0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон

Документи, що надаються учасником у тендерній пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, складаються українською мовою. В разі надання розрахунків, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, допускається наявність даних документів на українській мові або частково на російській мові. Документи та довідки, надані Учаснику сторонніми організаціями, можуть бути складені іншою мовою. В такому випадку Учасник надає в тендерній пропозиції переклад українською мовою цього документа (крім документів про освіту, що видані до 15.05.1992 року, документів, що видані за підсумками навчання до початку 1992/1993 навчального року в освітніх установах держав колишнього СРСР). Переклад (або справжність підпису перекладача) мають бути засвідчені нотаріально або легалізовані у встановлену законодавством порядку.

Завершена

2 900 032.20 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 29 000.32 UAH
Період оскарження: 07.10.2020 18:26 - 27.10.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

вимога щодо рішення замовника про визнання переможця

Номер: b0e2302e0189455293657e1a619e0bcc
Пов'язана кваліфікація: ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, UA-EDR 2715410190
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-07-011067-a.a4
Назва: вимога щодо рішення замовника про визнання переможця
Вимога:
№ 11/11/2020 Від 11.11.2020. Замовник: Державний вищий навчальний заклад « Херсонський державний аграрний університет» Учасник: ТОВ «Грасс юг» Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-07-011067-a ВИМОГА Через електронну систему закупівель Prozorro 7.10.2020. було оголошено закупівлю «Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон» (ДК 021:2015:45212000-6- Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-011067-a). Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020. переможцем цієї закупівлі було визнано ФОП Шеремет В.В. Вважаємо, що рішення про визнання переможцем ФОП Шеремет В.В. є упередженим та прийнятим із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне: 1. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник вимагає надати для підтвердження якості та відповідності зазначеним вимогам: «копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів на постачання гумової крихти та/або гумового грануляту SBR , паспорт якості на гумовий гранулят SBR, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на гумовий гранулят SBR.» У складі тендерної пропозицій ФОП Шеремет В.В. надав документ «26.Договір поставки гумової крихти» з ТОВ «Белан», а паспорт якості і висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гумову крихту SBR (документи «28. Паспорт якості гумова крихта» та «29. Висновок СЄС») від ФОП Остраухова О.К. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника і не надав потрібні документи, підтверджуючі якість і відповідність гумового грануляту SBR. 2. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник надає технічні умови до двошарової поліуретанової системи та склад поліуретанового покриття, а саме: • «Праймер, нанесений на підготовлену основу(асфальт або бетон) • Базовий шар з гумового грануляту SBR1-4 мм, що складається з гумової крихти та поліуретанового сполучного • Фінішний шар , нанесений розпиленням , суміш спеціального спрей-компонента і гранул EPDM 0,5-1,5 мм. Виконані роботи та застосовані при цьому матеріали, обладнання та конструкції повинні відповідати усім чинним на момент виконання таких робіт санітарним протипожежним сертифікатам відповідності та іншим» У складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гранули EPDM та не надав санітарно-гігієнічний висновок на поліуретанове покриття, тим самим повністю не виконав умови замовника щодо надання документів на відповідність санітарним нормам усіх складових двошарового поліуретанового покриття. 3. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» ФОП Шеремет В.В. долучив до тендерної документації акт виконаних робіт за грудень 2018 року від 28.12.18. на суму 162 908,56 грн. та акт виконаних робіт за червень 2019 року від 26.06.19 на суму 447 497,25 грн з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» . У формі КБ2В, яка складається на підставі укладеної договірної ціни, враховується заробітна плата або винагорода по договорам ЦПХ за виконані роботи, вказані в акті виконаних робіт. У Договірній ціні на виконання робіт по «Капітальному ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» вказана заробітна плата 318 022,58 грн. Відображення нарахування і виплати заробітної плати або винагороди по договорам ЦПХ повинно бути у формі 1 ДФ за 2019 рік на підставі Наказу Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015 р. ,в якому затверджено «ПОРЯДОК заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку», де прописані правила заповнення та строки подання форми 1 ДФ. Згідно п.2.1. Наказу № 4 « Податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Окремий податковий розрахунок за календарний рік не подається. На підставі Податкового Кодексу розділ IV п. 176.2 ст. 176 податкові агенти зобов’ язані надавати у контролюючі органи форму 1 ДФ про нараховані та сплачені доходи по фізичним особам, за ненадання інформації застосовуються штрафи згідно п. 119.2 cт. 119. Отже, якщо роботи були проведені в червні 2019 року, то в звіті 1 ДФ за 2 квартал 2019 у графі 3а ФОП Шеремет В.В. повинен був відобразити суму нарахованого доходу, а виплату по нарахованій заробітній платі або виплату винагороди по договорам ЦПХ відобразити в графі 3 « сума сплаченого дохода» по факту виплати : 2 кв. - червень; 3 кв. – липень-вересень; 4 кв. – жовтень-грудень 2019 року. Але ФОП Шеремет В.В. у складі тендерної документації надає «44.Лист пояснення щодо 1 ДФ », в якій затверджує, що не подавав жодної форми 1 ДФ за 2019 рік. Виникає питання, яким чином ФОП Шеремет В.В. виконав роботи, вказані в акті виконаних робіт за червень 2019 року, якщо він не мав найманих працівників і ні з ким не укладав договорів ЦПХ на виконання робіт. 4. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору «46. Аналогічний договір» ФОП Шеремет В.В. у надає копію договору і додатку до неї «Договірна ціна». Але Договірна ціна згідно ДСТУ Б.Д.1.1.-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва» п. 6.3 «Особливості складання та узгодження договірних цін» складається не тільки з форми Договірна ціна, а й з локального кошториса до договірної ціни, відомості ресурсів до договірної ціни, розрахунку загальновиробничих витрат, пояснювальної записки. Всі ці документи у складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. порушив умови Замовника про надання аналогічного договору з усіма додатками. 5. У Додатку 1 до тендерної документації у п.1.2. Замовник вимагає «надання копії дипломів (без додатків) про закінчення учбових закладів для інженерно-технічних працівників», у документі «Тендерна документація» у розділі 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовник вимагає, що «копії документів, які засвідчуються Учасником повинні бути засвідчені не більше місячної давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» У документі «42. Копії дипломів» ФОП Шеремет В.В. надає копії дипломів, завірені 20.12.2020., хоча кінцевий строк подання пропозицій 31.10.2020.Тим самим ФОП Шеремет В.В. порушив вимоги Замовника щодо дати, якою повинні бути завірені документи тендерної пропозиції. 6. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.2. Замовника вказано, що «кількість працівників, вказаних у «Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, що будуть залучені до виконання робіт», має дорівнювати ( повинна бути не меншою) кількості машин та механізмів, зазначених в «Довідці про наявність машин, механізмів, транспортних засобів, які будуть використані при виконанні робіт» (Таблиця 1)». ФОП Шеремет В.В. у «46. Довідка про машини і механізми» вказує 10 одиниць техніки, а у «п.39 Довідка про кваліфікацію працівників» вказує 8 людей. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника про кількість людей, потрібних для виконання робіт. 7. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.1. Замовника вказано, що «якщо техніка не є власністю учасника, то на такі машини, механізми, транспортні засоби, наведені у довідці згідно Таблиці 1, Учасник додатково надає оригінал листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі». У «36. Листи від орендарів» ФОП Шеремет В.В. надає лист-згоду на використання техніки від ТОВ «Міленіум Спорт ЛТД», в якому немає переліку техніки, проти використання якої не заперечує орендодавець, а є лише посилання на договір оренди техніки. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав у повному обсязі вимоги Замовника щодо надання листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі. 8. У «28. Гарантійний лист про строки» ФОП Шеремет В.В. гарантує, що у разі недотримання термінів виконання робіт, зриву поливного сезону, майнові витрати водокористувачів відшкодовуються у повному обсязі. Незрозуміло, яке саме відношення має поливний сезон для будівництва спортивного майданчика. Тобто, ФОП Шеремет В.В. у складі пропозиції не надав довідку про строки виконання робіт. Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення тендерного комітету ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» ( Протокол засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020.) про намір укласти договір з ФОП Шеремет В.В. 3. Відхилити пропозицію ФОП Шеремет В.В., як таку, що не відповідає вимогам закупівлі, визначеними в Оголошенні про проведення відкритих торгів, інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та Вимогам до кваліфікації учасників. На підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" вимогам до учасника відповідно до законодавства. З повагою директор ТОВ «Грасс юг» Журавльова Т.В.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 11.11.2020 14:11
Вирішення: Тендерний комітет розглянув питання та вирішив надати відповідь наступного змісту: Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. По питанню 1 вимоги: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації (надалі – по тексту - документація) визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів у форматі PDF з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Затверджена документація включає в себе невід’ємні частини, зокрема додаток №3. Додаток №3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація наводить інформацію про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги) до закупівлі робіт: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон» (ДК 021:2015: 45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів). Відповідно до вимог додатку №3 до тендерної документації з метою підтвердження якості та відповідності зазначеним вимогам учасник надає у складі тендерної пропозиції надає документ: копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів (чинного протягом 2020року), яка має бути завірена мокрими печатками та підписами сторін на наступні товари: гумова крихта та/або гумовий гранулят SBR. В складі тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, в за архівованій папці «ТХ 1_29.rar» завантажено файл «26 Договір поставки крихти.pdf» в якому міститься договір поставки № 05-20 від 22 травня 2020 року укладений між ФОП Шеремет Вячеславом Валерійовичем (Покупець) та ТОВ «Белан» (Постачальник). Пунктом 1.1 розділу 1 даного Договору поставки зазначено, що в порядку та на умовах, передбачених цим Договором, Постачальник зобов’язується поставити гумову крихту SBR (в подальшому Товар), а Покупець зобов’язується прийняти та оплатити Товар. Враховуючи викладене, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Додаток №3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація наводить інформацію про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги) до закупівлі робіт: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон» (ДК 021:2015: 45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів). Відповідно до вимог додатку №3 зазначено, що для підтвердження відповідності складу поліуретанового покриття вимогам Технічного завдання Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: Паспорт якості на гумовий гранулят – SBR; Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на гумовий гранулят. В складі тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, в за архівованій папці «ТХ 1_29.rar» завантажено файл «28 Паспорт якості гумова крихта .pdf» в якому міститься паспорт якості на продукт SBR гранулят з використаних шин. В за архівованій папці «ТХ 1_29.rar» завантажено файл «29 Висновок СЭС.pdf» висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи на об’єкт експертизи: гумовий гранулят (гумова крихта) при цьому заявником експертизи є ФОП Остраухова Олена Костянтинівна. Звертаємо Вашу увагу на те, що жодними положеннями (вимогами) затвердженого додатку №3 до тендерної документації не передбачено, не визначено, що до укладеного договору між виробником або постачальником та учасником торгів додаються документи якості саме з тим самим підприємством (виробником або постачальником) з яким укладено договір та який надано в складі тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. По питанню 2 вимоги: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації (надалі – по тексту - документація) визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів у форматі PDF з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Затверджена документація включає в себе невід’ємні частини – додатки. Звертаємо Вашу увагу на те, що жодним додатком не передбачено надання в складі тендерної пропозиції документів щодо підтвердження якості гранули EPDM та поліуретанового покриття. Враховуючи викладене, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. По питанню 3 вимоги: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації (надалі – по тексту - документація) визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів у форматі PDF з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Кваліфікаційна частина пропозиції складається зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку №1 до цієї тендерної документації. Додаток №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації визначає, що з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт згідно форми наведеної Таблиці 3. В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає на кожну особу зазначену в таблиці 3: копії витягів з трудових книжок, а саме копії усіх заповнених сторінок та/або накази про призначення на посаду або накази про сумісництво, або цивільно-правові угоди з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інші документи, які підтверджують наявність працевлаштування Учасника з відповідними працівниками; у разі оренди договору з екіпажем учасник надає наказ орендодавця щодо зобов’язання екіпажу орендованого транспортного засобу виконувати роботи з переліком, видами та обсягами робіт та даний документ засвідчується підписом керівника орендодавця та підписується членами екіпажу. Учасник надає письмове повідомлення адресоване на ім’я орендаря про те, що екіпаж ознайомлений з умовами робіт, які повинні бути наведено у договорі оренди. В підтвердження інформації щодо освіти інженерно-технічних працівників Учасник надає на кожну особу зазначену в таблиці 3: дипломи (без додатків) про закінчення учбових закладів; копія діючого штатного розпису (розкладу) Учасника; копії форми «1ДФ» за всі квартали 2019 року. В складі заархіваної папки «КВ 35_40.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «39 Довідка про кваліфікацію працівників.pdf» в якій міститься довідка про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт за формою таблиці 3 цього додатку №1 до тендерної документації (вих. №/28 від 21 жовтня 2020р.); файл «40 Договора ЦПХ.pdf» в якому наявні цивільно – правові договори з працівниками, що наведено у довідці про про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт за формою таблиці 3 цього додатку №1 до тендерної документації; в за архівованій папці «КВ 41_46.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «43 Інформація щодо штатного розкладу.pdf» в якому міститься інформаційна довідка (вих. №40/1 від 21 жовтня 2020р) з інформацію про ненадання копії штатного розпису з посиланням на нормативно – правовий акт; файл «44 Лист пояснення щодо 1ДФ.pdf» в якому Учасник наводить обґрунтовані/аргументовані підстави з посиланням на нормативно – правові акти щодо ненадання форми 1ДФ за 2019 рік. Перш за все необхідно звернути увагу, що учасником ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 в складі його кваліфікаційної частини надано всі документи, які вимагаються додатком №1 до тендерної документації. Слід зазначити, що тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження інформації, наведеної у довідці, зокрема, про кількість працівників, інформацією, наведеною у формі «1 ДФ» за 2019рік. Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання форм 1-ДФ для підтвердження інформації зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації. Враховуючи викладене, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. По питанню 4 вимоги: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації (надалі – по тексту - документація) визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів у форматі PDF з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Кваліфікаційна частина пропозиції складається зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку №1 до цієї тендерної документації. Пункт 1.3 додатку №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації встановлює вимогу до учасників з метою підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: Вимога тендерної документації Документи, які містяться в складі пропозиції учасника ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4, яка містить інформацію про виконання аналогічного договору в повному обсязі В складі заархіваної папки «КВ 41_46.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «45 Довідка про аналогічний договір.pdf» аналогічний(і) договір(ори) з усіма додатками та змінами до договору(ів) (у разі якщо передбачено договором); В складі заархіваної папки «КВ 41_46.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «46 Аналогічний договір.pdf» довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) на суму вартості виконання договору; В складі заархіваної папки «КВ 47_68.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «47 Акт КБ-2, довідка КБ-3.pdf» акти приймання виконаних робіт (форми КБ-2В) на суму вартості виконання договору; В складі заархіваної папки «КВ 47_68.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «47 Акт КБ-2, довідка КБ-3.pdf» позитивний(і) відгук(и) замовника(ів) В складі заархіваної папки «КВ 47_68.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «48 Лист відгук ЕСГ.pdf» У завантаженому файлі «46 Аналогічний договір.pdf» міститься копія договору підряду № 06/12-ПД від 12 грудня 2018 року укладений між ТОВ «ЕСГ - Україна» (по тексту цього Договору Генпідрядник) та ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович» (по тексту цього Договору Підрядник) на виконання робіт з капітального ремонту спортивного майданчика разом з договірною ціною. При цьому, пунктом 18.1 розділу 18 договору № 06/12-ПД від 12 грудня 2018 року передбачено, що договірна ціна (додатком №1) є невід’ємною частиною договору. Слід наголосити, що тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження договірної ціни за аналогічним договором у відповідності до ДСТУ Б.Д.1.1.-1-2013. Враховуючи викладене, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. По питанню 5 вимоги: У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне: відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами), документ підготовлений учасником повинен мати дату його створення, реєстраційний номер документа та адресата, якому надається документ. Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації (надалі – по тексту - документація) визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів у форматі PDF з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Кваліфікаційна частина пропозиції складається зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку №1 до цієї тендерної документації. Додаток №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації визначає, що з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт згідно форми наведеної Таблиці 3. В підтвердження інформації щодо освіти інженерно-технічних працівників Учасник надає на кожну особу зазначену в таблиці 3: дипломи (без додатків) про закінчення учбових закладів. В складі заархіваної папки «КВ 41_46.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «42 Копія дипломів.pdf» в якому міститься копії дипломів працівників. На одній із копії диплому засвідчена дата 20.12.2020 Відповідно до умов пункту 1 розділу 3 цієї документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки згідно наведеного переліку формальних помилок. Даний перелік формальних (несуттєвих) помилок не є вичерпним, рішення у кожному окремому випадку про віднесення допущеної Учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету. Отже, Вами не доведено, яким чином оформлення пропозиції у наведений вище спосіб впливає на зміст тендерної пропозиції учасника ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190. Враховуючи вищезазначене, а також визначення формальних помилок у документації та Закону України «Про публічні закупівлі», ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. По питанню 6 вимоги: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації (надалі – по тексту - документація) визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів у форматі PDF з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Кваліфікаційна частина пропозиції складається зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку №1 до цієї тендерної документації. Додаток №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації визначає, що з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати довідку про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт згідно форми наведеної Таблиці 3. В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає на кожну особу зазначену в таблиці 3: копії витягів з трудових книжок, а саме копії усіх заповнених сторінок та/або накази про призначення на посаду або накази про сумісництво, або цивільно-правові угоди з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інші документи, які підтверджують наявність працевлаштування Учасника з відповідними працівниками; у разі оренди договору з екіпажем учасник надає наказ орендодавця щодо зобов’язання екіпажу орендованого транспортного засобу виконувати роботи з переліком, видами та обсягами робіт та даний документ засвідчується підписом керівника орендодавця та підписується членами екіпажу. В складі заархіваної папки «КВ 1_34.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «31 Довідка про наявніcть машин.pdf» в якій наведено інформація у відповідності до ІІ розділу підсумкової відомості ресурсів (вих. № 24 від 21 жовтня 2020р). Довідка про наявність машин, механізмів, транспортних засобів, які будуть використанні при виконанні робіт складена у відповідності таблиці 1 додатку №1 до тендерної документації, яка налічує в собі тільки шість одиниць транспортних засобів (машин), а саме: спеціальний вантажний автокран МАЗ 5337 (1од); екскаватор навантажувач JСB (1од); трактор колісний FENDT (1од.); коток дорожній AMMANN (1од); бульдозер CATERPILLAR (1 од.); спеціалізований вантажний самоскид КРАЗ 65055 (1од.). В складі заархіваної папки «КВ 35_40.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «39 Довідка про кваліфікацію працівників.pdf» в якій міститься довідка про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт за формою таблиці 3 цього додатку №1 до тендерної документації (вих. №/28 від 21 жовтня 2020р.) й перелічує загальну кількість працівників – 11 осіб, при цьому працівники працюють операторами як трактора, автокрану, екскаватора, бульдозера так і водіями й водіями катка у відповідності до положень наданих цивільно – правових договорів; файл «40 Договора ЦПХ.pdf» в якому наявні цивільно – правові договори з працівниками, що наведено у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт за формою таблиці 3 цього додатку №1 до тендерної документації. Враховуючи викладене, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. По питанню 7 вимоги: Умовами пункту 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації (надалі – по тексту - документація) визначено, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією, учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція разом з реєстром подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у цій тендерній документації з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) або з накладанням кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП), та завантаження файлів у форматі PDF з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Кожна сформована частина з переліком документів (реєстром) подається окремим файлом. Кваліфікаційна частина пропозиції складається зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку №1 до цієї тендерної документації. Додаток №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації визначає, що з метою підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 1 щодо наявності машин, механізмів, транспортних засобів, які будуть використанні при виконанні робіт, що є предметом закупівлі, та які не мають обмеження прав користування майном. Якщо техніка не є власністю Учасника, то на такі машин, механізмів, транспортні засоби наведені у довідці згідно таблиці 1, Учасник додатково надає: випадку, якщо Учасник користуватиметься орендованими будівельними машинами (спецтехнікою) та/або механізмами, Учасник додатково надає до даної довідки чинну копію (-ії) договору (-ів) оренди або договору (-ів) оренди з екіпажем на кожну одиницю вказану учасником у вищенаведені таблиці з актом приймання-передачі на залучені будівельні машини (спецтехніки) і механізми. Договори (договір) мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт (послуг); оригінал листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт (надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі. В складі заархіваної папки «КВ 35_40.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «35 Копії договорів оренди т.pdf» в якому містяться копії договорів оренди, зокрема договір № 03/10 оренди від 16 жовтня 2020 року укладений між ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович (далі по тексту Орендар) та ТОВ «Міленіум Спорт ЛТД» (далі по тексу Орендодавець). Пунктом 1.1 розділу 1 договору № 03/10 оренди від 16 жовтня 2020 року наводиться назва машини, яка передається в оренду Орендодавцем Орендарю, а саме: екскаватор – навантажувач JCB 3CX SM 4T, бульдозер CATERPILLAR D5M LPG. До даного договору № 03/10 оренди від 16 жовтня 2020 року надано акт приймання – передачі вищенаведених машин. В складі заархіваної папки «КВ 35_40.rar» тендерної пропозиції учасника, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 завантажено файл «36 Листи від орендарів.pdf» наявні листи від орендодавців. Лист підтвердження (вих №01 від 16 жовтня 2020р.) в якому зазначається, що ТОВ «Міленіум Спорт ЛТД» підтверджує, що не заперечує, не має нарікань та надає згоду ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович на використання техніки відповідно до договору №03/10 від 16 жовтня 2020 року протягом періоду надання послуг Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет», на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон» (ДК 021:2015: 45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів). Зазначений вище Договір є діючим на весь період проведення закупівлі і виконання робіт, та у разі необхідності буде продовжений на строк необхідний дл завершення виконання робіт за вищевказаним предметом закупівлі. Умовами п.1 додатку №1 до тендерної документації встановлено вимоги щодо оригінал листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт (надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі. Отже, документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання листа – підтвердження орендодавця з переліком техніки (машин) для підтвердження інформації зазначеної у договорі (-ах) оренди. Враховуючи викладене, ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави. По питанню 8 вимоги: В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович надано файл «28 Гарантийний лист строки.pdf». Даний документ умовами затвердженої документації не вимагається. Відповідно до умов пункту 1 розділу 3 цієї документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки згідно наведеного переліку формальних помилок (… «У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації»). Даний перелік формальних (несуттєвих) помилок не є вичерпним, рішення у кожному окремому випадку про віднесення допущеної Учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету. Отже, Вами не доведено, яким чином оформлення пропозиції у наведений вище спосіб впливає на зміст тендерної пропозиції учасника ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190. Враховуючи вищезазначене, а також визначення формальних помилок у документації та Закону України «Про публічні закупівлі», ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, код ЄДРПОУ 2715410190 не порушив умови документації в цій частині, у зв'язку з чим його тендерна пропозиція не відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога щодо рішення про визнання переможця

Номер: 4b48dd1ecc91477eb90b7f8aae672d34
Пов'язана кваліфікація: ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, UA-EDR 2715410190
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-07-011067-a.c3
Назва: Вимога щодо рішення про визнання переможця
Вимога:
№ 11/11/2020 Від 11.11.2020. Замовник: Державний вищий навчальний заклад « Херсонський державний аграрний університет» Учасник: ТОВ «Грасс юг» Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-07-011067-a ВИМОГА Через електронну систему закупівель Prozorro 7.10.2020. було оголошено закупівлю «Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон» (ДК 021:2015:45212000-6- Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-011067-a). Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020. переможцем цієї закупівлі було визнано ФОП Шеремет В.В. Вважаємо, що рішення про визнання переможцем ФОП Шеремет В.В. є упередженим та прийнятим із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне: 1. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник вимагає надати для підтвердження якості та відповідності зазначеним вимогам: «копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів на постачання гумової крихти та/або гумового грануляту SBR , паспорт якості на гумовий гранулят SBR, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на гумовий гранулят SBR.» У складі тендерної пропозицій ФОП Шеремет В.В. надав документ «26.Договір поставки гумової крихти» з ТОВ «Белан», а паспорт якості і висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гумову крихту SBR (документи «28. Паспорт якості гумова крихта» та «29. Висновок СЄС») від ФОП Остраухова О.К. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника і не надав потрібні документи, підтверджуючі якість і відповідність гумового грануляту SBR. 2. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник надає технічні умови до двошарової поліуретанової системи та склад поліуретанового покриття, а саме: • «Праймер, нанесений на підготовлену основу(асфальт або бетон) • Базовий шар з гумового грануляту SBR1-4 мм, що складається з гумової крихти та поліуретанового сполучного • Фінішний шар , нанесений розпиленням , суміш спеціального спрей-компонента і гранул EPDM 0,5-1,5 мм. Виконані роботи та застосовані при цьому матеріали, обладнання та конструкції повинні відповідати усім чинним на момент виконання таких робіт санітарним протипожежним сертифікатам відповідності та іншим» У складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гранули EPDM та не надав санітарно-гігієнічний висновок на поліуретанове покриття, тим самим повністю не виконав умови замовника щодо надання документів на відповідність санітарним нормам усіх складових двошарового поліуретанового покриття. 3. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» ФОП Шеремет В.В. долучив до тендерної документації акт виконаних робіт за грудень 2018 року від 28.12.18. на суму 162 908,56 грн. та акт виконаних робіт за червень 2019 року від 26.06.19 на суму 447 497,25 грн з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» . У формі КБ2В, яка складається на підставі укладеної договірної ціни, враховується заробітна плата або винагорода по договорам ЦПХ за виконані роботи, вказані в акті виконаних робіт. У Договірній ціні на виконання робіт по «Капітальному ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» вказана заробітна плата 318 022,58 грн. Відображення нарахування і виплати заробітної плати або винагороди по договорам ЦПХ повинно бути у формі 1 ДФ за 2019 рік на підставі Наказу Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015 р. ,в якому затверджено «ПОРЯДОК заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку», де прописані правила заповнення та строки подання форми 1 ДФ. Згідно п.2.1. Наказу № 4 « Податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Окремий податковий розрахунок за календарний рік не подається. На підставі Податкового Кодексу розділ IV п. 176.2 ст. 176 податкові агенти зобов’ язані надавати у контролюючі органи форму 1 ДФ про нараховані та сплачені доходи по фізичним особам, за ненадання інформації застосовуються штрафи згідно п. 119.2 cт. 119. Отже, якщо роботи були проведені в червні 2019 року, то в звіті 1 ДФ за 2 квартал 2019 у графі 3а ФОП Шеремет В.В. повинен був відобразити суму нарахованого доходу, а виплату по нарахованій заробітній платі або виплату винагороди по договорам ЦПХ відобразити в графі 3 « сума сплаченого дохода» по факту виплати : 2 кв. - червень; 3 кв. – липень-вересень; 4 кв. – жовтень-грудень 2019 року. Але ФОП Шеремет В.В. у складі тендерної документації надає «44.Лист пояснення щодо 1 ДФ », в якій затверджує, що не подавав жодної форми 1 ДФ за 2019 рік. Виникає питання, яким чином ФОП Шеремет В.В. виконав роботи, вказані в акті виконаних робіт за червень 2019 року, якщо він не мав найманих працівників і ні з ким не укладав договорів ЦПХ на виконання робіт. 4. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору «46. Аналогічний договір» ФОП Шеремет В.В. у надає копію договору і додатку до неї «Договірна ціна». Але Договірна ціна згідно ДСТУ Б.Д.1.1.-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва» п. 6.3 «Особливості складання та узгодження договірних цін» складається не тільки з форми Договірна ціна, а й з локального кошториса до договірної ціни, відомості ресурсів до договірної ціни, розрахунку загальновиробничих витрат, пояснювальної записки. Всі ці документи у складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. порушив умови Замовника про надання аналогічного договору з усіма додатками. 5. У Додатку 1 до тендерної документації у п.1.2. Замовник вимагає «надання копії дипломів (без додатків) про закінчення учбових закладів для інженерно-технічних працівників», у документі «Тендерна документація» у розділі 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовник вимагає, що «копії документів, які засвідчуються Учасником повинні бути засвідчені не більше місячної давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» У документі «42. Копії дипломів» ФОП Шеремет В.В. надає копії дипломів, завірені 20.12.2020., хоча кінцевий строк подання пропозицій 31.10.2020.Тим самим ФОП Шеремет В.В. порушив вимоги Замовника щодо дати, якою повинні бути завірені документи тендерної пропозиції. 6. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.2. Замовника вказано, що «кількість працівників, вказаних у «Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, що будуть залучені до виконання робіт», має дорівнювати ( повинна бути не меншою) кількості машин та механізмів, зазначених в «Довідці про наявність машин, механізмів, транспортних засобів, які будуть використані при виконанні робіт» (Таблиця 1)». ФОП Шеремет В.В. у «46. Довідка про машини і механізми» вказує 10 одиниць техніки, а у «п.39 Довідка про кваліфікацію працівників» вказує 8 людей. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника про кількість людей, потрібних для виконання робіт. 7. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.1. Замовника вказано, що «якщо техніка не є власністю учасника, то на такі машини, механізми, транспортні засоби, наведені у довідці згідно Таблиці 1, Учасник додатково надає оригінал листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі». У «36. Листи від орендарів» ФОП Шеремет В.В. надає лист-згоду на використання техніки від ТОВ «Міленіум Спорт ЛТД», в якому немає переліку техніки, проти використання якої не заперечує орендодавець, а є лише посилання на договір оренди техніки. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав у повному обсязі вимоги Замовника щодо надання листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі. 8. У «28. Гарантійний лист про строки» ФОП Шеремет В.В. гарантує, що у разі недотримання термінів виконання робіт, зриву поливного сезону, майнові витрати водокористувачів відшкодовуються у повному обсязі. Незрозуміло, яке саме відношення має поливний сезон для будівництва спортивного майданчика. Тобто, ФОП Шеремет В.В. у складі пропозиції не надав довідку про строки виконання робіт. Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення тендерного комітету ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» ( Протокол засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020.) про намір укласти договір з ФОП Шеремет В.В. 3. Відхилити пропозицію ФОП Шеремет В.В., як таку, що не відповідає вимогам закупівлі, визначеними в Оголошенні про проведення відкритих торгів, інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та Вимогам до кваліфікації учасників. На підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" вимогам до учасника відповідно до законодавства. З повагою директор ТОВ «Грасс юг» Журавльова Т.В.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 11.11.2020 13:57
Опис причини скасування: повторне подання скарги
Дата скасування: 11.11.2020 13:58
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога щодо рішення про визнання переможця

Номер: c474d6b880b84d8a8f76ab74e2bb37db
Пов'язана кваліфікація: ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, UA-EDR 2715410190
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-07-011067-a.c2
Назва: Вимога щодо рішення про визнання переможця
Вимога:
№ 11/11/2020 Від 11.11.2020. Замовник: Державний вищий навчальний заклад « Херсонський державний аграрний університет» Учасник: ТОВ «Грасс юг» Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-07-011067-a ВИМОГА Через електронну систему закупівель Prozorro 7.10.2020. було оголошено закупівлю «Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон» (ДК 021:2015:45212000-6- Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-011067-a). Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020. переможцем цієї закупівлі було визнано ФОП Шеремет В.В. Вважаємо, що рішення про визнання переможцем ФОП Шеремет В.В. є упередженим та прийнятим із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне: 1. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник вимагає надати для підтвердження якості та відповідності зазначеним вимогам: «копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів на постачання гумової крихти та/або гумового грануляту SBR , паспорт якості на гумовий гранулят SBR, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на гумовий гранулят SBR.» У складі тендерної пропозицій ФОП Шеремет В.В. надав документ «26.Договір поставки гумової крихти» з ТОВ «Белан», а паспорт якості і висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гумову крихту SBR (документи «28. Паспорт якості гумова крихта» та «29. Висновок СЄС») від ФОП Остраухова О.К. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника і не надав потрібні документи, підтверджуючі якість і відповідність гумового грануляту SBR. 2. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник надає технічні умови до двошарової поліуретанової системи та склад поліуретанового покриття, а саме: • «Праймер, нанесений на підготовлену основу(асфальт або бетон) • Базовий шар з гумового грануляту SBR1-4 мм, що складається з гумової крихти та поліуретанового сполучного • Фінішний шар , нанесений розпиленням , суміш спеціального спрей-компонента і гранул EPDM 0,5-1,5 мм. Виконані роботи та застосовані при цьому матеріали, обладнання та конструкції повинні відповідати усім чинним на момент виконання таких робіт санітарним протипожежним сертифікатам відповідності та іншим» У складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гранули EPDM та не надав санітарно-гігієнічний висновок на поліуретанове покриття, тим самим повністю не виконав умови замовника щодо надання документів на відповідність санітарним нормам усіх складових двошарового поліуретанового покриття. 3. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» ФОП Шеремет В.В. долучив до тендерної документації акт виконаних робіт за грудень 2018 року від 28.12.18. на суму 162 908,56 грн. та акт виконаних робіт за червень 2019 року від 26.06.19 на суму 447 497,25 грн з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» . У формі КБ2В, яка складається на підставі укладеної договірної ціни, враховується заробітна плата або винагорода по договорам ЦПХ за виконані роботи, вказані в акті виконаних робіт. У Договірній ціні на виконання робіт по «Капітальному ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» вказана заробітна плата 318 022,58 грн. Відображення нарахування і виплати заробітної плати або винагороди по договорам ЦПХ повинно бути у формі 1 ДФ за 2019 рік на підставі Наказу Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015 р. ,в якому затверджено «ПОРЯДОК заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку», де прописані правила заповнення та строки подання форми 1 ДФ. Згідно п.2.1. Наказу № 4 « Податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Окремий податковий розрахунок за календарний рік не подається. На підставі Податкового Кодексу розділ IV п. 176.2 ст. 176 податкові агенти зобов’ язані надавати у контролюючі органи форму 1 ДФ про нараховані та сплачені доходи по фізичним особам, за ненадання інформації застосовуються штрафи згідно п. 119.2 cт. 119. Отже, якщо роботи були проведені в червні 2019 року, то в звіті 1 ДФ за 2 квартал 2019 у графі 3а ФОП Шеремет В.В. повинен був відобразити суму нарахованого доходу, а виплату по нарахованій заробітній платі або виплату винагороди по договорам ЦПХ відобразити в графі 3 « сума сплаченого дохода» по факту виплати : 2 кв. - червень; 3 кв. – липень-вересень; 4 кв. – жовтень-грудень 2019 року. Але ФОП Шеремет В.В. у складі тендерної документації надає «44.Лист пояснення щодо 1 ДФ », в якій затверджує, що не подавав жодної форми 1 ДФ за 2019 рік. Виникає питання, яким чином ФОП Шеремет В.В. виконав роботи, вказані в акті виконаних робіт за червень 2019 року, якщо він не мав найманих працівників і ні з ким не укладав договорів ЦПХ на виконання робіт. 4. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору «46. Аналогічний договір» ФОП Шеремет В.В. у надає копію договору і додатку до неї «Договірна ціна». Але Договірна ціна згідно ДСТУ Б.Д.1.1.-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва» п. 6.3 «Особливості складання та узгодження договірних цін» складається не тільки з форми Договірна ціна, а й з локального кошториса до договірної ціни, відомості ресурсів до договірної ціни, розрахунку загальновиробничих витрат, пояснювальної записки. Всі ці документи у складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. порушив умови Замовника про надання аналогічного договору з усіма додатками. 5. У Додатку 1 до тендерної документації у п.1.2. Замовник вимагає «надання копії дипломів (без додатків) про закінчення учбових закладів для інженерно-технічних працівників», у документі «Тендерна документація» у розділі 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовник вимагає, що «копії документів, які засвідчуються Учасником повинні бути засвідчені не більше місячної давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» У документі «42. Копії дипломів» ФОП Шеремет В.В. надає копії дипломів, завірені 20.12.2020., хоча кінцевий строк подання пропозицій 31.10.2020.Тим самим ФОП Шеремет В.В. порушив вимоги Замовника щодо дати, якою повинні бути завірені документи тендерної пропозиції. 6. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.2. Замовника вказано, що «кількість працівників, вказаних у «Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, що будуть залучені до виконання робіт», має дорівнювати ( повинна бути не меншою) кількості машин та механізмів, зазначених в «Довідці про наявність машин, механізмів, транспортних засобів, які будуть використані при виконанні робіт» (Таблиця 1)». ФОП Шеремет В.В. у «46. Довідка про машини і механізми» вказує 10 одиниць техніки, а у «п.39 Довідка про кваліфікацію працівників» вказує 8 людей. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника про кількість людей, потрібних для виконання робіт. 7. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.1. Замовника вказано, що «якщо техніка не є власністю учасника, то на такі машини, механізми, транспортні засоби, наведені у довідці згідно Таблиці 1, Учасник додатково надає оригінал листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі». У «36. Листи від орендарів» ФОП Шеремет В.В. надає лист-згоду на використання техніки від ТОВ «Міленіум Спорт ЛТД», в якому немає переліку техніки, проти використання якої не заперечує орендодавець, а є лише посилання на договір оренди техніки. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав у повному обсязі вимоги Замовника щодо надання листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі. 8. У «28. Гарантійний лист про строки» ФОП Шеремет В.В. гарантує, що у разі недотримання термінів виконання робіт, зриву поливного сезону, майнові витрати водокористувачів відшкодовуються у повному обсязі. Незрозуміло, яке саме відношення має поливний сезон для будівництва спортивного майданчика. Тобто, ФОП Шеремет В.В. у складі пропозиції не надав довідку про строки виконання робіт. Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення тендерного комітету ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» ( Протокол засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020.) про намір укласти договір з ФОП Шеремет В.В. 3. Відхилити пропозицію ФОП Шеремет В.В., як таку, що не відповідає вимогам закупівлі, визначеними в Оголошенні про проведення відкритих торгів, інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та Вимогам до кваліфікації учасників. На підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" вимогам до учасника відповідно до законодавства. З повагою директор ТОВ «Грасс юг» Журавльова Т.В.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.11.2020 13:52
Опис причини скасування: відкликання
Дата скасування: 11.11.2020 14:09
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога щодо рішення Замовника щодо визнання переможця

Номер: 8dd17eaf639a499db9c1e608baab0967
Пов'язана кваліфікація: ФОП Шеремет Вячеслав Валерійович, UA-EDR 2715410190
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-07-011067-a.b1
Назва: Вимога щодо рішення Замовника щодо визнання переможця
Вимога:
№ 11/11/2020 Від 11.11.2020. Замовник: Державний вищий навчальний заклад « Херсонський державний аграрний університет» Учасник: ТОВ «Грасс юг» Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-07-011067-a ВИМОГА Через електронну систему закупівель Prozorro 7.10.2020. було оголошено закупівлю «Будівництво спортивного майданчика ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» за адресою: вул. Стрітенська, 23, м. Херсон» (ДК 021:2015:45212000-6- Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-011067-a). Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020. переможцем цієї закупівлі було визнано ФОП Шеремет В.В. Вважаємо, що рішення про визнання переможцем ФОП Шеремет В.В. є упередженим та прийнятим із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне: 1. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник вимагає надати для підтвердження якості та відповідності зазначеним вимогам: «копію договору між виробником або постачальником та учасником торгів на постачання гумової крихти та/або гумового грануляту SBR , паспорт якості на гумовий гранулят SBR, висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на гумовий гранулят SBR.» У складі тендерної пропозицій ФОП Шеремет В.В. надав документ «26.Договір поставки гумової крихти» з ТОВ «Белан», а паспорт якості і висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гумову крихту SBR (документи «28. Паспорт якості гумова крихта» та «29. Висновок СЄС») від ФОП Остраухова О.К. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника і не надав потрібні документи, підтверджуючі якість і відповідність гумового грануляту SBR. 2. У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовник надає технічні умови до двошарової поліуретанової системи та склад поліуретанового покриття, а саме: • «Праймер, нанесений на підготовлену основу(асфальт або бетон) • Базовий шар з гумового грануляту SBR1-4 мм, що складається з гумової крихти та поліуретанового сполучного • Фінішний шар , нанесений розпиленням , суміш спеціального спрей-компонента і гранул EPDM 0,5-1,5 мм. Виконані роботи та застосовані при цьому матеріали, обладнання та конструкції повинні відповідати усім чинним на момент виконання таких робіт санітарним протипожежним сертифікатам відповідності та іншим» У складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав висновок санітарно-гігієнічної експертизи на гранули EPDM та не надав санітарно-гігієнічний висновок на поліуретанове покриття, тим самим повністю не виконав умови замовника щодо надання документів на відповідність санітарним нормам усіх складових двошарового поліуретанового покриття. 3. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» ФОП Шеремет В.В. долучив до тендерної документації акт виконаних робіт за грудень 2018 року від 28.12.18. на суму 162 908,56 грн. та акт виконаних робіт за червень 2019 року від 26.06.19 на суму 447 497,25 грн з ТОВ «ЕСГ Україна» на виконання «Капітального ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» . У формі КБ2В, яка складається на підставі укладеної договірної ціни, враховується заробітна плата або винагорода по договорам ЦПХ за виконані роботи, вказані в акті виконаних робіт. У Договірній ціні на виконання робіт по «Капітальному ремонту спортивного майданчика КЗО СЗШ№54 ДМР м. Дніпро, пров. Парусний,3» вказана заробітна плата 318 022,58 грн. Відображення нарахування і виплати заробітної плати або винагороди по договорам ЦПХ повинно бути у формі 1 ДФ за 2019 рік на підставі Наказу Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015 р. ,в якому затверджено «ПОРЯДОК заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку», де прописані правила заповнення та строки подання форми 1 ДФ. Згідно п.2.1. Наказу № 4 « Податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу. Окремий податковий розрахунок за календарний рік не подається. На підставі Податкового Кодексу розділ IV п. 176.2 ст. 176 податкові агенти зобов’ язані надавати у контролюючі органи форму 1 ДФ про нараховані та сплачені доходи по фізичним особам, за ненадання інформації застосовуються штрафи згідно п. 119.2 cт. 119. Отже, якщо роботи були проведені в червні 2019 року, то в звіті 1 ДФ за 2 квартал 2019 у графі 3а ФОП Шеремет В.В. повинен був відобразити суму нарахованого доходу, а виплату по нарахованій заробітній платі або виплату винагороди по договорам ЦПХ відобразити в графі 3 « сума сплаченого дохода» по факту виплати : 2 кв. - червень; 3 кв. – липень-вересень; 4 кв. – жовтень-грудень 2019 року. Але ФОП Шеремет В.В. у складі тендерної документації надає «44.Лист пояснення щодо 1 ДФ », в якій затверджує, що не подавав жодної форми 1 ДФ за 2019 рік. Виникає питання, яким чином ФОП Шеремет В.В. виконав роботи, вказані в акті виконаних робіт за червень 2019 року, якщо він не мав найманих працівників і ні з ким не укладав договорів ЦПХ на виконання робіт. 4. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагає надати «Довідку про виконання аналогічного договору в повному обсязі» ( Таблиця 4) На підтвердження виконання аналогічного договору «46. Аналогічний договір» ФОП Шеремет В.В. у надає копію договору і додатку до неї «Договірна ціна». Але Договірна ціна згідно ДСТУ Б.Д.1.1.-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва» п. 6.3 «Особливості складання та узгодження договірних цін» складається не тільки з форми Договірна ціна, а й з локального кошториса до договірної ціни, відомості ресурсів до договірної ціни, розрахунку загальновиробничих витрат, пояснювальної записки. Всі ці документи у складі тендерної пропозиції ФОП Шеремет В.В. не надав. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. порушив умови Замовника про надання аналогічного договору з усіма додатками. 5. У Додатку 1 до тендерної документації у п.1.2. Замовник вимагає «надання копії дипломів (без додатків) про закінчення учбових закладів для інженерно-технічних працівників», у документі «Тендерна документація» у розділі 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовник вимагає, що «копії документів, які засвідчуються Учасником повинні бути засвідчені не більше місячної давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» У документі «42. Копії дипломів» ФОП Шеремет В.В. надає копії дипломів, завірені 20.12.2020., хоча кінцевий строк подання пропозицій 31.10.2020.Тим самим ФОП Шеремет В.В. порушив вимоги Замовника щодо дати, якою повинні бути завірені документи тендерної пропозиції. 6. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.2. Замовника вказано, що «кількість працівників, вказаних у «Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, що будуть залучені до виконання робіт», має дорівнювати ( повинна бути не меншою) кількості машин та механізмів, зазначених в «Довідці про наявність машин, механізмів, транспортних засобів, які будуть використані при виконанні робіт» (Таблиця 1)». ФОП Шеремет В.В. у «46. Довідка про машини і механізми» вказує 10 одиниць техніки, а у «п.39 Довідка про кваліфікацію працівників» вказує 8 людей. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав умови Замовника про кількість людей, потрібних для виконання робіт. 7. У додатку 1 до «Тендерної документації» п. 1.1. Замовника вказано, що «якщо техніка не є власністю учасника, то на такі машини, механізми, транспортні засоби, наведені у довідці згідно Таблиці 1, Учасник додатково надає оригінал листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі». У «36. Листи від орендарів» ФОП Шеремет В.В. надає лист-згоду на використання техніки від ТОВ «Міленіум Спорт ЛТД», в якому немає переліку техніки, проти використання якої не заперечує орендодавець, а є лише посилання на договір оренди техніки. Таким чином, ФОП Шеремет В.В. не виконав у повному обсязі вимоги Замовника щодо надання листа-підтвердження орендодавця, яка зазначена у відповідному договорі , щодо не заперечення використання його машин, механізмів, транспортних засобів для виконання робіт( надання послуг) Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі. 8. У «28. Гарантійний лист про строки» ФОП Шеремет В.В. гарантує, що у разі недотримання термінів виконання робіт, зриву поливного сезону, майнові витрати водокористувачів відшкодовуються у повному обсязі. Незрозуміло, яке саме відношення має поливний сезон для будівництва спортивного майданчика. Тобто, ФОП Шеремет В.В. у складі пропозиції не надав довідку про строки виконання робіт. Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення тендерного комітету ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет» ( Протокол засідання тендерного комітету № 041120 від 4.11.2020.) про намір укласти договір з ФОП Шеремет В.В. 3. Відхилити пропозицію ФОП Шеремет В.В., як таку, що не відповідає вимогам закупівлі, визначеними в Оголошенні про проведення відкритих торгів, інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та Вимогам до кваліфікації учасників. На підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" вимогам до учасника відповідно до законодавства. З повагою директор ТОВ «Грасс юг» Журавльова Т.В.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.11.2020 10:19
Опис причини скасування: відкликання
Дата скасування: 11.11.2020 14:08