За кодом CPV за ДК 021:2015 90520000-8 –послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами Послуги по утилізації та знешкодження клінічних та подібних їм відходів категорії В.(4656 кг)

Шановний Замовнику! Відповідно до п.6 Додатку 1 “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі” до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, місцезнаходження робочих потужностей учасника: м. Кропивницький. Звертаємо Вашу увагу на те, що дана вимога є дискримінаційною, адже в такому випадку учасниками даної закупівлі можуть бути лише суб’єкти господарювання, які мають зареєстровані потужності в м. Кропивницький. Така вимога значним чином обмежує права інших потенційних учасників, які мають можливість надавати послуги відповідно до Технічних вимог Замовника, але не мають потужностей в м. Кропивницький. Вважаємо вищевказану вимогу Оголошення такою що порушує принцип добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Відповідно до ч.1 ст.5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з ч.4 ст.5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.5 ст.14 ЗУ “Про публічні закупівлі”, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Керуючись вищевказаним, - ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме – видалити п.6 Додатку 1 “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі”: “місцезнаходження робочих потужностей учасника: м. Кропивницький.”

1. Замовник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" МІСЬКОЇ РАДИ МІСТА КРОПИВНИЦЬКОГО" 2. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-08-31-004374-b. 3. Підстави подання вимоги: Порушення вимог ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ч.24 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» 4. Обґрунтування вимоги: Замовник вимагає місцезнаходження робочих потужностей учасника: м. Кропивницький (п. 6 додатку №1 до оголошення) та відповідно до п.2.3. проекту договору (додаток №2 до оголошення) доставка відходів Замовником здійснюється на адресу Виконавця. Місце розташування робочих потужностей виконавця: м. Кропивницький, ______. По-перше (що стосується до п.2.3. проекту договору (додаток №2 до оголошення) доставка відходів Замовником здійснюється на адресу Виконавця. Зазначаємо, що доставка відходів Замовником на адресу Виконавця – це ліцензійний вид діяльності. Відповідно до ч.24 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом. Згідно ч.1 ст.9 цього ж закону ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги ліцензійних умов відповідного виду господарської діяльності. Так, п.27 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, затверджених постановою КМУ від 02.12 2015р. № 1001 передбачено, що до використання під час провадження господарської діяльності допускаються транспортні засоби, які: є власністю ліцензіата та мають свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або надані ліцензіату в оренду, кредит, лізинг і мають свідоцтво про реєстрацію та тимчасовий реєстраційний талон, якщо передбачено їх оформлення. З системного аналізу вищезазначених норм права вбачається, що Замовник згідно даної закупівлі повинен мати ліцензію для здійснення «доставки відходів» «на адресу Виконавця» та власний автотранспорт або наданий в оренду, кредит чи лізинг. Згідно інформації з офіційного сайту Державної служби України з безпеки на транспорті (органу ліцензування) за посиланням: http://dsbt.gov.ua у ліцензійному реєстрі Замовник відсутній, тобто ліцензія у Замовника відсутня. Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії. По-друге (що стосується місцезнаходження робочих потужностей учасника: м. Кропивницький (п. 6 додатку №1 до оголошення)): Зазначаємо, що вимога Замовника про місцезнаходження робочих потужностей учасника: м. Кропивницький є дискримінаційною, адже в такому випадку учасниками даної закупівлі можуть бути лише суб’єкти господарювання, які мають зареєстровані потужності в м. Кропивницький. Така вимога обмежує права інших потенційних учасників, які мають можливість надавати послуги відповідно до предмета закупівлі Замовника, але не мають потужностей в м. Кропивницький. Вважаємо вищевказану вимогу Замовника такою, що порушує принцип добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Відповідно до ч.1 ст.5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з ч.4 ст.5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.5 ст.14 ЗУ “Про публічні закупівлі”, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 5. Вимагаємо: - вимогу про «місцезнаходження робочих потужностей учасника: м. Кропивницький» (п. 6 додатку №1 до оголошення) – видалити; - вимогу про «доставка відходів Замовником здійснюється на адресу Виконавця» (п.2.3. проекту договору (додаток №2 до оголошення)) привести у відповідність до норм чинного законодавства України шляхом викладення в наступній редакції: «2.3. Транспортування відходів здійснюється Виконавцем за адресами м.Кропивницький вул. Архітектора Паученка, 45/35; Фортеця,21; вул. Кропивницького, 22.».