Спеціальний робочий одяг (Захисний одяг пожежника)

Скарга

Скарга

06.10.2020 було сформовано протокол кваліфікації, згідно яким пропозицію ТОВ «LEGIO» було дискваліфіковано за наступним формулюванням: «Учасник не надав маркування захисного одягу, відповідно до Додатку 4 тендерної документації; - Учасник не надав скан-копію сертифікату відповідності відповідно до Додатку 4 тендерної документації. Пропозицію учасника ТОВ «LEGIO» відхилено на підставі вимог абз.1 п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про Публічні закупівлі»». ТОВ «LEGIO» вважає рішення замовника упередженим, та таким, що порушує принципи вільної конкуренції з наступних причин: 1. У своїй тендерній пропозиції ТОВ «LEGIO» зазначило що «Відповідно можливого ризику, показники якості – рівні захисту, відповідають вимогам п.6.2; п.6.3; п.6.11; п.6.12 ДСТУ EN 469:2017 і відповідно бути не гіршими ніж: Xf2, Xr2, Y2, Z2, що підтверджене наданням відповідного сертифіката і маркуванням на захисному одягу», окремих вимог, щодо надання самого маркування технічними вимогами замовника не встановлено, тому відхиляти з цієї причини Замовник не мав жодних підстав. 2. Згідно вимог Технічного регламенту засобів індивідуального захисту (затв. ПКМУ від 27 серпня 2008р. №761) сертифікат відповідності надається на засоби захисту, що не підлягають обов’язковій сертифікації, зважаючи, що предметом закупівлі є захисний одяг пожежного, якій підлягає обов’язковій сертифікації, ТОВ «LEGIO» надало в складі своєї пропозиції «Сертифікат експертизи типу», якім встановлено відповідність запропонованої продукції вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту (затв. ПКМУ від 27 серпня 2008р. №761), та п.6.2; п.6.3; п.6.11; п.6.12 ДСТУ EN 469:2017, що і вимагалося Замовником. 3. Крім цього Замовником було допущено до участі в аукціоні ТОВ "Компанія Укрінтек", чия пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: додатком № 4 тендерної документації встановлені вимоги – 1. «Зовнішній шар одягу повинен бути виготовлений із матеріалу типу Nomex і мати наступний склад: мета-арамід 93%, пара-арамід 5%, антистатичне волокно – 2%. Поверхнева густина матеріалу 200 ÷ 220 г/м2. Колір матеріалу – темно-синій. ТОВ "Компанія Укрінтек" надано «Технічну специфікацію до предмета закупівлі» в якій зазначено : Зовнішній шар одягу виготовлений з матеріалу NОМЕХ® SТRIКЕ i має наступний склад: мета-арамд 93%, пара-арамд 5%, антистатичне волокно — 2%. Поверхнева густина матеріалу 200 г/м2. Колір матеріалу - червоний. Що не відповідає вимогам замовника. Також у складі тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Укрінтек» надано Заключний звіт Вих. №: 723301345/2016 Інституту випробувань та сертифікації , в якому зазначені наступні матеріали: NОМЕХ® SТRIКЕ SOFIGUARD® склад: Nomex ® 93%, Kevlar ® 5%, 2% маса антистатичного волокна на одиницю площі 220 гр/м2(+-5%), колір темно-синій, що не відповідає матеріалу, зазначеному у «Технічній специфікації до предмета закупівлі» 2. Для терморегуляції захисний одяг повинен мати в своєму складі мембрану PTFE(ПТФЕ–політетрафторєтилен)на основі з мета-пара-арамідного матеріалу. Поверхнева густина мембрани – до 100 г/м2. ТОВ "Компанія Укрінтек" надало «Технічну специфікацію до предмета закупівлі» в якій зазначено що : «для терморегуляції, захисту від вогню та теплового випромінювання захисний одяг має в своєму складі бі-компонентну мембрану РТFЕ (ПТФЕ-полтетрафторетилен) GОRЕ-ТЕХ® FIREBLOCKER N 2Lу на основі з мета-пара-арамдного матеріалу поєднану з нетканою підкладкою із суміші мета-арамдних і пара-арамідних волокон, без додавання горючих домішок. Загальна поверхнева густина бі-компонентної мембрани та термостійкої підкладки — 140 г/м2(+/- 25). Але у складі тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Укрінтек» надано Заключний звіт Вих. №: 723301345/2016 Інституту випробувань та сертифікації , в якому вказаній наступний матеріал: Мембрана : GОRЕ-ТЕХ® FIREBLOCKER N 2Lу, матеріал – лицьова сторона нетканий текстиль 85% м-арамід/ 15% п-арамід/, тильна сторона - двокомпонентна мембрана на основі ПТФЕ, маса на одиницю площі: 140 г/м2 (+ 25), що не відповідає вимогам замовника та інформації наданій у «Технічній специфікації до предмета закупівлі» 3. Для захисту від вогню і теплового випромінювання, захисний одяг повинен мати в своєму складі негорючу термостійку неткану підкладку із суміші мета-арамідних і пара-арамідних волокон, без додавання горючих домішок. Поверхнева густина термостійкої підкладки – 50 ÷100 г/м2. У складі пропозиції ТОВ «Компанія Укрінтек» відсутня інформації щодо цього шару, що не відповідає вимогам замовника. 4. Область колін повинна бути посилена і мати подвійний шар із зовнішнього матеріалу.» У своїй тендерій пропозіції ТОВ "Компанія Укрінтек" надало «Технічну специфікацію до предмета закупівлі» в якій зазначено що «Область коліна посилена накладками зі 100% пара-араміду типу BOROLON.», що не відповідає вимогам замовника. Враховуючи вищевикладене, замовник безпідставно відхилив пропозицію ТОВ «LEGIO», при цьому кваліфікував учасника, чия пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, чим порушив права ТОВ «LEGIO» та принципи встановлені ст. 5 Закону України про публічні закупівлі, а саме не дискримінації учасників та рівного ставлення до них. ТОВ «LEGIO» вимагає від замовника перегляду свого рішення про відхилення пропозиції ТОВ «LEGIO» та допущення до аукціону пропозиції ТОВ "Компанія Укрінтек". У іншому випадку ТОВ «LEGIO» буде змушено звернутися до органу оскарження.