• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 03210000-6 - Зернові культури та картопля

Торги відмінено

2 948 650.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 800.00 UAH
Період оскарження: 25.11.2020 16:56 - 07.12.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 1e76990b872f426087eb59c469f07d73
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-25-003742-b.b5
Назва: про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
детально у файлі зі скаргою
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 18.12.2020 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.12.2020 18:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.01.2021 16:37
Дата виконання рішення Замовником: 05.01.2021 15:24
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до Рішення, запропонувала внести зміни до додатку 3 до тендерної документації (проекту договору), а саме: 1) пункт 5.1. викласти в наступній редакції: 5.1. Строк (термін) поставки (передачі) товарів: до 31.12.2021р. Графік поставки –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Поставка товару Постачальником здійснюється не пізніше двох календарних днів трьох робочих днів з дня надання Замовником заявки Постачальнику. 2) пункт 6.1.5. виключити 3) пункт 6.2.6. виключити 4) пункт 6.3.3. виключити 5) пункти 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.3.7, 6.3.8. вважати пунктами 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.3.7. відповідно. 6) додати до проекту договору Додаток 1 – Специфікація та Додаток 2 – Дислокація.
Автор: ТОВ "АГРОЗЕРНОПРОМРЕСУРС", Віталій Куриленко +380984452930 vit.invest2020@gmail.com
Вимога
Відхилено

Щодо підстав для відхилення пропозиції

Номер: ee54572a352e4f2b9b92df3afa6959c5
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-25-003742-b.b4
Назва: Щодо підстав для відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовник! п. 6 розділу "Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї" тендерної документації зокрема передбачено наступне: "У разі, якщо інформація з наданих учасником документів у складі тендерної пропозиції, дає підстави вважати, що Учасник не має можливості поставляти продукцію, яка відповідатиме технiчним, якiсним та кiлькiсним характеристикам згідно із графіком поставки, Замовник відхиляє таку пропозицію, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації." Підстави для відхилення тендерних пропозицій учасників визначено Законом України "Про публічні закупівлі". Серед цих підстав відсутня суб'єктивна "...інформація .., дає підстави вважати..". Вимагаю внести зміни до тендерної документації з метою дотримання законодавства та принципів публічних закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня. Повідомляємо Вам, що вказаний Вами абзац тендерної документації не є не передбаченою чинним законодавством суб’єктивною підставою для відхилення. Наведений уривок документації лише наголошує та звертає увагу учасника, що дуже важливо при наданні тендерної пропозиції враховувати необхідність відповідності змісту всіх документів учасника вимогам Замовника щодо спроможності учасником поставляти продукцію, яка має відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам саме тоді, коли цього вимагає графік поставки. Вимогу відхилено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Щодо графіку поставки

Номер: e63a0ba9de6f45119f1be7046029d7fd
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-25-003742-b.b3
Назва: Щодо графіку поставки
Вимога:
Шановний Замовник! п. 6 розділу "Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї" тендерної документації визначено наступне: "Графік поставки - 1 раз на місяць (перша половина місяця) з 7-00 до 15-00. У період з 01.07.2021 до 31.08.2021 – один раз на тиждень у вівторок або середу з 7-00 до 8-00." Вказаний графік (особливо в липні-серпні), на мій погляд, не можна пояснити будь-якими логічними чи нормативними підставами. Проте такий графік може бути можливістю для штучного створення перешкод при прийманні товару з метою обмеження конкуренції. Прошу переглянути графік на більш рівномірний та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня. Закупівля овочів здійснюється Замовником для споживання в закладах дошкільної освіти. У зв’язку із цим, в тому числі, однією із основних технічних вимог до предмету закупівлі є його відповідність показникам якості та безпеки. Враховуючи що літній період з 01.07.2021 по 31.08.2021 є періодом оздоровлення дітей в закладах дошкільної освіти, Замовник вимагає від учасників підтвердження можливості постачати овочі, зокрема свіжі, врожаю 2021 року, саме у період - вівторок або середу з 7-00 до 8-00. Отже, вказана вимога документації і сам графік поставки продиктовані виробничою необхідністю, часовими межами роботи закладів і їх персоналу, а також прагненням виключити наперед можливі ризики для здоров’я дітей. Виходячи з наведеного, вимушені відмовити у задоволенні Вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Щодо відповідності Товару державним стандартам

Номер: 3816b561010e4aa392246351c1ed0bcf
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-25-003742-b.b2
Назва: Щодо відповідності Товару державним стандартам
Вимога:
Шановний Замовник! Тендерною документацією визначені технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi. В тому числі в п. 6 розділу "Інструкцiя з пiдготовки тендерної пропозицiї" зазначено наступне: "Горох сушений повинен відповідати умовам ГОСТ, ДСТУ або ТУ, які діють на момент проведення процедури закупівлі. Картопля повинна відповідати умовам ГОСТ, ДСТУ або ТУ, які діють на момент проведення процедури закупівлі.". Тобто не зазначені посилання на конкретні державні стандарти, яким повинен відповідати Товар, та допущена можливість відповідності ТУ (тобто НЕ державним стандартам). Вимагаю надати роз'яснення щодо вимог Замовника та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня. Згідно із Законом України «Про стандартизацію», технічні умови (ТУ) – це документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинні відповідати продукція, процеси чи послуги. Технічні умови можуть бути стандартом, частиною стандарту або окремим документом. ТУ розробляє сам виробник, у випадку якщо на певний новий вид продукції взагалі не існує державних стандартів, або ж якщо йому потрібно розширити асортимент продукції, запровадити новітні розробки, вдосконалити технологічний процес, упаковку і таке інше. При цьому розробник технічних умов орієнтується на особливості свого виробництва й виходить з вигідних йому умов. Продукція, виготовлена за технічними умовами, обов’язково повинна відповідати вимогам ДСТУ. При цьому на ТУ (як і на продукцію, виготовлену за його вимогами) попередньо отримують висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, який у свою чергу проходить реєстрацію у відповідних державних органах України. Тому не є важливим, з урахуванням мети та предмету конкретно даного тендеру, запропонована продукція виготовлена за ТУ чи ДСТУ. Головне щоб суб’єкт господарської діяльності чітко дотримувався вимог зазначених в нормативному документі і вказував достовірну інформацію на маркуванні. Тобто щоб продукція відповідала показникам якості згідно із відповідним ТУ або ДСТУ. Виходячи з наведеного, вимушені відмовити у задоволенні Вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Щодо спеціалізованого автотранспорту

Номер: 3678cb8aa91e49de95fe42cd95ce17aa
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-25-003742-b.b1
Назва: Щодо спеціалізованого автотранспорту
Вимога:
Шановний Замовник! Тендерною документацією встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності у учасника спеціалізованого автотранспорту. Вказана вимога не є достатньо точною - такою, яка однозначно розуміється замовником і учасниками відносно наступного: яким ознакам повинен відповідати автотранспорт для віднесення його до спеціалізованого в розумінні Замовника відносно цієї закупівлі та у відповідності до якого нормативного документа встановлено саме такі вимоги / ознаки? Відсутність вичерпної інформації порушує принципи здійснення публічних закупівель, тобто порушує законодавство про закупівлі. Вимагаю надати роз'яснення щодо вимог Замовнивка та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня. Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженими Наказом Мінтранс від 14.10.1997 № 363, спеціалізований автомобіль - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів певних категорій. У випадку застосування даного терміну в документації Замовник має на увазі, крім вказаного вище, спеціалізований автомобіль який також забезпечить при перевезеннях предмету закупівлі охорону його їх від механічних пошкоджень, а також від атмосферних опадів, впливу низьких та високих температур (п. 19.2.2. вказаних Правил). Вимогу відхилено.
Статус вимоги: Відхилено