Пастеризоване молоко, вершки(сметана)

Шановний замовнику, відповідно до пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Розділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації замовника Відділу освіти Воловецької районної державної адміністрації за предметом закупівлі код ДК 021:2015 - 15510000-6 «Молоко та вершки» (ідентифікатор в електронній системі закупівель: UA-2020-08-22-000199-a) Вами вимагається: 1) довідка про виконання аналогічних договорів в якій вказано предмет договору, назва організації, із якою укладено договір; сума договору; термін виконання договору; 2) Виконання аналогічних договорів про поставку молока або вершків Замовникам/ Покупцям державної або комунальної форми власності за 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 2 копії завірених учасником договорів зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів) та оригінали позитивних листів – відгуків виданих не раніше серпня 2020 року від Замовників/Покупців державної або комунальної форми власності, які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та співпадають з копіями поданих договорів. Вимога щодо надання в складі пропозиції аналогічних договорів та листів – відгуків про поставку молока або вершків саме Замовникам/ Покупцям державної або комунальної форми власності є дискримінаційною щодо потенційних учасників, та порушує принципи здійснення публічних закупівель, зокрема ті, що передбачені частиною 1 статті 5 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оскільки обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній закупівлі, адже, якщо учасник не має укладених договорів із Замовниками/ Покупцями державної або комунальної форми власності, відповідно й не має листів-відгуків від Замовників/ Покупців державної або комунальної форми власності. Вимога щодо надання учасником аналогічного договору та листів-відгуків із Замовниками/ Покупцями державної або комунальної форми власності є незаконною та дискримінаційною, враховуючи чинні норми матеріального права, встановлення такого кваліфікаційного критерію як документально - підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не повинно бути прив'язано виключно до договорів, укладених з такими замовниками/покупцями, адже учасник може підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, що є предметом публічної закупівлі угодами укладеними із замовниками, будь якої форми власності власності. Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Схожа позиція викладена в Рішенні Постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9649-р/пк-пз від 18.05.2020 за номером тендеру UA-2020-04-15-001398-a. У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації та виключити з тендерної документації вимогу щодо надання в складі пропозиції копій договорів та оригіналів листів-відгуків про поставку молока або вершків Замовникам/ Покупцям державної або комунальної форми власності, в іншому випадкові ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі. Дякуємо!