( із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №578 від 05.07.2019) є додатком до заяви про отримання ліцензії на провадження охоронної діяльності що подається субєктом охоронної діяльності до органу ліцензування ( МВС УКРАЇНИ) у відповідності до Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності”, містить персональні дані, конфіденціальну інформацію, в подальшому зберігається в архівах органу ліцензування та яка не повинна міститись в загально-доступних реєстрах на території всієї України. Кваліфікаційним критерієм відповідно до статті 16 Закону України « Про публічні закупівлі» є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а тому зовсім не зрозумілою вимогою є надання інформації щодо персоналу охорони , а особливо їх місце проживання. Враховуючи досвід роботи по наданню охоронних послуг відбувались непоодинокі випадки помсти охоронникам з боку не законослухняних громадян або погрози членам їх родин. Вимога. Враховуючи вище викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме : в довідці про наявність працівників суб’єкта охоронної діяльності виключити пункт з зазначенням місця проживання персоналу охорони.