«Контейнери для збору твердих побутових відходів «ДК 021:2015: 44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» (металеві контейнери для побутових відходів, пластикові контейнери для побутових відходів)

Просимо: 1. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку № 4 вимогу щодо того, що « Довжина: 1360 – 1370 мм Ширина не більше 1070 мм Висота не більше 1344 мм» на підставі пункту 1 поданої скарги. 2. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку № 4 до тендерної документації вимогу щодо того, що контейнер «1. Оснащений 4-ма не знімними монолітними ручками, розташованими на бічних стінках» на підставі пункту 2 поданої скарги. 3. Зобов’язати Замовника внести зміни в ТД із зазначенням деталей розміщення інформації, що буде наноситися на передню стінку контейнера, на підставі пункту 3 даної скарги. 4. Зобов’язати Замовника внести зміни в ТД із зазначенням інформації щодо гравітаційного замка, на підставі пункту 4 даної скарги.

Просимо прийняти скаргу до розгляду та зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації

Просимо: 1. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку № 4 вимогу щодо того, що « Довжина: 1360 – 1370 мм Ширина не більше 1070 мм Висота не більше 1344 мм» на підставі пункту 1 поданої скарги. 2. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку № 4 до тендерної документації вимогу щодо того, що контейнер «1. Оснащений 4-ма не знімними монолітними ручками, розташованими на бічних стінках» на підставі пункту 2 поданої скарги. 3. Зобов’язати Замовника внести зміни в ТД із зазначенням деталей розміщення інформації, що буде наноситися на передню стінку контейнера, на підставі пункту 3 даної скарги. 4. Зобов’язати Замовника внести зміни в ТД із зазначенням інформації щодо гравітаційного замка, на підставі пункту 4 даної скарги.

Просимо: 1. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку № 4 вимогу щодо того, що « Довжина: 1360 – 1370 мм Ширина не більше 1070 мм Висота не більше 1344 мм» на підставі пункту 1 поданої скарги. 2. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку № 4 до тендерної документації вимогу щодо того, що контейнер «1. Оснащений 4-ма не знімними монолітними ручками, розташованими на бічних стінках» на підставі пункту 2 поданої скарги. 3. Зобов’язати Замовника внести зміни в ТД із зазначенням деталей розміщення інформації, що буде наноситися на передню стінку контейнера, на підставі пункту 3 даної скарги. 4. Зобов’язати Замовника внести зміни в ТД із зазначенням інформації щодо гравітаційного замка, на підставі пункту 4 даної скарги.

1 РОЗРОБЛЕНО: Державне підприємство «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства» (ДП «НДКТІ МГ») Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України РОЗРОБНИКИ: В. Будниченко, канд. техн. наук; Л. Шевченко; О. Шекель, д-р техн. наук (науковий керівник) 2 ПРИЙНЯТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: наказ ДП «УкрНДНЦ» від 28 вересня 2015 р. № 118 з 2017–07–01 3 УВЕД

ВИМОГА щодо усунення Замовником дискримінаційних вимог в закупівлі UA-2020-10-06-005300-c Металеві контейнери для побутових відходів ДК 021:2015: 44613800-8 — Контейнери для відходів CPV: 44613800-8 3 Пластикові контейнери для побутових відходів ДК 021:2015: 44613800-8 — Контейнери для відходів CPV: 44613800-8 Ми вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні умови, які обмежують наші права на участь у зазначеній закупівлі, обмежують конкуренцію, що може призвести до суттєвих перевитрат бюджетних коштів. Тому, враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення основоположних засад та принципів проведення публічних закупівель, ми, як потенційний учасник вважаємо, що документація потребує внесення змін. Повідомляємо, що Основними показниками при виборі товару для Замовника мають бути: цільове призначення контейнерів (для збору твердих побутових відходів), об’єм (1100 л) та якість товару, матеріал з якого його виготовлено (метал чи пластик), вантажопідйомність. Всі інші технічні характеристики можуть варіюватися відповідно до стандартів виробників товару, оскільки кожний виробник використовує власні індивідуальні технології, які не впливають на загальне цільове призначення аналогічних товарів на ринку та мають бути відмінними одна від одної (оскільки кожен виробник захищає свої авторські права). Тобто, здійснюючи закупівлю товару Замовник має об’єктивно оцінити мету, для якої закуповується товар та допустити до участі в торгах учасників, які пропонують аналогічний товар, уникаючи дискримінації. Встановлення жорстких специфічних умов до технічних характеристик товару свідчить про здійснення узгоджених антиконкурентних дій, що штучно обмежує економічну конкуренцію на ринку та не сприяє економії бюджетних коштів. Наше товариство пропонує високоякісний товар, виготовлений відповідно до європейського стандарту EN 840-2 та EN 840-3, що в повній мірі відповідає меті, для якої здійснюється закупівля. Встановлюючи дискримінаційні вимоги в Тендерній документації Замовник порушив право брати участь у закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками. Технічні вимоги до предмету закупівлі встановлюються у Тендерній документації, що містить наступні дискримінаційні вимоги. 1. Вимога Замовника щодо металевих контейнерів «Для надання більшої жорсткості, підвищення стійкості при навантаженнях чаша та боковини контейнера повинні бути виготовлені з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних штампованих ребер жорсткості на передній, задній стінці контейнера та бокових стінках контейнера. Не менше 20 ребер жорсткості на передній та задній стінці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті). Дно заокруглене, боковини кріпляться методом зварювання суцільним зварним швом, товщина металу має бути не менше 1,25 мм, що забезпечить міцність та довговічність конструкції контейнера.». Повідомляємо, що зазначена вище вимога Замовника є дискримінаційною. Жодним чинним міжнародним стандартом не передбачена обов’язкова наявність «Не менше 20 ребер жорсткості на передній та задній стінці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті)», а тому, зазначена вимога є дискримінаційною та являється особливістю виготовлення контейнерів конкретного виробника. Зазначені «Не менше 20 ребер жорсткості на передній та задній стінці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті)» впливають лише на зовнішній вигляд контейнеру, а не його додаткову функцію як укріплення стінок контейнера. Контейнери, що пропонує наша компанія виготовлені з високоякісного матеріалу, що в повній мірі забезпечують можливість використання контейнеру за призначенням і жодним чином не впливають на його якість. 2. Вимога Замовника щодо металевих контейнерів «3 метою надійності та довготривалої експлуатації, кронштейни для утримання коліс кріпляться до корпусу контейнера методом зварювання та виготовлені зі сталі товщиною не менше 4 мм, і мають вбудований підсилювач товщиною не менше 4 мм». Заперечуємо щодо вимоги кріплення коліс саме методом зварювання, оскільки виробники пропонують окрім такого методу метод болтового з’єднання, що не суперечить вимогам стандарту EN 840-3. Вимога щодо лише такого методу з’єднання обмежує наше право взяти участь у тендері оскільки замовник встановив вимогу, яка обмежує конкуренцію. 3.Вимога Замовника щодо металевих контейнерів «Для надання більшої жорсткості, збільшення довговічності кришка повинна бути виготовлена з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних штампованих ребер жорсткості. Не менше 10 ребер жорсткості на кришці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті)». Заперечуємо щодо зазначеної вище вимоги та повідомляємо, що виготовлення контейнеру з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних штампованих ребер жорсткості не менше 10 ребер жорсткості на кришці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті) не передбачено жодним міжнародним стандартом, і зокрема стандартом EN 840-3. 4.Вимога Замовника щодо металевих контейнерів «Корпус вузлу кронштейну захвату та підйому контейнера виконаний методом багаторівневого штампування без зварного з'єднання з одного цільного листа металу товщиною не менше ніж 2 мм». Заперечуємо щодо зазначеної вище вимоги та повідомляємо, що виготовлення Корпусу вузлу кронштейну захвату та підйому контейнера методом багаторівневого штампування без зварного з'єднання є особливістю певного виробника, що не передбачено жодним міжнародним стандартом, і зокрема стандартом EN 840-3 та порушує наше право на вільну конкуренцію. 5. Вимога Замовника щодо металевих контейнерів «З метою забезпечення безпеки під час навантаження та надійності, важелі кріплення кришок контейнерів повинні бути виготовлені з цільного металу шляхом штампування, без поперечного з’єднувального шва». Заперечуємо щодо зазначеної вище вимоги та повідомляємо, що чітке зазначення ваги контейнера «з цільного металу шляхом штампування, без поперечного з’єднувального шва» є дискримінаційною вимогою оскільки стандарт EN 840-3 (відповідність до якого також вимагається Замовником) не містить чітко встановлений параметрів щодо важелів кріплення кришок контейнерів, що є предметом даної закупівлі і ключовим фактором в даному випадку має бути виключно відповідність стандарту EN 840-3. 6. Вимога Замовника щодо металевих контейнерів «Вага контейнера має бути не менше 104 кг та не більше 110 кг». Заперечуємо щодо зазначеної вище вимоги та повідомляємо, що чітке зазначення ваги контейнера «не більше 110 кг» є дискримінаційною вимогою оскільки стандарт EN 840-3 (відповідність до якого також вимагається Замовником) не містить чітко встановлений параметрів щодо ваги контейнерів, що є предметом даної закупівлі і ключовим фактором в даному випадку має бути виключно відповідність стандарту EN 840-3. Тому вимога Замовника в частині «Вага контейнера має бути не менше 104 кг та не більше 110 кг» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає корегуванню шляхом збільшення діапазону допустимої ваги контейнера до 120 кг. 9. Вимога Замовника щодо пластикових контейнерів: Корпус контейнера: 1. Оснащений 4-ма не знімними монолітними ручками, розташованими на бічних стінках. 2. Стінки контейнера повинні мати додаткові подвійні ребра жорсткості корпусу. 3. Гладка поверхня верхньої частини передньої стінки корпусу контейнера повинна бути з підсилюючими ребрами жорсткості з отбортовкою. 4. Дно обладнане зливною горловиною з кришкою. Заперечуємо щодо встановлення замовником зазначених вимог щодо «Стінки контейнера повинні мати додаткові подвійні ребра жорсткості корпусу» «Гладка поверхня верхньої частини передньої стінки корпусу контейнера повинна бути з підсилюючими ребрами жорсткості з отбортовкою» оскільки вони дискримінаційними та призводять до обмеження конкуренції. Зазначені вище характеристики до контейнерів можуть відрізнятись відповідно до технології виробництва різних виробників. Вважаємо вказану замовником вимогу такою, що обмежує конкуренцію та порушує наше право на взяття участі у тендері. Додаткові вимоги щодо подвійних ребер жорсткості не передбачені Сертифікатом EN 840-2 та повинні бути усунуті замовником. 10. Вимога Замовника щодо пластикових контейнерів: Кришка контейнера плоска, пластикова, щільно прилягає до корпусу, містить вбудовану суцільну ручку. Кришка та корпус контейнеру мають бути зафіксовані між собою за допомогою вставки (валу, осі). Заперечуємо щодо встановлення замовником зазначених вимог щодо «містить вбудовану суцільну ручку » «зафіксовані між собою за допомогою вставки (валу, осі)» оскільки вони дискримінаційними та призводять до обмеження конкуренції. Замовником не доведено, що наявність суцільної вбудованої ручки для відкриття з трьох сторін та фіксовання між собою за допомогою вставки (валу, осі) є необхідною характеристикою, без якої контейнер неможливо експлуатувати за призначенням. Відповідно до європейського стандарту EN 840-2 не зазначено вимог, щодо виду та форми ручки на кришці баку та фіксовання між собою за допомогою вставки (валу, осі). Крім того зазначаємо, що дана вимога також являється особливістю виготовлення контейнерів конкретного виробника, що є дискримінаційною вимогою. 11. Вимога Замовника щодо пластикових контейнерів: Кришка оснащена універсальним, гравітаційним замком. Закритий на замок контейнер відкривається автоматично під час випорожнення, а так само може бути відкрити ключем. Заперечуємо щодо встановлення замовником зазначеної вимоги щодо «гравітаційний замок» оскільки вона є дискримінаційною та призводять до обмеження конкуренції. Відповідно до європейського стандарту EN 840-2 не зазначено вимог, щодо виду замка на кришці баку та. Крім того зазначаємо, що дана вимога також являється особливістю виготовлення контейнерів конкретного виробника, що є дискримінаційною вимогою. 12. Строк поставки здійснюється партіями протягом 10 календарних днів з дати отримання Постачальником письмової заявки від Замовника. Дана вимога є дискримінаційною оскільки Замовником не враховано того факту, що учасником закупівлі може бути як виробник так і постачальник продукції, а з урахуванням об’єму даної закупівлі термін виготовлення пластикової продукції в залежності від виробника становить від чотирьох до семи робочих тижнів. Реальний термін доставки, з урахуванням митного очищення та доставки Замовнику, становить 10-15 календарних днів, тобто для своєчасної поставки предмету закупівлі необхідний товар має вже бути в наявності у учасника, що потенційно звужує їх кількість та суперечить вимогам та нормам чинного законодавства України. Згідно законодавства Замовник обмежується у визначені технічних характеристик контейнера рядом норм, а саме ст.3, ч.3 ст.5, ч.4 ст.22 Закону. Оскільки технічні характеристики повинні бути такими щоб не призводили до обмеження конкуренції та якомога більше учасників мало змогу запропонувати якісні товари. Проте, Замовником не дотримано цих норм. Встановлення специфічних технічних вимог призводить до проведення закупівлі з обмеженим колом Учасників, що в подальшому може призвести до перевитрат бюджетних коштів. Проте, через специфічні вимоги які встановлені Замовником ми позбавлені можливості взятии участь у закупівлі та запропонувати якісний товар. Оскільки одним із основних принципів проведення публічних закупівель – є недискримінація учасників, згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та у відповідності до ст. 3, ч.3 ст.5, п. 3 ч. 2 та ч. 4 ст. 22 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників, Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене та керуючись ст. 3, ч.3 ст.5, п. 3 ч. 2 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо замовника внести зміни у тендерну документацію до закупівлі. Одночасно вважаємо, що вимоги до металевих контейнерів повністю відповідають продукції СЗАТ «Завод Сантекс», офіційним дилером якого є ТОВ «РЕНТОК ГРУП» і не мають аналогів. Поставку продукції, яка б відповідала б усім вказаним вимогам, може виконати лише дві фірми ТОВ «РЕНТОК ГРУП» або ТОВ «Торгівельна компанія «Автофаворит», які одночасно беруть участь у процедурах закупівель, підтримуючи одна одну. Вимоги щодо пластикових контейнерів також відповідають лише одному виробнику МНГ «ПЛАСТИК ГОГИЧ», які також постачає лише дві фірми ТОВ «РЕНТОК ГРУП» або ТОВ «Торгівельна компанія «Автофаворит». Підтвердження про змову на торгах ТОВ «РЕНТОК ГРУП» та ТОВ «Торгівельна компанія «Автофаворит» навовимо нижче: Технічні характеристики товару, опис якого надано замовником, абсолютно підходить лише продукції, що поставляється в Україну ТОВ "РЕНТОК ГРУП", яке отримує перемоги на торгах неправомірно, перебуваючи у змові з ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АВТОФАВОРИТ" для забезпечення не менше 2-х пропозицій, щоб забезпечити умови проведення процедури «відкриті торги». Надана нами інформація підтверджується наступним: 1. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-000392-c 2. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-05-004916-c 3. https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2020-04-03-000921-a 4. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-28-000923-a 5. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-28-001612-a 6. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-15-001201-a У зазначених вище процедурах закупівель, де ТОВ "РЕНТОК ГРУП", отримало перемогу , з ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АВТОФАВОРИТ» забезпечила технічну участь, не завантаживши у повному обсязі необхідні документи. Обмеження конкуренції призводить у результаті до того, замовники витрачають більше коштів платників податків, закупивши продукцію, яка є дорожчою.

Частиною 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змі-нами (далі – Закон) встановлено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупі-вель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі за-купівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в еле-ктронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Поряд з тим, частина 4 статті 5 Закону передбачає, що Замовники не мають права встановлю-вати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Звертаємо Вашу увагу, що оголошена Вами закупівля 06.10.2020 року містить дискримінаційні вимоги, що звужує коло суб’єктів господарювання, які бажають прийняти участь в даній закупівлі. Наше товариство існує на ринку виробництва та постачання товарів, що є предметом закупівлі не один рік та зарекомендувало себе в якості надійного постачальника гарантовано якісної проду-кції. Відтак, приватне акціонерне товариство “Барський машинобудівний завод” бажає взяти участь у Вашівй закупівлі, однак окремі положення технічного завдання до Лоту №1 «Металеві контейнери для побутових відходів» містить не обґрунтовані параметри. Тому, враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення основоположних засад та принципів проведення публічних закупівель, потенційний учасник вважає, що документація по-требує внесення змін. Ознайомившись із умовами визначеними Додатку № 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики щодо закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації вважаємо, що зазначаючи детальний опис технічних, якісних характеристик предмета закупівлі Замовник передбачив умови, які дискримінують та штучно обмежують конкуренцію Учасників та не відпо-відають ст.5, ч. 4 ст. 22 Закону у зв’язку з нижчезазначеним. 1. Замовник, встановлює вимогу, щоб пропоновані контейнери відповідали стандартам EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015, проте зазначаючи специфічні вимоги до предмета закупівлі, які не мі-стяться в жодному стандарті, Замовник штучно обмежує потенційне коло учасників. Технічні характеристики визначені у стандартах згідно яких здійснюється виробництво контейнерів, та деталізовані технічні характеристики встановлені Замовником відрізняються між собою. Учасник який дотримується норм стандартів EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015 при виготов-ленні контейнерів, не матиме змоги прийняти участь у даній закупівлі, оскільки більшість деталі-зованих вимог не відповідають жодному стандарту. Зазначаємо, що контейнери, які відповідають загально визначеним національним та європейським стандартам є якісними та мають тривалий термін експлуатації, у протилежному випадку такі стандарти втрачали б чинність. На даний час ці стандарти є актуальними, тому виробники контейнерів користуються ними при виробництві. Ко-нтейнери за технічними характеристиками у кожного виробника можуть відрізнятися навіть при чіткому дотриманні норм стандартів. Технічні характеристики, які не зазначені в стандартах ви-значаються самостійно виробником. Тому, включаючи необґрунтовану деталізацію умов, які не визначені стандартами, можна зіштовхнутися з тим, що контейнер лише одного виробника під-ходить всім без виключення технічним характеристикам за документацією. Згідно законодавства Замовник обмежується у визначені технічних характеристик контейнера рядом норм, а саме ст.5, ч.4 ст.22 Закону. Оскільки технічні характеристики повинні бути такими, щоб якомога більше учасників мало змогу запропонувати якісні товари. Проте, Замовником не дотримано цих норм. А в цілому у закупівлі буде визнано переможцем того учасника, технічні характеристики контейне-ра якого визначені тендерною документацією. З метою не допущення порушення норм чинного законодавства вимагаємо привести технічне завдання у відповідність до вимог стандартів EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015. 2. Замовник у Додатку № 3 встановив, що «Для надання більшої жорсткості, підвищення стійкості при навантаженнях чаша та боковини контейнера повинні бути виготовлені з суціль-ного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних штампованих ре-бер жорсткості на передній, задній стінці контейнера та бокових стінках контейнера. Не менше 20 ребер жорсткості на передній та задній стінці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті).». Дана вимога Замовника є дискримінаційною, та такою, що призводить до обмеження конкуренції між Учасниками. Повідомляємо, що стандарт EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015 не встановлює жодної вимоги, щодо процесу (методу) виготовлення листів металу, котрі в подальшому будуть задіяні для виготовлення передньої та задньої стінки контейнера, а тим більше вказані стандарти не ма-ють обмеження стосовно ступення висоти. Дана вимога Документації містить посилання на конструкцію конкретного виробника – товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНТОК ГРУП». Зауважимо, що головною умовою є можливість витримувати навантаження у 250 кг. та гарантія виробника, а не наявність специфічних та дискримінаційних вимог. Отже, зазначення конкретної методи виготовлення листів металу для стінок контейнера, свідчить про спробу Замо-вника здійснити закупку у заздалегідь визначеного виробника таких контейнерів. Також, з при-воду встановлення вимог Замовника до конструкції предмета закупівлі – листів металу з трьо-ма ступенями по висоті (виготовлених методом багаторівневого штампування), зазначаємо, що Скаржник, який має можливість запропонувати різні типи контейнерів, не може виконати дану умову Документації, оскільки закупити Товар описаної Замовником конструкції ми можемо лише у товариства з обмеженою відповідальністю «РЕНТОК ГРУП». Внаслідок зазначеної вимо-ги ми позбавлені можливості прийняти участь у цій закупівлі. Встановленням саме такого вико-нання описаного конструкційного елементу Замовник допустив дискримінацію по відношенню до потенційних учасників та штучно обмежив конкуренцію у цій закупівлі, внаслідок чого вище-зазначена вимога підлягає виключенню з опису технічних умов товару у цій закупівлі. Аналогічна дискримінаційна умова Замовником встановлено по відношенню до матеріалу з якого має бути виконано кришку контейнера: «Для надання більшої жорсткості, збільшення до-вговічності кришка повинна бути виготовлена з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралельних штампованих ребер жорсткості. Не менше 10 ребер жорсткості на кришці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті).». Виходячи з вище наведеної інформації дана вимога Замовником має бути також виключено з умов тендерної документації. 3. Замовник встановив, що «важелі кріплення кришок контейнерів повинні бути виготовле-ні з цільного металу шляхом штампування, без поперечного з’єднувального шва.». Дана вимога є такою, що призводить до обмеження конкуренції та порушення норм ч. 4 ст. 22 Закону. Зазна-чене пояснюємо тим, що стандарти на які посилається Замовник (EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015) не визначають окремої вимоги щодо методики та/або процесу виготовлення важелів кріплення кришок контейнерів. Дана вимога залишена на розсуд виробника. Зазначаючи конкретні порядок виготовлення складових частин контейнера не дає змоги прийняти участь у закупівлі тим Учас-никам, які виготовляють контейнери за іншою технологією, ніж передбачено у тендерній доку-ментації. Міцність та довговічність використання контейнера, його якість не залежить ввід наяв-ності чи відсутності з’єднувальнуго шву на кришці контейнера, тому специфічна умова вста-новлена замовником не має ніякого технічного обґрунтування. Зазначаємо, що через наявність даної дискримінаційної вимоги, ми не маємо змоги прийняти участь у закупівлі та запропонувати якісний контейнер за доступною ціною. Оскільки наш контейнер передбачає виготовлення криш-ки контейнера з цільного металу шляхом штампування та за умови поперечного з’єднувального шва, встановлені Замовником вимоги до предмету закупівлі дають зрозуміти, що закупівля від-буватиметься у заздалегідь визначеного Учасника. Зазначені вимоги порушують наше право на участь у закупівлі, тому з метою уникнення вищезазначених порушень просимо Замовника внес-ти зміни до тендерної документації. 4. Вимога зазначена у Додатку № 3 по Лоту №1, що «Корпус вузлу кронштейну захвату та підйому контейнера виконаний методом багаторівневого штампування без зварного з'єднання з одного цільного листа металу товщиною не менше ніж 2 мм.» - штучно обмежує конкуренцію учасників та порушує норми ч. 4 ст. 22 Закону. Стандарт EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015 не перед-бачає вимоги щодо процесу та/або методики виготовлення вузлу кронштейну захвату та підйому контейнера. Насправді метод має бути таким, який би забезпечив надійну роботу контейнера. Для надійної роботи кронштейна контейнера захвату та відкриття кришки може бути використа-но не з цільного листа металу, а з його частин, що пройшли штампування та мають зверне з’єднання. Зварний шов та/або окреми частини листа металу що пройшли штампування не впли-ває на її якість та довговічність. Також зазначаємо, що ми маючи змогу запропонувати якісні ко-нтейнери не маємо змоги прийняти участь у закупівлі через встановлені Замовником специфічні вимоги щодо такої методи. Прийняти участь зможе лише той Учасник на конструкцію контейне-ра якого посилається Замовник. Ми та інші Учасники, технологія виробництва кронштейнів яких передбачає їх виробництво з декількох частин штампованого листа металу та зварного з’єднання (достатньої для утримання навантаження вказаного в тендерній документації) позбавлені можли-вості прийняти участь у закупівлі. Зазначене призводить до дискримінації і звуження кола потен-ційних учасників тендеру. З огляду на вищезазначена, вказуємо, що подібна методика виготов-лення вузла кронштейну захвату та підіймання не впливає на міцність та тривалий термін вико-ристання виробу вцілому. Крім того вказуємо, що Замовником не підтверджено необхідність ви-значення даної вимоги. Замовник такими вимогами призводить до дискримінації та створює ан-тиконкурентне середовище. Встановленням саме такого виконання описаного конструкційного елементу Замовник допустив дискримінацію по відношенню до потенційних учасників та штучно обмежив конкуренцію у цій закупівлі, внаслідок чого вимоги Додатку 3 з приводу методу вико-нання вузла кронштейну захвату та підіймання контейнера, підлягають виключенню з тендерній документації. Ми стверджуємо, що технічні вимоги до предмета закупівлі описують конструкцію конкретного виробника – Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНТОК ГРУП». Інші виробники, які здатні запропонувати контейнери, що відповідають за технічними характе-ристиками, визначеними тендерною документацією, відсутні. При цьому, умови тендерної доку-ментації сформульовані таким чином, що пропозиція учасника буде відхилена на підставі того, що еквівалент товару є гіршим, ніж вимагається Замовником. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують ви-моги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недиск-римінація учасників, а також права та законні інтереси приватного акціонерного товариства “Барський машинобудівний завод”, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені стат-тею 5 Закону. Тому, Замовник повинен виключити вимоги, які порушують норми чинного законо-давства та вимоги, які не дають можливості потенційним Учасникам запропонувати товар біль-шої якості за нижчою ціною. Враховуючи специфічні вимоги до предмета закупівлі, встановлення оціночного критерію «не гірше», участь Скаржника в даній закупівлі втрачає сенс, оскільки тендерною документацією Замовник вже заздалегідь передбачив, що наша пропозиція буде відхилена. Пояснюється це умо-вою Документації «Якщо пропозиція учасника не відповідає Технічним вимогам документації торгів, то пропозиція буде відхилена, як така, що не відповідає вимогам документації торгів.». Поряд з тим, інформуємо Замовника про наявність задоволення аналогічних Скарг, в частині фо-рмування за документацією необґрунтованих та таких, що не відповідають положенням націона-льних стандартів, вимог по відношенню до певних конструкцій або типів предмета закупівлі, про що відображено в рішенні постійно діючої колегії антимонопольного комітету з питань розгляду скарг в сфері публічних закупівель №15286-р/пк-пз від 10.08.2020 року за наслідком розгляду Скарги згідно номеру UA-2020-07-01-001685-b.c2. Тому, задля унеможливлення затягування процедури закупівлі, поданою від нас Скаргою, рекомендуємо усунути наступні умови з Додатку №3 до тендерної документації, шляхом внесення змін та викласти технічні вимоги в наступному форматі: Вимоги Замовника Підтвердження вимог учасником* Кількість - 300 одиниць Контейнери повинні відповідати ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги», стандарту EN 840-3, та мати ємність 1.1 куб. м (1100 л). Для надання більшої жорсткості, підвищення стійкості при навантажен-нях чаша та боковини контейнера повинні бути виготовлені з суцільного листа металу шляхом глибокого штампування з наявністю непаралель-них штампованих ребер жорсткості на передній, задній стінці контейне-ра та бокових стінках контейнера. Не менше 20 ребер жорсткості на передній та задній стінці контейнера виготовлених методом багаторівневого штампування (лист металу з трьома ступенями по висоті). Дно заокруглене, боковини кріпляться методом зварювання суцільним зварним швом, товщина металу має бути не менше 1,25 мм, що забезпе-чить міцність та довговічність конструкції контейнера. Для простоти обслуговування і надійності в експлуатації контейнер по-винен бути з двома спіральними пружинами та без елементів регулюван-ня натягу пружини. Для безпеки і тривалого терміну експлуатації пружина повинна бути за-крита з усіх сторін для захисту від попадання вологи. З метою забезпечення безпеки під час навантаження та надійності, важе-лі кріплення кришок контейнерів повинні бути виготовлені з цільного металу шляхом штампування, без поперечного з’єднувального шва. Для ремонтопридатності контейнера і тривалого терміну його експлуата-ції важіль кришки контейнера повинен кріпиться до кришки контейнера за допомогою болтового з'єднання, що дасть можливість швидкої заміни важеля кришки контейнера або кришки контейнера без пошкодження важеля кришки контейнера, кришки контейнера та захисного цинкового покриття. Корпус вузлу кронштейну захвату та підйому контейнера виконаний ме-тодом багаторівневого штампування без зварного з'єднання з одного ці-льного листа мета

На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати в сумі по лоту № 1 – 10 000,00 гривень без ПДВ та по лоту № 2 – 15 000,00 гривень без ПДВ на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник-переможець має право ознайомитись з даним договором. Дані витрати сплачуються в наступному порядку: на рахунок Консультанта торгів, з яким Замовником укладено договір, з моменту укладення договору про закупівлю між Учасником-переможцем процедури закупівлі та Замовником протягом 5 робочих днів.

Вимога щодо скасування процедури закупівлі по лоту №2